Odbiór, transport i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych o kodzie odpadu 19 08 05 wytwarzanych na Oczyszczalni Ścieków w Łaziskach Górnych

Tytuł

Odbiór, transport i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych o kodzie odpadu 19 08 05 wytwarzanych na Oczyszczalni Ścieków w Łaziskach Górnych
1/2023/03/U

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest:
Odbiór, transport i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych o kodzie odpadu 19 08 05 wytwarzanych na Oczyszczalni Ścieków w Łaziskach Górnych.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest:
Odbiór, transport i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych o kodzie odpadu 19 08 05 wytwarzanych na Oczyszczalni Ścieków w Łaziskach Górnych.
a) Szacunkowa ilość osadów przewidzianych do wywozu i zagospodarowania: 2000 Mg/rok
b) Wykonawca może prowadzić zagospodarowanie osadów w dowolnym, dopuszczonym przez prawo procesie unieszkodliwienia/odzysku dla odpadu o kodzie 19 08 05, pod warunkiem posiadania stosownych zezwoleń w zakresie prowadzonej działalności oraz po spełnieniu warunków określonych przez Zamawiającego.
c) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia zakresu określonego w pkt a) powyżej z tym zastrzeżeniem, że zobowiązuje się do wykonania co najmniej 70% wartości umowy. W przypadku wystąpienia powyższej sytuacji Wykonawcy nie przysługują wobec Zamawiającego z tego tytułu żadne roszczenia.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 2 do SWZ.

Informacje dodatkowe

Przedmiot zamówienia realizowany będzie od dnia 25.05.2023 r. przez okres 12 miesięcy lub do wyczerpania limitu kwoty określonej w § 5 ust. 1 umowy. Rozwiązanie umowy następuje z momentem zaistnienia jednej z wymienionych przesłanek.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże że:
• posiada- ważne zezwolenie (decyzję) właściwego organu na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów o kodzie 19 08 05, zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (jednolity tekst: Dz. U. z 2021 r., poz. 779 ze zm.),
• posiada – aktualne zezwolenie właściwego organu na prowadzenie działalności w zakresie oferowanego procesu przetwarzania (odzysku/ unieszkodliwiania) osadów, jeśli obowiązek jego posiadania wynika z przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (jednolity tekst: Dz. U. z 2021r., poz. 779 ze zm.)
Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
W powyższym przypadku wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
2. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona (przed wyborem najkorzystniejszej oferty), w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu wskazanych w rozdz. XII pkt. 2.2 SWZ, na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia):
a) Oświadczenie o posiadaniu wpisu do rejestru BDO w zakresie transportu odpadów o kodzie 19 08 05, (wraz z podaniem nr rejestrowego BDO) prowadzonym przez Marszałka Województwa
b) Aktualne zezwolenie właściwego organu na prowadzenie działalności w zakresie oferowanego procesu przetwarzania (odzysku/unieszkodliwiania) komunalnych osadów ściekowych- kod odpadu 19 08 05.

OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT ORAZ WYMAGANIA DOTYCZĄCE SKŁADANYCH OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW.
1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
2. Ofertę należy sporządzić na formularzu oferty lub według takiego samego schematu, stanowiącego załącznik nr 3 do SWZ.
Wraz z ofertą należy złożyć:
2.1. Oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, w zakresie wskazanym w rozdziale XII i XIII SWZ, składanym na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (w skrócie JEDZ), Oświadczenie stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe, wskazane w SWZ. Oświadczenie składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej (w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym). Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia wraz z oświadczeniem, o którym wyżej mowa, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby.
2.2. Oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw wykluczenia z postępowania zgodnie z art. 5K Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, dodanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.Urz.UE nr L 111 z 8.04.2022 r. str. 1) i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. – wzór stanowi zał. nr 5 do SWZ.
2.3. oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby o braku podstaw wykluczenia zgodnie z art.5K Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014, dodanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 08.04.2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz przesłanek, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. – (jeżeli dotyczy)- wzór stanowi zał. nr 6 do SWZ.
2.4 Zobowiązanie podmiotu udostępniającego Wykonawcy zasoby, do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów (o ile Wykonawca korzysta ze zdolności innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ustawy)- wzór stanowi zał. nr 7 do SWZ.
2.5. Oświadczenie wykonawcy składane na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy-jeżeli dotyczy (odnosi się do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia)- wzór stanowi zał. nr 8 do SWZ.
2.6. Odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru potwierdzającego, że osoba działająca w imieniu wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania.
2.7. Pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy (gdy umocowanie osoby składającej ofertę nie wynika z dokumentów opisanych w pkt 2.6) powyżej. ) bądź do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże że:
• dysponuje co najmniej 2 samochodami hakowymi służącymi do przewozu odpadów, wyposażonymi w system lokalizacji GPS,
• w przypadku zagospodarowywania osadów na gruntach (metoda R10) Wykonawca winien dysponować co najmniej 1 maszyną rolniczą przeznaczoną do niezwłocznego rozprowadzenia osadu ściekowego na gruncie.
• W przypadku zagospodarowywania osadów na gruntach (metoda R10) Wykonawca winien dysponować areałem odpowiednim dla zagospodarowania ilości osadów wynikających z przedmiotu zamówienia o powierzchni nie mniejszej niż 10 ha.*
*Uwaga!!
Zgodnie z art. 96 ust. 2 ustawy o odpadach, komunalne osady ściekowe mogą być przekazywane do stosowania władającemu powierzchnią ziemi wyłącznie przez wytwórcę tych osadów.
Pojęcie "władający powierzchnią ziemi" zostało zdefiniowane w art. 3 pkt 44 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 1232, z późn. zm.)
2. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona (przed wyborem najkorzystniejszej oferty), w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu wskazanych w rozdz. XII pkt. 2.4. SWZ, na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia):
a) Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami– wzór stanowi załącznik nr 11 do SWZ.

Warunki realizacji zamówienia

1. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści umowy zostały określone w załączniku nr 1 do SWZ.
2. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian w umowie na zasadach określonych w projekcie umowy.

Zamawiający przewidział zastosowanie procedury, o której mowa w art.139 ust.1 – tzw. procedury odwróconej.
PODSTAWY WYKLUCZENIA WYKONAWCY Z POSTĘPOWANIA
1. Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę na podstawie art. 108 ust.1 uPzp (przesłanki obligatoryjne).
2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę w przypadkach, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. poz. 835). Do Wykonawcy podlegającego wykluczeniu w tym zakresie, stosuje się art. 7 ust. 3 wspomnianej ustawy.
3. Wykluczeniu z postępowania podlegają Wykonawcy, zgodnie z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, dodanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.Urz. UE nr L 111 z 8.04.2022 r. str. 1).
4. W przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia zamawiający bada, czy nie zachodzą podstawy wykluczenia wobec każdego z tych wykonawców.
Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona (przed wyborem najkorzystniejszej oferty), w celu wykazania braku podstaw (przesłanek) wykluczenia z postępowania wskazanych w SWZ, na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia):
a. Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust.1 pkt. 1, 2 i 4 uPzp wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,
b. oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (zał. nr 9 do SWZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego w SWZ,
c. Oświadczenie Wykonawcy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów ( Dz.U. z 2020r. poz.1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (zał. Nr 10 do SWZ),
Uwaga: W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenia i dokumenty w zakresie pkt. a-c składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes prawny w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX uPzp.
2. Odwołanie przysługuje na:
a. Niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy,
b. Zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, do której był obowiązany na podstawie ustawy,
c. Zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że był do tego zobowiązany.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa KIO. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej, albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on się zapoznać z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
4. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
5. Odwołanie wnosi się wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym UE lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 4 i 5 wnosi się w termie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7. Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa KIO stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie- sąd zamówień publicznych.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest:
Odbiór, transport i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych o kodzie odpadu 19 08 05 wytwarzanych na Oczyszczalni Ścieków w Łaziskach Górnych.
a) Szacunkowa ilość osadów przewidzianych do wywozu i zagospodarowania: 2000 Mg/rok
b) Wykonawca może prowadzić zagospodarowanie osadów w dowolnym, dopuszczonym przez prawo procesie unieszkodliwienia/odzysku dla odpadu o kodzie 19 08 05, pod warunkiem posiadania stosownych zezwoleń w zakresie prowadzonej działalności oraz po spełnieniu warunków określonych przez Zamawiającego.
c) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia zakresu określonego w pkt a) powyżej z tym zastrzeżeniem, że zobowiązuje się do wykonania co najmniej 70% wartości umowy. W przypadku wystąpienia powyższej sytuacji Wykonawcy nie przysługują wobec Zamawiającego z tego tytułu żadne roszczenia.