Cyfrowy e-Urząd w Gminie Stubno

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest realizacja projektu „Cyfrowy e-Urząd w Gminie Stubno”. Zadanie finansowane w ramach priorytetu FEPK.01 Konkurencyjna i Cyfrowa Gospodarka, działanie FEPK.01.02 Cyfryzacja programu regionalnego Fundusze Europejskie dla Podkarpacia na lata 2021-2027
Przedmiot zamówienia polega na:
- Wdrożeniu nowoczesnych e-Usług,
- Modernizacji i uruchomieniu systemów,
- Digitalizacja zasobów,
- Przeprowadzeniu szkoleń,
- Dostawie sprzętu.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SWZ

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest realizacja projektu „Cyfrowy e-Urząd w Gminie Stubno”. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SWZ
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu i wymagania określone w niniejszej SWZ.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej oraz sytuacji ekonomicznej lub finansowej tj.:
Sytuacja ekonomiczna lub finansowa
1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który spełnia warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej tj. Wykonawca winien posiadać opinię bankową lub środki na rachunku bankowym na kwotę co najmniej 650 000,00 PLN.
Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na podstawie dokumentów, na zasadzie spełnia/nie spełnia.
2. Zdolność techniczna lub zawodowa
1) O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie należycie wykonał co najmniej:
2.1 Dwa zamówienia/projekty w ramach, których dostarczono co najmniej 10 e-Usług Publicznych na min. 4 poziomie dojrzałości na potrzeby jednostki samorządu terytorialnego, o wartości projektu nie mniejszej niż 600 000,00 zł brutto każda.
2.2 Zamówienie w ramach którego wykonano dostawę, montaż i wdrożenie systemu zdalnego odczytu w ilości nie mniejszej niż 500 szt.
3. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który dysponuje lub będzie dysponował następującymi osobami:
3.1 Dwoma osobami na stanowisku Specjalista ds. wdrożeń systemów informatycznych, posiadające wykształcenie wyższe oraz wykonywały prace wdrożeniowe, w co najmniej trzech projektach informatycznych obejmujących wdrożenie elektronicznych usług informacyjno-płatnicznych, w szczególności systemu/ platformy internetowej służącej do sprawdzania i wnoszenia opłat za należności z tytułu podatków wraz z wykonaniem bezpośredniej automatycznej integracji pomiędzy platformą a systemem podatków gminnych o wartości nie mniejszej projektu niż 100 000 zł brutto każdy;
3.2 Jedną osobą na stanowisku Specjalista ds. wdrożeń Systemów Dziedzinowych posiadającą wykształcenie wyższe oraz wykonywała prace wdrożeniowe oraz szkoleniowe obejmujące swym zakresem wdrożenie integracji systemów dziedzinowych z systemem eNadawca Poczty Polskiej wraz z przeszkoleniem użytkowników w co najmniej dwóch projektach informatycznych obejmujących co najmniej wdrożenie integracji systemów dziedzinowych z systemem eNadawca Poczty Polskiej o wartości nie mniejszej projektu niż 80 000 zł brutto każdy.
Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonywana na podstawie oświadczenia złożonego w formie wykazu osób.
Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

