17/2024 Usługa odbierania, transportu i unieszkodliwienia odpadów medycznych

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie zbierania i transportu (wraz z załadunkiem i rozładunkiem) do
unieszkodliwiania wraz z unieszkodliwianiem odpadów medycznych (niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne):
-18 01 01 - narzędzia chirurgiczne i zabiegowe oraz ich resztki (z wyłączeniem 18 01 03*);
-18 01 02 - części ciała i organy oraz pojemniki na krew i konserwanty służące do jej przechowywania (z wyłączeniem 18 01 03*);
-18 01 03 - inne odpady które zawierają żywe drobnoustroje chorobotwórcze lub ich toksyny oraz inne formy zdolne do przenoszenia materiału genetycznego, o których wiadomo lub co do których istnieją wiarygodne podstawy do sądzenia, że wywołują choroby u ludzi i zwierząt z wyłączeniem 18 01 80 i 18 01 82;
-18 01 04-inne odpady niż wymienione w 18 01 03 (np. opatrunki z materiału lub gipsu,-pościel, ubrania jednorazowe, pieluchy)
-18 01 06 - chemikalia, w tym odczynniki chemiczne zawierające substancje niebezpieczne;
-18 01 07 -Chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, inne niż wymienione w 18 01 06
-18 01 08 - leki cytotoksyczne i cytostatyczne;
-18 01 09 - leki inne niż wymienione w 18 01 08*;
-18 01 82 - pozostałości z żywienia pacjentów z oddziałów zakaźnych. Przedmiotem zamówienia są usługi odbioru, transportu (wraz z załadunkiem i rozładunkiem) oraz unieszkodliwiania odpadów medycznych w miejscach, w których mogą być przetworzone, zlokalizowane na obszarze województwa, na którym zostały odpady wytworzone lub w miejscu najbliżej położonym od miejsca ich wytwarzania. Zakaźne odpady medyczne mogą być unieszkodliwiane na obszarze województwa innego niż to, na którym zostały wytworzone, jeżeli odległość od miejsca wytwarzania odpadów do miejsca unieszkodliwiania położonego na obszarze innego województwa jest mniejsza niż odległość do miejsca unieszkodliwiana położonego na obszarze tego samego województwa. Dopuszcza się unieszkodliwienie zakaźnych odpadów medycznych na obszarze województwa innego niż to, na którym zostały wytworzone, w najbliżej położonej instalacji, w przypadku braku instalacji do unieszkodliwiania tych odpadów na obszarze danego województwa lub gdy istniejące instalacje nie mają wolnych mocy przerobowych - zgodnie z art. 20 ustawy o odpadach z 10 sierpnia 2023r. (Dz.U. z 2023 r., poz. 1587). Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części. Tym samym zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych, o których mowa w art. 7 pkt 15 ustawy Pzp. Powody niedokonania podziału: Usługa polega na odbiorze i utylizacji odpadów medycznych jako całości. Brak podziału zamówienia na części uzasadniony jest względami technicznymi, organizacyjnymi i ekonomicznymi. Zamawiający nie podzielił przedmiotowego zamówienia na części mając na uwadze specyfikę i rodzaj wykonywanej usługi. Podział groziłby nadmiernymi trudnościami technicznymi oraz poniesieniem większych kosztów na wykonanie całości zamówienia lub też potrzeba skoordynowania działań różnych Wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia mogłaby poważnie zagrozić właściwemu wykonaniu
zamówienia.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie zbierania i transportu (wraz z załadunkiem i rozładunkiem) do
unieszkodliwiania wraz z unieszkodliwianiem odpadów medycznych (niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne):
-1801 01 - narzędzia chirurgiczne i zabiegowe oraz ich resztki (z wyłączeniem 18 01 03*);
-18 01 02 - części ciała i organy oraz pojemniki na krew i konserwanty służące do jej przechowywania (z wyłączeniem 18 01 03*);
-18 01 03 - inne odpady które zawierają żywe drobnoustroje chorobotwórcze lub ich toksyny oraz inne formy zdolne do przenoszenia materiału genetycznego, o których wiadomo lub co do których istnieją wiarygodne podstawy do sądzenia, że wywołują choroby u ludzi i zwierząt z wyłączeniem 18 01 80 i 18 01 82;
-18 01 04-inne odpady niż wymienione w 18 01 03 (np.
opatrunki z materiału lub gipsu,-pościel, ubrania jednorazowe, pieluchy)
-18 01 06 - chemikalia, w tym odczynniki chemiczne zawierające substancje niebezpieczne;
-18 01 07 -Chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, inne niż
wymienione w 18 01 06 -18 01 08 - leki cytotoksyczne i cytostatyczne;
-18 01 09 - leki inne niż wymienione w 18 01 08*;
-18 01 82 - pozostałości z żywienia pacjentów z oddziałów zakaźnych.

