Bieżąca konserwacja budynków i boisk placówek oświatowych Dzielnicy Targówek m. st. Warszawy.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest: ,,Bieżąca konserwacja budynków i boisk placówek oświatowych Dzielnicy Targówek m. st. Warszawy”.
Wykaz obiektów objętych bieżącą konserwacją zawiera załącznik nr 5 do SWZ.
1. Bieżąca konserwacja budynków, boisk i placów zabaw polega w szczególności na: utrzymaniu obiektów i ich elementów w bieżącej sprawności technicznej w branżach instalacyjnej – sanitarnej i elektrycznej, ogólnobudowlanej w zakresie zgodnym z załącznikiem nr 4 (stanowiącym zał. nr 2 projektowanych postanowień umowy) oraz wykonywaniu doraźnych zabezpieczeń awarii w przypadku ich wystąpienia.
2. Przez bieżącą konserwację Zamawiający rozumie - czynności polegające na wykonywaniu drobnych napraw poszczególnych elementów budynków i boisk niezbędnych do utrzymania obiektu budowlanego i jego otoczenia w należytym stanie technicznym, obejmujące likwidację przyczyn mogących spowodować przedwczesne niszczenie obiektu lub jego elementów i urządzeń.
3. Przez awarie Zamawiający rozumie - nagłe, niezamierzone uszkodzenie elementu obiektu, instalacji lub urządzenia technicznego, mogące spowodować zagrożenie bezpieczeństwa użytkowników obiektu budowlanego oraz spowodować uszkodzenie mienia.
Za awarie mogące spowodować zagrożenie bezpieczeństwa użytkowników obiektu budowlanego oraz uszkodzenie mienia uważa się awarie stanowiące zagrożenie dla życia, zdrowia lub mienia w szczególności: wyciek gazu, rozerwanie rur instalacji wody, hydrantowej, centralnego ogrzewania, uszkodzenia urządzeń ciśnieniowych i armatury zabezpieczającej, zerwanie przewodów elektrycznych, uszkodzenia konstrukcji budynku.
4. Wyroby, materiały budowlane, eksploatacyjne, narzędzia i urządzenia niezbędne do realizacji przedmiotu umowy dostarcza Wykonawca.
5. Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie stosunku pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks Pracy (Dz. U. z 2023 r. poz. 1465), o których mowa w art. 95 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych, przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób codziennie wykonujących wskazane poniżej czynności:
a) konserwacja i drobne naprawy instalacji i urządzeń elektrycznych,
b) konserwacja i drobne naprawy instalacji zimnej i ciepłej wody,
c) konserwacja i drobne naprawy instalacji kanalizacji sanitarnej i deszczowej,
d) konserwacja i drobne naprawy instalacji centralnego ogrzewania,
e) konserwacja i drobne naprawy węzłów cieplnych i kotłowni,
f) konserwacja i drobne naprawy instalacji gazowej kotłowni i kuchni,
g) konserwacja i drobne naprawy instalacji kominowych i wentylacji (grawitacyjnej i mechanicznej),
h) konserwacja i drobne naprawy klimatyzacji,
i) konserwacja i drobne naprawy dźwigów, podnośników i urządzeń dla niepełnosprawnych,
j) konserwacja i drobne naprawy urządzeń p.poż.,
k) konserwacja i drobne naprawy dachów budynków,
l) konserwacja i drobne naprawy ogólnobudowlana,
ł) konserwacja i drobne naprawy ogrodzeń,
m) konserwacja i drobne naprawy boisk i hal sportowych.
Zamawiający wszelkie kwestie związane ze sposobem weryfikacji zatrudnienia, o którym mowa powyżej, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełnienia przez Wykonawcę ww. wymogu oraz sankcje z tytułu jego niespełnienia, określił w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 3 do SWZ.
6. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia określony został w załączniku nr 4 do SWZ - „Zakres konserwacji obiektów oświatowych w roku 2024”, w załączniku nr 5 do SWZ – „Wykaz obiektów oświatowych objętych konserwacją” i projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 3 do SWZ.
7. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
8. Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań przedmiotu zamówienia:
a) konserwacja i drobne naprawy instalacji i urządzeń elektrycznych,
b) konserwacja i drobne naprawy instalacji zimnej i ciepłej wody,
d) konserwacja i drobne naprawy instalacji centralnego ogrzewania,
e) konserwacja i drobne naprawy węzłów cieplnych i kotłowni,
f) konserwacja i drobne naprawy instalacji gazowej kotłowni i kuchni,
h) konserwacja i drobne naprawy klimatyzacji.
Pozostałe części przedmiotu zamówienia określone w ust. 6 lit. c), g), i)–m) Wykonawca może wykonać osobiście lub powierzyć ich wykonanie podwykonawcy.
9. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust.1 pkt 7 ustawy polegających na powtórzeniu podobnych usług o wartości nie przekraczającej kwoty 353 746,34 zł netto w zakresie obejmującym prace opisane w załączniku nr 4 z wyłączeniem przeglądów oraz zewnętrznych robót budowlanych. Zamówienia zostaną udzielone na warunkach umowy podstawowej.
10. Zamawiający nie wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych.
11. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
12. Wartość szacunkowa przedmiotowego zamówienia wynosi 1 179 154,48 zł netto.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest: ,,Bieżąca konserwacja budynków i boisk placówek oświatowych Dzielnicy Targówek m. st. Warszawy”.
Wykaz obiektów objętych bieżącą konserwacją zawiera załącznik nr 5 do SWZ.
1. Bieżąca konserwacja budynków, boisk i placów zabaw polega w szczególności na: utrzymaniu obiektów i ich elementów w bieżącej sprawności technicznej w branżach instalacyjnej – sanitarnej i elektrycznej, ogólnobudowlanej w zakresie zgodnym z załącznikiem nr 4 (stanowiącym zał. nr 2 projektowanych postanowień umowy) oraz wykonywaniu doraźnych zabezpieczeń awarii w przypadku ich wystąpienia.
2. Przez bieżącą konserwację Zamawiający rozumie - czynności polegające na wykonywaniu drobnych napraw poszczególnych elementów budynków i boisk niezbędnych do utrzymania obiektu budowlanego i jego otoczenia w należytym stanie technicznym, obejmujące likwidację przyczyn mogących spowodować przedwczesne niszczenie obiektu lub jego elementów i urządzeń.
3. Przez awarie Zamawiający rozumie - nagłe, niezamierzone uszkodzenie elementu obiektu, instalacji lub urządzenia technicznego, mogące spowodować zagrożenie bezpieczeństwa użytkowników obiektu budowlanego oraz spowodować uszkodzenie mienia.
Za awarie mogące spowodować zagrożenie bezpieczeństwa użytkowników obiektu budowlanego oraz uszkodzenie mienia uważa się awarie stanowiące zagrożenie dla życia, zdrowia lub mienia w szczególności: wyciek gazu, rozerwanie rur instalacji wody, hydrantowej, centralnego ogrzewania, uszkodzenia urządzeń ciśnieniowych i armatury zabezpieczającej, zerwanie przewodów elektrycznych, uszkodzenia konstrukcji budynku.
4. Wyroby, materiały budowlane, eksploatacyjne, narzędzia i urządzenia niezbędne do realizacji przedmiotu umowy dostarcza Wykonawca.
5. Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie stosunku pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks Pracy (Dz. U. z 2023 r. poz. 1465), o których mowa w art. 95 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych, przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób codziennie wykonujących wskazane poniżej czynności:
a) konserwacja i drobne naprawy instalacji i urządzeń elektrycznych,
b) konserwacja i drobne naprawy instalacji zimnej i ciepłej wody,
c) konserwacja i drobne naprawy instalacji kanalizacji sanitarnej i deszczowej,
d) konserwacja i drobne naprawy instalacji centralnego ogrzewania,
e) konserwacja i drobne naprawy węzłów cieplnych i kotłowni,
f) konserwacja i drobne naprawy instalacji gazowej kotłowni i kuchni,
g) konserwacja i drobne naprawy instalacji kominowych i wentylacji (grawitacyjnej i mechanicznej),
h) konserwacja i drobne naprawy klimatyzacji,
i) konserwacja i drobne naprawy dźwigów, podnośników i urządzeń dla niepełnosprawnych,
j) konserwacja i drobne naprawy urządzeń p.poż.,
k) konserwacja i drobne naprawy dachów budynków,
l) konserwacja i drobne naprawy ogólnobudowlana,
ł) konserwacja i drobne naprawy ogrodzeń,
m) konserwacja i drobne naprawy boisk i hal sportowych.
Zamawiający wszelkie kwestie związane ze sposobem weryfikacji zatrudnienia, o którym mowa powyżej, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełnienia przez Wykonawcę ww. wymogu oraz sankcje z tytułu jego niespełnienia, określił w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 3 do SWZ.
6. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia określony został w załączniku nr 4 do SWZ - „Zakres konserwacji obiektów oświatowych w roku 2024”, w załączniku nr 5 do SWZ – „Wykaz obiektów oświatowych objętych konserwacją” i projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 3 do SWZ.
7. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
8. Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań przedmiotu zamówienia:
a) konserwacja i drobne naprawy instalacji i urządzeń elektrycznych,
b) konserwacja i drobne naprawy instalacji zimnej i ciepłej wody,
d) konserwacja i drobne naprawy instalacji centralnego ogrzewania,
e) konserwacja i drobne naprawy węzłów cieplnych i kotłowni,
f) konserwacja i drobne naprawy instalacji gazowej kotłowni i kuchni,
h) konserwacja i drobne naprawy klimatyzacji.
Pozostałe części przedmiotu zamówienia określone w ust. 6 lit. c), g), i)–m) Wykonawca może wykonać osobiście lub powierzyć ich wykonanie podwykonawcy.
9. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust.1 pkt 7 ustawy polegających na powtórzeniu podobnych usług o wartości nie przekraczającej kwoty 353 746,34 zł netto w zakresie obejmującym prace opisane w załączniku nr 4 z wyłączeniem przeglądów oraz zewnętrznych robót budowlanych. Zamówienia zostaną udzielone na warunkach umowy podstawowej.
10. Zamawiający nie wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych.
11. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
12. Wartość szacunkowa przedmiotowego zamówienia wynosi 1 179 154,48 zł netto.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykonawca spełni warunek posiadania zdolności technicznej lub zawodowej jeżeli:
a) wykaże, że wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej dwa zamówienia polegające na konserwacji budynków obejmującej swym zakresem kompleksowo instalacje sanitarne, gazowe i elektryczne oraz roboty ogólnobudowlane o wartości nie mniejszej niż 600 000 zł brutto w okresie nie dłuższym niż 250 dni każde zamówienie, w co najmniej 40 obiektach użyteczności publicznej w każdym zamówieniu.