Informacje dodatkowe

1. Wykonawca zobowiązany jest złożyć ofertę zgodnie ze wzorem Formularza oferty stanowiącym załącznik nr 2 Ofertę należy złożyć pod rygorem nieważności w formie elektronicznej.
Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć: 1. Jednolity
europejski dokument zamówienia Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie Wykonawcy
(w formie Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia) stanowiące wstępne
potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia
W celu uzupełnienia JEDZ Wykonawca powinien pobrać przygotowany do wypełnienia JEDZ
stanowiący załącznik nr 3 do SWZ 2. Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o
udzielenie zamówienia (jeżeli dotyczy). Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia, składane na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy Pzp w zakresie
wykazu dostaw, usług lub robót budowlanych, które wykonają wykonawcy wspólnie ubiegający
się o udzielenie zamówienia. 3. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby (jeżeli
dotyczy). Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji
niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek
dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował
niezbędnymi zasobami tych podmiotów. Zobowiązanie stanowi załącznik nr 5 do SWZ. 4.
Oświadczenie wykonawcy dotyczące odrębnych przesłanek wykluczenia Oświadczenie
wykonawcy potwierdzające brak podstaw wykluczenia z postępowania na podstawie art. 5k
rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o
szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz
służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835). Oświadczenie stanowi
załącznik nr 6 do SWZ. 5. Dokument, z którego wynika zakres umocowania do działania w
imieniu Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia: a) odpis lub informacja z
Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej
lub innego właściwego rejestru. UWAGA: Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia
dokumentu, jeżeli dokument Zamawiający może uzyskać za pomocą bezpłatnych i
ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych
dokumentów. b) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do
reprezentowania Wykonawcy, jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie
do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w lit. a. UWAGA:
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do
reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w
postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zasady określone w lit. b
stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu Wykonawców wspólnie ubiegających
się o udzielenie zamówienia. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie
Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie,
nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków
dowodowych: 1) W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w
postępowaniu: a) Dokument potwierdzający zdolność finansową Informację banku lub
spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych
środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż
3 miesiące przed jej złożeniem; b) Wykaz dostaw ( Szczegółowy opis załącznika znajduje się
w SWZ). -Wykaz dostaw stanowi załącznik nr 7 do SWZ; c) Wykaz osób (Szczegółowy opis
załącznika znajduje się w SWZ). -Wykaz dostaw stanowi załącznik nr 8 do SWZ; d) Próbka
przedmiotu zamówienia- Szczegółowy opis próbki oraz zasady i zakres demonstracji znajdują
się̨ w Załączniku Nr 12 do SWZ
2. W celu potwierdzenia, iż oferowane dostawy spełniają wymogi określone przez Zamawiającego w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia:
Broszura produktowa/katalog produktowy/specyfikacja techniczna oferowanych urządzeń potwierdzająca spełnienie parametrów określonych przez zamawiającego w SOPZ (w języku polskim), oraz atesty.
3) W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu:
a) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego
Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp, art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp - dotycząca orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne, tytułem środka karnego, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
b) Oświadczenie wykonawcy w sprawie grupy kapitałowej
Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tj. Dz.U. z 2023r. poz. 1689), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej
Oświadczenie stanowi załącznik nr 9 do SWZ;
c) Odpis lub informacja z KRS lub CEIDG
Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
d) Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego
Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem. W przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat, wraz z zaświadczeniem, Zamawiający żąda złożenia przez Wykonawcę dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.
e) Zaświadczenie z ZUS lub KRUS
Zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem. W przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia przez Wykonawcę dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.
f) Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu wstępnym
Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego.
Oświadczenie stanowi załącznik nr 10 do SWZ.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