Wykaz i krótki opis warunków

Kompetencje do prowadzenia danej działalności zawodowej: a) wykonawca spełni warunek jeżeli będzie posiadał aktualne zezwolenie/ zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, tj. zezwolenia/decyzji wydanego przez właściwy organ dla Wykonawcy na prowadzenie działalności w zakresie unieszkodliwiania odpadów będących przedmiotem zamówienia.
-w przypadku jeżeli wykonawca nie posiada własnego zakładu unieszkodliwiania odpadów, należy przedłożyć podpisane umowy z podmiotami, które prowadzą takie zakłady w zakresie odpadów objętych niniejszym postępowaniem; zamawiający dopuszcza przedstawienie przez oferentów zobowiązania podmiotu prowadzącego zakład unieszkodliwiania odpadów do zawarcia umowy z oferentem w przypadku podpisania umowy z zamawiającym, z tym że oferent winien dostarczyć zamawiającemu najpóźniej przed dniem podpisania umowy z zamawiającym umowy podpisane z zakładami unieszkodliwiania odpadów.
b) W zakresie transportu odpadów niebezpiecznych stanowiących towary niebezpieczne w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2147 oraz z 2023 r. poz. 1123) odbywa się z zachowaniem przepisów o transporcie towarów niebezpiecznych z zachowaniem wpisu do rejestru BDO dokonywanym na podstawie ustawy z dnia 10 sierpnia 2023 o odpadach (Dz.U.2023.1587).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Sytuacja ekonomiczna i finansowa: a) Wykonawca spełni warunek jeżeli posiada i złoży dokumenty potwierdzające że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną 200 000,00 zł.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna i zawodowa: a) Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że dysponuje dostępną czynną instalacją do unieszkodliwiania odpadów medycznych o kodach określonych w przedmiocie zamówienia, w której realizowana będzie usługa w zakresie ich unieszkodliwiania zgodnie z ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach, posiadającą wolne moce przerobowe dla odpadów medycznych pochodzących od Zamawiającego w ilościach określonych w przedmiocie zamówienia.
b) Zamawiający będzie brał pod uwagę zasadę bliskości- zgodnie z art.20 ust 2-6 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 o odpadach (Dz.U.2023.0.1587). Oferta wykonawcy, który nie spełnia zasady bliskości zostanie odrzucona zgodnie z art. 226 ust.1 pkt5 ustawy pzp

Opis przesłanek wykluczenia

Aktywami zarządza likwidator: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu
z postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych
Porozumienia z innymi wykonawcami mające na celu zakłócenie konkurencji: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać
się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 11
września 2019 r. Prawo zamówień publicznych
Winni wprowadzenia w błąd, zatajenia informacji, niemożności dostarczenia wymaganych dokumentów i uzyskania
informacji poufnych w ramach tej procedury: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie
podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 pkt. 8 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych
Rozwiązanie umowy przed czasem, odszkodowania lub inne porównywalne sankcje: O udzielenie zamówienia mogą
ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 pkt. 7 ustawy z
dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych
Bezpośrednie lub pośrednie zaangażowanie w przygotowanie przedmiotowego postępowania o udzielenie
zamówienia: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania
na podstawie art. 108 ust. 1 pkt. 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych
Inna sytuacja podobna do upadłości wynikająca z prawa krajowego: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się
wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy z dnia 11
września 2019 r. Prawo zamówień publicznych
Korupcja: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na
podstawie art. 108 ust. 1 pkt. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych
Nadużycia: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na
podstawie art. 108 ust. 1 pkt. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych
Naruszenie obowiązków w dziedzinie prawa pracy: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 pkt. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych
Niewypłacalność: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z
postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.
Podstawy wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym: Podstawy wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym: 1.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie:
a) art. 108 ust. 1 (obligatoryjne przesłanki wykluczenia) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych
b) art. 109 ust. 1 pkt.1 i 4, 6-10 (fakultatywne przesłanki wykluczenia) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych c) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie
przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego obligatoryjne
przesłanki wykluczenia) d) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków
ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014,
str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany
rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi
sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576.
Działalność gospodarcza jest zawieszona: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają
wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień
publicznych

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w art. 505 –590 ustawy Pzp. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. 2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne. 3) Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne. 4) Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił Wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki – ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.