Gospodarowanie odpadami komunalnymi w Ostrowcu Świętokrzyskim w okresie od 01.01.2025 roku do 31.12.2025 roku.

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Gminy Ostrowiec Świętokrzyski, pochodzących z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy. Przedmiot zamówienia nie obejmuje odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych powstałych na nieruchomościach niezamieszkałych.
Na przedmiot zamówienia składa się, w szczególności:
a) odbiór w okresie od 01.01.2025 r. do 31.12.2025 r. odpadów komunalnych wymienionych w tabeli nr 5 OPZ, wytworzonych na wszystkich nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy na terenie Gminy,
b) odbiór w okresie od 01.01.2025 r. do 31.12.2025 r. przeterminowanych leków oddawanych przez mieszkańców do wskazanych punktów zbiórki przeterminowanych leków zlokalizowanych w aptekach, przychodniach zdrowia, w budynkach użyteczności publicznej, wyszczególnionych w załączniku do SWZ-u, znajdujących się na terenie Gminy wraz z wyposażeniem ich w oznakowane pojemniki przeznaczone do zbierania przeterminowanych leków;
c) transport odebranych w okresie od 01.01.2025 r. do 31.12.2025 r. odpadów komunalnych do miejsca ich zagospodarowania lub magazynowania, a następnie zagospodarowania;
d) prowadzenie zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, przez cały okres realizacji Przedmiotu zamówienia, ewidencji odebranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych;
e) zagospodarowanie odebranych w okresie od 01.01.2025 r. do 31.12.2025 r. odpadów komunalnych, odebranych ze wszystkich nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy oraz ze wskazanych punktach zbiórki przeterminowanych leków, w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami prawa;
f) osiągnięcie przez Wykonawcę w stosunku do odebranych i zagospodarowanych przez niego odpadów komunalnych, wymaganych obowiązującymi przepisami prawa poziomów recyklingu i ponownego wykorzystania odpadów komunalnych, w szczególności określonych w art. 3b ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;
g) realizacja kryteriów niezwiązanych z ceną, jeżeli na etapie oceny oferty Wykonawca zadeklarował ich realizację za co uzyskał dodatkowe punktu podczas oceny oferty;
h) realizacja pozostałych obowiązków Wykonawcy wynikających z Umowy oraz załączników do niej

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Gminy Ostrowiec Świętokrzyski, pochodzących z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy. Przedmiot zamówienia nie obejmuje odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych powstałych na nieruchomościach niezamieszkałych.
Na przedmiot zamówienia składa się, w szczególności:
a) odbiór w okresie od 01.01.2025 r. do 31.12.2025 r. odpadów komunalnych wymienionych w tabeli nr 5 OPZ, wytworzonych na wszystkich nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy na terenie Gminy,
b) odbiór w okresie od 01.01.2025 r. do 31.12.2025 r. przeterminowanych leków oddawanych przez mieszkańców do wskazanych punktów zbiórki przeterminowanych leków zlokalizowanych w aptekach, przychodniach zdrowia, w budynkach użyteczności publicznej, wyszczególnionych w załączniku do SWZ-u, znajdujących się na terenie Gminy wraz z wyposażeniem ich w oznakowane pojemniki przeznaczone do zbierania przeterminowanych leków;
c) transport odebranych w okresie od 01.01.2025 r. do 31.12.2025 r. odpadów komunalnych do miejsca ich zagospodarowania lub magazynowania, a następnie zagospodarowania;
d) prowadzenie zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, przez cały okres realizacji Przedmiotu zamówienia, ewidencji odebranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych;
e) zagospodarowanie odebranych w okresie od 01.01.2025 r. do 31.12.2025 r. odpadów komunalnych, odebranych ze wszystkich nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy oraz ze wskazanych punktach zbiórki przeterminowanych leków, w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami prawa;
f) osiągnięcie przez Wykonawcę w stosunku do odebranych i zagospodarowanych przez niego odpadów komunalnych, wymaganych obowiązującymi przepisami prawa poziomów recyklingu i ponownego wykorzystania odpadów komunalnych, w szczególności określonych w art. 3b ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;
g) realizacja kryteriów niezwiązanych z ceną, jeżeli na etapie oceny oferty Wykonawca zadeklarował ich realizację za co uzyskał dodatkowe punktu podczas oceny oferty;
h) realizacja pozostałych obowiązków Wykonawcy wynikających z Umowy oraz załączników do niej.

Opis opcji

Zamawiający przewiduje skorzystanie z prawa opcji, które polegać będzie na możliwości zamówienia w ramach umowy na realizację przedmiotowego zamówienia większej ilości usług niż określonych w załączniku nr 2 do umowy - w przypadku, gdy ta ilość odpadów zostanie odebrana i zagospodarowana przed dniem 31.12.2025 roku,
Ceny jednostkowe dla zamówienia realizowanego w ramach prawa opcji będą takie same jak ceny jednostkowe określone dla zamówienia podstawowego.

