Audyt dotychczasowej działalności Spółki Centralny Port Komunikacyjny w obszarze projektowym w części kolejowej

Krótki opis

1. Przedmiotem Zamówienia jest sporządzenie przez Wykonawcę Raportu, w którym przedstawione zostanie ocena z dotychczasowej działalności Zamawiającego w obszarze projektowym w części kolejowej będąca wynikiem przeprowadzonego audytu. Ponadto Zamawiający wymaga sporządzenia Sprawozdania zarządczego w ww. obszarze w formie prezentacji power point (lub równoważnej) oraz przeprowadzenie prezentacji z przedstawicielami Zamawiającego, w trakcie których zostaną przedstawione wyniki audytu oraz sesja pytań i odpowiedzi. 2. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 388 pkt 2 lit. c ustawy Pzp (dalej: „Zamówienie Podobne”) w zakresie świadczenia usługi audytu, weryfikacji, oceny działalności Zamawiającego w obszarze projektowym dotyczących części kolejowej w wybranym lub wybranych obszarach wskazanych w OPZ, np. w zakresie oceny założeń planistycznych, stanu realizacji podjętych lub planowanych działań, weryfikacji dokumentów, harmonogramów dot. projektów kolejowych, uzyskanych lub możliwych do uzyskania decyzji, pozwoleń, analizy aspektów finansowych, oceny zasadności realizacji inwestycji. Zamawiający przewiduje, że wartość zamówień podobnych nie przekroczy 50% wartości zamówienia podstawowego. Zamówienia Podobne będą udzielane na warunkach analogicznych do tych określonych w Projekcie Umowy, stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ, z zastrzeżeniem, że rodzaj oraz wysokość kar umownych określonych procentowo będzie odpowiednio dostosowana do wielkości i zakresu Zamówienia Podobnego a negocjacjom podlegać będą m.in.: zasady płatności, termin realizacji, procedury odbiorowe, doświadczenie wymaganego personelu eksperckiego oraz inne kwestie istotne ze względu na specyfikę i zakres realizacji Zamówienia Podobnego. 3. Zamawiający informuje, że może unieważnić Postępowanie na podstawie art. 257 ustawy Pzp. 4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku nr 1 do SWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem Zamówienia jest sporządzenie przez Wykonawcę Raportu, w którym przedstawione zostanie ocena z dotychczasowej działalności Zamawiającego w obszarze projektowym w części kolejowej będąca wynikiem przeprowadzonego audytu. Ponadto Zamawiający wymaga sporządzenia Sprawozdania zarządczego w ww. obszarze w formie prezentacji power point (lub równoważnej) oraz przeprowadzenie prezentacji z przedstawicielami Zamawiającego, w trakcie których zostaną przedstawione wyniki audytu oraz sesja pytań i odpowiedzi. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz jego zakres zostały określone w Załączniku nr 1 do SWZ.