1. Zamawiający informuje, że na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, dokona w pierwszej kolejności badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
2. Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między Zamawiającym a Wykonawcą, odbywa się wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
3. Przedmiotowe postępowanie jest prowadzone przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia (https://ezamowienia.gov.pl/pl/). Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”). W przypadku załączników, które są zgodne z ustawą Pzp lub rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, mogą być opatrzone, zgodnie z wyborem wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby, podpisem typu zewnętrznego lub wewnętrznego. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) dodaje się uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny).
Wszystkie informacje dotyczące sposobu komunikacji Wykonawcy z Zamawiającym znajduje się w rozdziale 13 SWZ, sposób składania ofert znajduje się w rozdziale 17 SWZ.
4. Odstępstwo od komunikacji elektronicznej w przedmiotowym postępowaniu: Dotyczy złożenia podmiotowego środka dowodowego w formie próbki (według scenariusza opisanego w Załączniku nr 12 do SWZ) Odstępstwo od stosowania zasad komunikacji elektronicznej określonych powyżej dotyczy JEDYNIE złożenia Zamawiającemu próbki zaoferowanego oprogramowania. W niniejszym postępowaniu, zgodnie z art. 65 ust. 1 pkt 4) ustawy PZP odstępuje się od stosowania środków komunikacji elektronicznej wymienionych powyżej z uwagi na brak możliwości przekazania jej przy użyciu wskazanych środków komunikacji elektronicznej. Wykonawca podmiotowy środek dowodowy, jakim jest próbka zaoferowanego oprogramowania dostarcza na komputerze z niezbędną infrastrukturą, według scenariusza określonego w załączniku nr 12 do SWZ. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni próbki zaoferowanego oprogramowania. Miejscem złożenia próbki i przeprowadzenia demonstracji jest siedziba Zamawiającego, adres: Gmina Stubno, Stubno 69A, 37-723 Stubno. Próbkę składa się za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r – Prawo pocztowe (Dz.U. poz. 2020 poz. 1041) lub osobiście lub za pośrednictwem posłańca.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości: 50 000,00 zł ( słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100 PLN)
2. Wadium musi zostać wniesione przed upływem terminu składania ofert, według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
a) pieniądzu;
b) gwarancjach bankowych;
c) gwarancjach ubezpieczeniowych;
d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tj. Dz. U. z 2020r. poz. 299).
3. Wadium musi obejmować pełen okres związania ofertą.
4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Bank Spółdzielczy w Żurawicy Oddział Stubno nr rachunku: 90 9113 1030 0000 0000 2020 0003 (w tytule przelewu zaleca się wpisać nazwę i sygnaturę postępowania). Wadium musi wpłynąć na wskazany rachunek bankowy najpóźniej przed upływem terminu składania ofert (decyduje data i godzina wpływu na rachunek bankowy Zamawiającego).
5. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji należy załączyć do oferty
w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę poręczenia lub gwarancji oraz powinno zawierać:
a) wskazanie Beneficjenta poręczenia lub gwarancji,
b) nazwę i adres siedziby Wykonawcy;
c) kwotę i termin ważności gwarancji/poręczenia;
d) bezwarunkowe zobowiązanie wystawcy poręczenia lub gwarancji do zapłaty kwoty wadium, na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego, w sytuacjach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.
6. Zamawiający zwróci wadium na zasadach określonych w art. 98 ust. 1-5 ustawy Pzp.
7. W przypadku, gdy Wykonawca nie wniósł wadium lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium, w przypadku o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp.
8. Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami, a w przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji lub poręczenia, wystąpi odpowiednio do gwaranta lub poręczyciela z żądaniem zapłaty wadium, w przypadkach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcom a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługują środki ochrony prawnej opisane w Pzp:
2. Odwołanie – rozdział 2 dział IX Pzp - zgodnie z przepisami Pzp przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego, w tym na projektowane postanowienia umowy lub zaniechania czynności w postępowaniu o udzielenie zamówieniu do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy lub zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia mimo że Zamawiający był do tego obowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:
1) w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia;
2) wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie i treści dokumentów zamówienia w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej;
3) w terminie 10 dni od dnia w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia wobec czynności innych niż określone w ppkt. 1). i w ppkt. 2).
Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie wniesione w postaci elektronicznej musi być opatrzone podpisem zaufanym.
Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
Odwołanie powinno zawierać elementy wskazane w art. 516 ust. 1 Pzp.
4. Postępowanie skargowe – art. 579-590 Pzp.
Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa KIO w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia KIO lub postanowienia Prezesa KIO, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie
skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
23.5 Szczegóły określa Dział IX ustawy Pzp – Środki ochrony prawnej.

Inne informacje dodatkowe

W wyniku pytań jakie wpłynęły do Zamawiającego i odpowiedziami na nie, Zamawiający informuję że dokonuje zmiany terminu składania i otwarcia ofert z 08/11/2024 na 12/11/2024 godzina składania i otwarcia ofert nie ulega zmianie.
Dodatkowo Zamawiający informuję, że na stronie prowadzonego postępowania został umieszczony odpowiedzi na pytania oraz zaktualizowany Zał. nr 2 Wzór oferty oraz Zał. nr 11 Wzór umowy.