Pełnienie nadzoru nad realizacją robót oraz zarządzanie zadaniem budowlanym: „Budowa mostu przez rzekę Wieprz w ciągu drogi krajowej nr 82 w m. Łęczna”

Nazwa

Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, ul. Wronia 53, 00-874 Warszawa, Prowadzący postępowanie: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Lublinie

Tytuł

Pełnienie nadzoru nad realizacją robót oraz zarządzanie zadaniem budowlanym: „Budowa mostu przez rzekę Wieprz w ciągu drogi krajowej nr 82 w m. Łęczna”
O/LU.D-3.2411.5.2023.ap

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest pełnienie nadzoru nad realizacją robót oraz zarządzanie zadaniem budowlanym: „Budowa mostu przez rzekę Wieprz w ciągu drogi krajowej nr 82 w m. Łęczna” Zamówienie obejmuje nadzór inwestorski nad: - budową nowego mostu przez rzekę Wieprz wraz z dojazdami i murem oporowym;- rozbiórką istniejącego mostu w km 23+485 drogi krajowej nr 82 przez rzekę Wieprz.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest Pełnienie nadzoru nad realizacją robót oraz zarządzanie zadaniem budowlanym: „Budowa mostu przez rzekę Wieprz w ciągu drogi krajowej nr 82 w m. Łęczna” Zamówienie obejmuje nadzór inwestorski nad: - budową nowego mostu przez rzekę Wieprz wraz z dojazdami i murem oporowym;
- rozbiórką istniejącego mostu w km 23+485 drogi krajowej nr 82 przez rzekę Wieprz. Zakres usług świadczonych przez Inżyniera obejmuje: zarządzanie, pełnienie nadzoru inwestorskiego oraz kontrolę nad realizacją robot, aż do odbioru ostatecznego robot, wypełnianie obowiązków określonych w Umowie na nadzór i zarządzanie po odbiorze ostatecznym robót, weryfikację wszystkich dokumentów, sporządzonych przez Wykonawcę robot, prowadzenie działań informacyjnych związanych z realizacją projektu, wypełnianie obowiązków sprawozdawczych i współpracę w tym zakresie ze służbami GDDKiA, wypełnianie obowiązków wynikających z procedur GDDKiA, świadczenie usług zarządzania, kontroli i nadzoru inwestorskiego nad usuwaniem wad przez cały okres trwania usługi oraz w okresie odbioru, wspieranie Zamawiającego jako lojalny i sumienny doradca we wszystkich czynnościach związanych z realizacją zadania budowlanego, sprawowanie nadzoru nad pracami i robotami w zakresie zadań dodatkowych–tj. niezbędnych do wykonania, wynikłych w trakcie realizacji umowy z Wykonawcą zadania budowlanego, niezbędną pomoc Zamawiającemu w uzyskaniu decyzji o pozwoleniu na użytkowanie obiektu. Na czele zespołu Inżyniera stać będzie Inżynier Kontraktu pełniący jednocześnie funkcję Inspektora nadzoru specjalności inżynieryjnej mostowej. Będzie on działał zgodnie z rolą jaką przypisano Inżynierowi w Kontrakcie, w zakresie uprawnień określonych w niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) oraz wynikających z aktualnych przepisów ustawy Prawo budowlane, Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności: Ustawie z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane (Dz.U. 2021 poz. 2351 ze zm.), Ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. 2022 poz. 1360 ze zm.), Ustawie z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2022 poz. 1710 ze zm.). W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Przedmiotem zamówienia jest nadzór nad robotami budowlanymi na jednym obiekcie, realizowanymi w oparciu o zezwolenie na realizację inwestycji drogowej. Specyfika robót nie umożliwia dokonania podziału nadzoru nad tymi robotami na części, gdyż prace będą wykonywane przez jeden zespół nadzoru, w jednym miejscu, na jednym obiekcie. Wielkość tego zamówienia oraz ilość wymaganego personelu umożliwia ubieganie się o to zamówienie małym i średnim przedsiębiorcom.