Informacje dodatkowe

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie Zamówienia, np. w formie konsorcjum/
spółki cywilnej. 2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie Zamówienia muszą ustanowić i wskazać Pełnomocnika do reprezentowania ich w Postępowaniu albo reprezentowania w Postępowaniu i zawarcia Umowy. 3. W przypadku, gdy zostanie wybrana jako najkorzystniejsza oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, Wykonawca przed podpisaniem Umowy na wezwanie Zamawiającego przedłoży umowę regulującą współpracę Wykonawców. 4. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie Zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi/roboty budowlane, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takim przypadku złożą oświadczenie zgodnie z zapisami Rozdziału VII ust. 7 SWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Doświadczenie wykonawcy: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał 3 (trzy) usługi realizowane na rzecz innych podmiotów niż Wykonawca, z których każda w swoim zakresie obejmowała co najmniej:
i. doradztwo techniczne lub świadczenie usługi audytu dotyczące inwestycji infrastrukturalnych o wartości inwestycji co najmniej 200 mln zł netto,
oraz
ii. spośród których co najmniej 2 (dwie) usługi dotyczyły inwestycji infrastrukturalnych z branży kolejowej, każda o wartości usługi doradczej minimum 100 tys. zł netto.
Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w Postępowaniu polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. Zamawiający dopuszcza, by Wykonawca polegał na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów także na potrzeby kryterium oceny ofert Doświadczenie Personelu Eksperckiego.
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w Postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest przedstawić wykaz usług (zgodny ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 11 do SWZ) wykonanych w okresie 10 lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy - zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 11 do SWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Doświadczenie Personelu Eksperckiego: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje Personelem Eksperckim kierowanym do realizacji Zamówienia, składającym się co najmniej z poniższych osób:
i. Główny doradca ds. projektów infrastrukturalnych – posiadający kompetencje do analizy harmonogramów pod względem rzeczowo-finansowym oraz:
- certyfikat metodyki zarządzania projektami na poziomie co najmniej Prince2 Foundation lub PMP lub IMPA Delta, lub studia podyplomowe z zakresu zarządzania projektami, lub MBA lub AMP (Advanced Management Program);
- w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert brał udział w opracowaniu co najmniej jednej Dokumentacji Wstępnej lub wielobranżowych Koncepcji Programowo Przestrzennych w charakterze kierownika projektu po stronie wykonawcy dla budowy lub przebudowy dwutorowej zelektryfikowanej linii kolejowej:
- definiowanej wg TSI jako co najmniej P3 lub o analogicznych parametrach, oraz
- o długości przynajmniej 30 km z minimum jedną stacją węzłową oraz co najmniej jednym obiektem inżynieryjnym takim jak most lub tunel lub wiadukt, oraz
- o zakładanym obciążeniu ruchu minimum 10 par pociągów na dobę.
Jeżeli studia wyższe II stopnia lub jednolite magisterskie ukończone zostały na kierunku zarządzanie projektami nie jest niezbędne przedstawienie certyfikatu metodyki zarządzania projektami na poziomie co najmniej Prince2 Foundation lub PMP lub IMPA Delta, lub dyplomu ukończenia studiów podyplomowych z zakresu zarządzania projektami, lub MBA lub AMP (Advanced Management Program);
ii. Główny doradca ds. kolejowych–posiadający uprawnienia w specjalności kolejowej w zakresie kolejowe obiekty budowlane oraz w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu na składanie ofert wykonał w charakterze projektanta branży torowej przynajmniej dwa projekty budowlane lub wykonawcze, z których każdy obejmował budowę, przebudowę lub rozbudowę linii kolejowej o prędkości maksymalnej min. 120 km/h i długości co najmniej 5 km (liczy się wartość sumaryczna odcinków linii kolejowej dla jednego projektu);
iii. Doradca ds. obiektów inżynieryjnych-posiadający uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności inżynieryjnej mostowej bez ograniczeń oraz w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert brał udział w opracowaniu (po stronie wykonawcy lub zamawiającego) jako projektant w branży mostowej lub koordynator w branży mostowej dokumentacji obejmującej projekt budowlany lub projekt wykonawczy dla budowy lub przebudowy co najmniej dwóch obiektów inżynieryjnych tj. mostu kolejowego lub wiaduktu kolejowego w ramach linii kolejowej o prędkości maksymalnej min. 120 km/h i długości obiektu co najmniej 50 m;
iv. Doradca ds. drogowych-posiadający uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności inżynieryjnej drogowej oraz w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert brał udział w opracowaniu (po stronie wykonawcy lub zamawiającego), w charakterze projektanta we wskazanej branży lub sprawdzającego we wskazanej branży lub koordynatora branżowego we wskazanej branży, co najmniej 2 dokumentacji obejmujących projekt budowlany, projekt wykonawczy lub Dokumentację Wstępną w zakresie budowy lub przebudowy dróg publicznych (klasy co najmniej Z) o łącznej długości co najmniej 3 km, w tym co najmniej jednej drogi publicznej o długości co najmniej 2 km;
v. Doradca ds. środowiska-w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert:
- był autorem/współautorem co najmniej 3 raportów o oddziaływaniu na środowisko dla inwestycji liniowych takich jak: linie kolejowe lub drogi krajowe o długości nie mniejszej niż 15 km każda, oraz
- pełnił funkcję koordynatora/kierującego zespołem środowiskowym w co najmniej 3 projektach infrastrukturalnych takich jak:linie kolejowe, drogi krajowe, magistralne sieci przesyłowe paliw i energii o długości nie mniejszej niż 15 km każda;
vi. Doradca ds. Prognoz Ruchu-W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert wykonał co najmniej 2 Dokumentacje Wstępne obejmujące prognozy ruchu dla infrastruktury kolejowej dla odcinka co najmniej 15 km z wykorzystaniem międzygałęziowego modelu ruchu;
vii. Doradca ds. Analiz Kosztów i Korzyści-W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert wykonał co najmniej 2 analizy kosztów i korzyści na rzecz projektów transportowych o wartości łącznej minimum 100 mln zł brutto. Przez wykonanie rozumie się zarówno układanie metodyki i dobór założeń analiz, jak i modelowanie analiz w arkuszu kalkulacyjnym;
viii. Doradca ds. Dokumentów Strategicznych-w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert brał udział w analizie Dokumentów Strategicznych dla co najmniej 2 Dokumentacji Wstępnych dla projektów infrastrukturalnych o wartości łącznej min. 100 mln zł brutto;
ix. Doradca ds. Analizy Ryzyk-W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert brał udział w opracowaniu analiz ryzyk dla co najmniej 2 Dokumentacji Wstępnych dla projektów infrastrukturalnych o wartości łącznej mi. 100 mln zł brutto.
x. Ekspert ds. audytu spełniający łącznie poniższe wymogi:
a) posiada uprawnienia audytora wewnętrznego wymienione art. 286 ustawy z dnia 27.08.2009 r. o finansach publicznych;
b) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert brał udział w przeprowadzeniu co najmniej 3 kontroli lub audytów w obszarze inwestycji infrastrukturalnych, w tym co najmniej 1 kontroli lub audytu w zakresie zaprojektowania, budowy lub modernizacji odcinka linii kolejowej o wartości inwestycji co najmniej 50 mln zł netto.
W celu potwierdzenia spełniania ww warunków Wykonawca zobowiązany jest złożyć wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji Zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania Zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – wg załącznika nr 12 do SWZ.