W przypadku zamówienia wykonywanego, uznany zostanie zakres już należycie wykonany o wartości nie mniejszej niż 600 000 zł (brutto) w okresie nie dłuższym niż 250 dni każde zamówienie, w co najmniej 40 obiektach użyteczności publicznej w każdym zamówieniu,
b) dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia co najmniej:
- jedną osobą posiadającą ważne świadectwo kwalifikacyjne E i D grupa 1 uprawniające do zajmowania się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci elektroenergetycznych minimum do 1 kV,
- jedną osobą posiadającą minimum trzyletnie doświadczenie na stanowisku automatyka obsługującego urządzenia wentylacji, klimatyzacji, sterowania węzłów cieplnych, oświetlenia inteligentnego z uprawnieniami E i D grupa 1 minimum do 1kV,
- jedną osobą uprawnioną do zajmowania się eksploatacją urządzeń wytwarzających, przetwarzających, przesyłających zużywających ciepło oraz innych urządzeń energetycznych, legitymującą się minimum świadectwem kwalifikacyjnym E i D grupa 2,
- jedną osobą uprawnioną do zajmowania się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci gazowych, legitymującą się minimum świadectwem kwalifikacyjnym E i D grupa 3,
- jedną osobą posiadającą ważne uprawnienia w zakresie serwisu SK III kotłów średniej mocy od 80 kW firmy VIESSMANN, oraz jedną osobą posiadającą ważne uprawnienia T2A do serwisu kotłów kondensacyjnych firmy De Dietrich,
- jedną osobą posiadającą uprawnienia spawalnicze gazowe i elektryczne,
- jedną osobą posiadającą co najmniej uprawnienia budowlane w ograniczonym zakresie w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych,
- jedną osobą posiadającą niezbędne kwalifikacje w zakresie konstrukcyjno-budowlanym posiadającą co najmniej uprawnienia budowlane w ograniczonym zakresie,
- jedną osobą posiadającą ważne zaświadczenie kwalifikacyjne w zakresie konserwacji urządzeń transportu bliskiego: urządzeń dla osób niepełnosprawnych, przenośników okrężnych kabinowych i platformowych, dźwigów do transportu osób lub ładunków i dźwigów towarowych małych.
Zamawiający dopuszcza posiadanie kilku świadectw, uprawnień lub kwalifikacji przez jedną osobę dla danej branży.
2. Informacje dotyczące spełnienia warunków w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, określone są w Dziale VI SWZ.
3. Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zostanie wezwany przez Zamawiającego do złożenia, aktualnych na dzień złożenia, podmiotowych środków dowodowych:
1) wykazu usług wykonanych/wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu dat wykonania i podmiotów na rzecz, których usługi zostały wykonane lub są wykonywane zgodnie z warunkiem określonym w Dziale VI ust. 1 lit. a) SWZ – wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ;
2) dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane lub są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyny niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. Wymogi dotyczące dokumentowania usług określone są w Dziale VII SWZ.
3) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - zgodnie z warunkiem określonym w Dziale VI ust. 1 lit. b) SWZ – wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ;
4) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust.1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,
5) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2023 r. poz. 1689 ze zm.), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 7 do SWZ,
6) oświadczenia o aktualności informacji zawartych w JEDZ – załącznik nr 8 do SWZ,
7) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r., o istnieniu albo nieistnieniu okoliczności zakazujących udzielania Wykonawcy zamówienia publicznego - załącznik nr 9 do SWZ.

1. Niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie art. 132 Ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.), zwaną dalej ustawą, o wartości zamówienia przekraczającej progi unijne.
Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 139 ustawy dokona najpierw badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
2. Zawartość oferty, oświadczenia lub dokumenty wymagane w postępowaniu:
1) wypełnienie zdefiniowanego przez Zamawiającego w systemie Formularza oferty;
2) formularz Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) stanowiący wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu i spełniania warunki udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez zamawiającego i stanowi dowód potwierdzający brak podstaw do wykluczenia oraz spełnienie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert.
3) w przypadku, gdy oferta została podpisana przez inną osobę niż umocowana w dokumencie rejestrowym Wykonawcy, dokument (np. pełnomocnictwa) potwierdzającego, że oferta została złożona przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy;
4) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby składa zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o których mowa powyżej musi potwierdzać, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:
a) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby (tj. jaki rodzaj zasobu jest udostępniony),
b) sposób wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia,
c) zakres i okres udziału podmiotu udostępniającego przy wykonywaniu zamówienia,
d) czy podmiot, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą (czy podmiot będzie brał udział w wykonywaniu zamówienia);
5) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy, stanowiące załącznik nr 6 do SWZ.
6) w przypadku, gdy oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa – dokument zawierający dowody, o których mowa w ust. 9 pkt 3.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy przysługują wykonawcy, jeżeli ma lub miał w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art.469 pkt 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.