Informacje dodatkowe

1. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 12 000,00 PLN.
2. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na kwotę stanowiącą 5% ceny brutto podanej w ofercie.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykonawca musi wykazać się określoną poniżej wiedzą i doświadczeniem, w wykonaniu (zakończeniu) w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, usług polegających na pełnienie nadzoru nad realizacją zadań – o określonych poniżej parametrach.
2. Wykonawca musi wskazać osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, legitymujące się kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem odpowiednimi do funkcji, jakie zostaną im powierzone. Wykonawca, na funkcję wymienioną poniżej, wskaże osobę którą musi mieć dostępną na etapie realizacji zamówienia, spełniającą określone poniżej wymagania.
3. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków technicznych lub zawodowych udziału w postępowaniu Wykonawca składa:
a) wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 7 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. Okres 7 lat, o którym mowa powyżej liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert.
b) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Wykonawca musi wykazać się wiedzą i doświadczeniem w wykonaniu (zakończeniu) w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej 1 zadania, w ramach którego prowadzono nadzór inwestorski nad budową lub przebudową lub remontem minimum jednego obiektu mostowego (most, wiadukt, kładka dla pieszych), w ciągu drogi klasy min. G, o wartości nadzorowanych robót minimum 20 000 000,00 zł brutto. 2) dotyczącej osób: Wykonawca musi wskazać osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, legitymujące się kwalifikacjami zawodowymi, doświadczeniem odpowiednim do funkcji, jakie zostaną im powierzone. Wykonawca, na każdą funkcję wymienioną poniżej, wskaże osoby, które musi mieć dostępne na etapie realizacji zamówienia, spełniające następujące wymagania: a) Osoba proponowana do pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu pełniącego jednocześnie funkcję Inspektora Nadzoru specjalności inżynieryjnej mostowej (Koordynator Inspektorów Nadzoru) - wymagana liczba osób: 1 - Doświadczenie zawodowe: Wskazana osoba musi posiadać doświadczenie na stanowisku inspektora nadzoru robót mostowych lub kierownika budowy lub kierownika robót branży mostowej na 1 zadaniu polegającym na budowie lub przebudowie lub remoncie minimum jednego obiektu mostowego (most, wiadukt, kładka dla pieszych), o wartości robót minimum 20 000 000,00 zł brutto, w ciągu drogi klasy min. G. b) Osoba proponowana do pełnienia funkcji Inspektora Nadzoru branży drogowej - wymagana liczba osób: 1 - Doświadczenie zawodowe: Wskazana osoba musi posiadać doświadczenia na stanowisku inspektora nadzoru branży drogowej lub kierownika budowy lub kierownika robót branży drogowej na 1 zadaniu polegającym na budowie, przebudowie lub remoncie drogi klasy co najmniej G, o wartości robót za minimum 2 500 000,00 zł brutto. c) Osoba proponowana do pełnienia funkcji specjalisty ds. rozliczeń i sprawozdawczości - wymagana liczba osób: 1 - Doświadczenie zawodowe: Wskazana osoba musi posiadać doświadczenie zawodowe na stanowisku specjalista ds. rozliczeń i sprawozdawczości na 1 zadaniu związanym z budową lub przebudową lub remontem obiektu mostowego (most, wiadukt, kładka dla pieszych), które trwało min. 12 m-cy. d) Osoba proponowana do pełnienia funkcji specjalisty ds. technologii i materiałów - wymagana liczba osób: 1 - Doświadczenie zawodowe: Wskazana osoba musi posiadać doświadczenie zawodowe na stanowisku specjalisty ds. technologii i materiałów na 1 zadaniu związanym z budową lub przebudową lub remontem obiektu mostowego (most, wiadukt, kładka dla pieszych), które trwało min. 12 m-cy.

Warunki realizacji zamówienia

1. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności ustawie z dnia 7.7.1994 roku Prawo budowlane, ustawie z dnia 23.4.1964 r. Kodeks cywilny i ustawie z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych.
2. Warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany umowy oraz określenie warunków zmian, zostało zawarte w SWZ.
3. Wymagania zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia zostały określone w SWZ – w szczególności w Tomie II.

1. Komunikacja w postępowaniu odbywa się przy użyciu Platformy. Wykonawca musi posiadać bezpłatne konto na Platformie. Wymagania techniczne: stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 4/1 mb/s; komputer klasy PC lub MAC, o konfiguracji: pamięć RAM min 8GB, procesor dwurdzeniowy o taktowaniu min, 2,4 GHz, system operacyjny MS Windows, Mac OS, Linux z aktualnym wsparciem technicznym producenta (sugerowane nie starsze niż 3 lata od daty wszczęcia postępowania); dowolna przeglądarka internetowa sugerowane najnowsze wersje: Chrome, Safari, Edge, Firefox, Opera; włączona obsługa JavaScript; zainstalowany program obsługujący stosowane przez Wykonawcę formaty plików (np. Acrobat Reader dla plików w formacie „pdf”). Dokumentacja postępowania dostępna jest na Platformie. Dodatkowe informacje znajdują się w pkt 14 Tomu I SWZ.
2. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 Pzp (tj. tzw. procedurę odwróconą).
3. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z Ofertą oświadczenie o nie podleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ).
4. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
5. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, składa JEDZ dotyczące także tych podmiotów w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na ich zasoby.
6. W zakresie „części IV Kryteria kwalifikacji” JEDZ, wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji alfa, w takim przypadku wykonawca nie wypełnia żadnej z pozostałych sekcji (A–D) w części IV JEDZ.
7. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1, 2 lit. a, 3 w zakresie odnoszącym się do pkt 2 lit. a, 4–10 ustawy Pzp, a także Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z 13.04.2022 o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz w art. 5k rozp. Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31.07.2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.
8. Na wezwanie zamawiającego wykonawca zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §2 ust. 1 pkt 1)–7) rozp. MRPiT z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy.
9. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §4 rozp., o którym mowa w pkt 8 powyżej.
10. Jeżeli wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostepniających zasoby zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych dotyczących tych podmiotów zgodnie z §5 rozp., o którym mowa w pkt 8 powyżej.
11. Termin realizacji zamówienia został szczegółowo opisany w pkt. 7 TOM I IDW.
12. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp w zakresie opisanym w SWZ.
13. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 257 Pzp jeżeli środki, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15) ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy oraz na zaniechanie czynności, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie powinno zawierać informacje, o których mowa w art. 516 ustawy Pzp.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.
5. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Kopię odwołania zamawiającemu należy przesłać za pośrednictwem Platformy. Po zgłoszeniu do postępowania należy w zakładce „Postępowania”, wybrać „Moje postępowania” a następnie wybrać niniejsze postępowanie oraz korzystając z zakładki „Pytania/informacje”, polecenie „Nowe/wysłane” i następnie „Dodaj pytanie/ komentarz” przekazać treść odwołania lub załączyć pliki.
6. Terminy wniesienia odwołania:
1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli informacja została przekazana przy użycie środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni - jeżeli została przekazana w inny sposób;
2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie;
3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 1) i 2) powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
7. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX ustawy Pzp.
8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.
9. Skargę wnosi za pośrednictwem Prezesa KIO w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia KIO lub postanowienia Prezesa izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ust. z dnia 18.11.2020 r o doręczeniach elektron. jest równoznaczne z jej wniesieniem.
10. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.