Zamawiający wykluczy wykonawcę również na odstawie art. 393 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, Zamawiający wykluczy Wykonawcę jeżeli Wykonawca w wyniku lekkomyślności, zamierzonego działania lub niedbalstwa przedstawił Zamawiającemu nieprawdziwe informacje na temat podlegania przez wykonawcę, podmiot udostępniający zasoby, podwykonawcę, dalszego podwykonawcę (w tym dostawcę), wykluczeniu na podstawie art. 5k ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 833/2014 z 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1 z późn. zm.) lub na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
art. 393 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp Zamawiający wykluczy z udziału w Postępowaniu również Wykonawców, którzy:
1) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert nie wykonali lub nienależycie wykonali zamówienie lub zamówienie wykonawcze na rzecz Zamawiającego. Przez niewykonanie zamówienia, w tym zamówienia wykonawczego, należy w szczególności rozumieć sytuację, gdy Wykonawca nie rozpoczął realizacji zamówienia lub Zamawiający odstąpił od umowy w całości bądź wypowiedział umowę w całości z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. Przez nienależyte wykonanie zamówienia, w tym zamówienia wykonawczego, należy rozumieć sytuację, gdy z powodu nienależytego wykonywania umowy przez Wykonawcę Zamawiający nałożył na Wykonawcę obowiązek zapłaty kary umownej w wysokości co najmniej 60% limitu maksymalnej odpowiedzialności Wykonawcy wobec Zamawiającego z tytułu kar umownych lub zażądał odszkodowania w co najmniej tej samej wysokości lub odstąpił od umowy co najmniej w części 50% wartości umowy/ wypowiedział umowę co najmniej w części 50% wartości umowy. Przez nienależyte wykonywanie umowy należy również rozumieć sytuację, gdy Wykonawca nie wykonuje lub nienależycie wykonuje swoje obowiązki wynikające z rękojmi lub gwarancji w istotnym zakresie lub Zamawiający zażądał zastępczego wykonania umowy;
2) znajdują się w sytuacji, która wpływa lub może wpłynąć, bezpośrednio lub pośrednio, na bezstronne i obiektywne wykonywanie przez Wykonawcę obowiązków wynikających z realizacji Zamówienia polegającej na zaangażowaniu Wykonawcy w roli wykonawcy, w tym jako członka konsorcjum (nie dotyczy roli podwykonawcy) w świadczenie na rzecz Centralnego Portu Komunikacyjnego sp. z. o.o.: a) świadczenia przez Wykonawcę lub członka konsorcjum na rzecz Zamawiającego obecnie lub w przeszłości usług w zakresie zawartych umów: w SWZ wskazano 74 umowy, b) zaangażowania przez Wykonawcę podmiotu, o którym mowa w art. 118 ust. 1 ustawy Pzp, gdy podmiot ten świadczy lub świadczył na rzecz Zamawiającego usługi w zakresie umów wskazanych w lit. a) w roli wykonawcy, w tym jako członka konsorcjum, a także podmiotu, o którym mowa w art. 118 ust. 1 ustawy Pzp lub podwykonawcy;
c) zaangażowania przez Wykonawcę podwykonawcy, gdy podwykonawca świadczy lub świadczył na rzecz Zamawiającego usługi w zakresie umów wskazanych w lit. a) w roli wykonawcy, w tym jako członka konsorcjum, a także podmiotu, o którym mowa w art. 118 ust. 1 ustawy Pzp lub podwykonawcy.

Zamawiający wykluczy wykonawcę również na odstawie art. 393 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, Zamawiający wykluczy Wykonawcę jeżeli Wykonawca w wyniku lekkomyślności, zamierzonego działania lub niedbalstwa przedstawił Zamawiającemu nieprawdziwe informacje na temat podlegania przez wykonawcę, podmiot udostępniający zasoby, podwykonawcę, dalszego podwykonawcę (w tym dostawcę), wykluczeniu na podstawie art. 5k ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 833/2014 z 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1 z późn. zm.) lub na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
art. 393 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp Zamawiający wykluczy z udziału w Postępowaniu również Wykonawców, którzy:
1) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert nie wykonali lub nienależycie wykonali zamówienie lub zamówienie wykonawcze na rzecz Zamawiającego. Przez niewykonanie zamówienia, w tym zamówienia wykonawczego, należy w szczególności rozumieć sytuację, gdy Wykonawca nie rozpoczął realizacji zamówienia lub Zamawiający odstąpił od umowy w całości bądź wypowiedział umowę w całości z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. Przez nienależyte wykonanie zamówienia, w tym zamówienia wykonawczego, należy rozumieć sytuację, gdy z powodu nienależytego wykonywania umowy przez Wykonawcę Zamawiający nałożył na Wykonawcę obowiązek zapłaty kary umownej w wysokości co najmniej 60% limitu maksymalnej odpowiedzialności Wykonawcy wobec Zamawiającego z tytułu kar umownych lub zażądał odszkodowania w co najmniej tej samej wysokości lub odstąpił od umowy co najmniej w części 50% wartości umowy/ wypowiedział umowę co najmniej w części 50% wartości umowy. Przez nienależyte wykonywanie umowy należy również rozumieć sytuację, gdy Wykonawca nie wykonuje lub nienależycie wykonuje swoje obowiązki wynikające z rękojmi lub gwarancji w istotnym zakresie lub Zamawiający zażądał zastępczego wykonania umowy;
2) znajdują się w sytuacji, która wpływa lub może wpłynąć, bezpośrednio lub pośrednio, na bezstronne i obiektywne wykonywanie przez Wykonawcę obowiązków wynikających z realizacji Zamówienia polegającej na zaangażowaniu Wykonawcy w roli wykonawcy, w tym jako członka konsorcjum (nie dotyczy roli podwykonawcy) w świadczenie na rzecz Centralnego Portu Komunikacyjnego sp. z. o.o.: a) świadczenia przez Wykonawcę lub członka konsorcjum na rzecz Zamawiającego obecnie lub w przeszłości usług w zakresie zawartych umów: w SWZ wskazano 77 umowy, b) zaangażowania przez Wykonawcę podmiotu, o którym mowa w art. 118 ust. 1 ustawy Pzp, gdy podmiot ten świadczy lub świadczył na rzecz Zamawiającego usługi w zakresie umów wskazanych w lit. a) w roli wykonawcy, w tym jako członka konsorcjum, a także podmiotu, o którym mowa w art. 118 ust. 1 ustawy Pzp lub podwykonawcy;
c) zaangażowania przez Wykonawcę podwykonawcy, gdy podwykonawca świadczy lub świadczył na rzecz Zamawiającego usługi w zakresie umów wskazanych w lit. a) w roli wykonawcy, w tym jako członka konsorcjum, a także podmiotu, o którym mowa w art. 118 ust. 1 ustawy Pzp lub podwykonawcy.

Tekst

Zmiana pkt 2.1.4 Informacje ogólne: zmiana dotyczy zwiększenia ilości umów objętych podstawą wykluczenia, o której mowa w Rozdziale V ust. 2 pkt 2 lit a) SWZ z ilości 74 na 77 umów.

Tekst

Zmiana w pkt 5.1.12 Warunki udzielenia zamówienia: zmiana terminu składania
ofert oraz daty otwarcia na dzień 24 kwietnia 2024 r. Zmianie ulega również termin związania ofertą, który upływa w dniu 22 lipca 2024 r.