Podstawa prawna

niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 i następnych ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r., poz. 1605 z późn. zm.)

Informacje dodatkowe

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie na podstawie art. 108 ust. 1, ust. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2024 r. poz. 507) oraz art. 5k Rozporządzenia dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (UE ) 833/2014 zmienionego Rozporządzeniem (UE) 2022/576. Na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu - oświadczenie w sprawie podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 7 ust.1 Ustawy sankcyjnej oraz art. 5k Rozporządzenia (UE) 833/2014 (składane wraz z ofertą) oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1. UPRAWNIEŃ DO PROWADZENIA OKREŚLONEJ DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ LUB ZAWODOWEJ, O ILE WYNIKA TO Z ODRĘBNYCH PRZEPISÓW.
Warunek zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że:
- 1) posiada ważne:
a) zezwolenie na wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem przetwarzania odpadów w związku z eksploatacją sortowni odpadów lub pozwolenie zintegrowane obejmujące wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem przetwarzania odpadów w związku z eksploatacją sortowni odpadów w zakresie obejmującym co najmniej odpady przewidziane do przetworzenia o kodzie 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 20 01 01, 20 01 39, 20 01 40
lub
b) umowę/y z podmiotem/ami posiadającym/i ważne zezwolenie na wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem przetwarzania odpadów w związku z eksploatacją sortowni odpadów lub pozwolenia zintegrowane obejmujące wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem przetwarzania odpadów w związku z eksploatacją sortowni odpadów w zakresie obejmującym, co najmniej odpady przewidziane do przetworzenia o kodzie 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 20 01 01, 20 01 39, 20 01 40
lub
c) promesę od podmiotu/ów posiadającego/ych ważne zezwolenie na wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem przetwarzania odpadów w związku z eksploatacją sortowni odpadów lub pozwolenie zintegrowane obejmujące wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem przetwarzania odpadów w związku z eksploatacją sortowni odpadów w zakresie obejmującym, co najmniej odpady przewidziane do przetworzenia o kodzie 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 20 01 01, 20 01 39, 20 01 40 gwarantującą zawarcie przez podmiot/y wystawiający/e promesę umowy z Wykonawcą na przyjęcie do zagospodarowania i poddania procesowi ręcznego lub mechanicznego sortowania odpadów komunalnych o kodach 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 20 01 01, 20 01 39, 20 01 40 pochodzących z terenu Gminy Ostrowiec Świętokrzyski, w sytuacji gdy oferta Wykonawcy zostanie uznana przez Zamawiającego za najkorzystniejszą.
Zarówno zezwolenia na wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem przetwarzania odpadów w związku z eksploatacją sortowni odpadów, jak i umowy z podmiotami posiadającymi takie zezwolenie powinny gwarantować przyjęcie i poddanie procesowi ręcznego lub mechanicznego sortowania, co najmniej 2 500,000 Mg/rok (nie mniej niż 200,000 Mg/miesięcznie) odpadów frakcji metale i tworzywa sztuczne (łącznie odpady
o kodach 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 20 01 39, 20 01 40) oraz co najmniej 600,000 Mg/rok (nie mniej niż 50 Mg/miesięcznie) odpadów frakcji papier (łącznie odpady o kodach 15 01 01, 20 01 01) pochodzących z terenu Gminy Ostrowiec Świętokrzyski.
W celu spełnienia wymogu dotyczącego ilości odpadów jakie mogą być poddane procesowi sortowania Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia posiadanego zezwolenia na wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem przetwarzania odpadów w związku z eksploatacją sortowni odpadów z umową lub umowami z podmiotami posiadającymi takie zezwolenie
2. SYTUACJI EKONOMICZNEJ LUB FINANSOWEJ.
Warunek zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że:
a) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie niższej niż 4 000 000,00 zł (słownie: cztery milionów złotych),
3. ZDOLNOŚCI TECHNICZNEJ LUB ZAWODOWEJ
Warunek zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że:
1) posiada wiedzę i doświadczenie w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia, tj. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert w ciągu następujących po sobie dwunastu miesięcy, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie wykonał lub wykonuje minimum jedną usługę odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, o łącznej masie minimum 10 000,000 Mg rocznie o wartość zamówienia minimum 8 000 000,00 zł (słownie: osiem milionów złotych) i co najmniej 25 000 mieszkańców.
2) dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym do wykonywania przedmiotu zamówienia w tym:
a) dysponuje co najmniej ilością 50% wymaganych przez Zamawiającego pojazdów wykorzystywanych do realizacji przedmiotu zamówienia, o których mowa w Rozdziale II pkt. 4 ppkt. 2 OPZ, w tym co najmniej:
• dwoma pojazdami wyposażonymi w system hydraulicznego dźwigu samochodowego (HDS) przystosowanymi do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych frakcji metale i tworzywa sztuczne oraz szkło z pojemników typu „dzwon”,
• trzema pojazdami w tym, co najmniej jednym z funkcją kompaktującą, przystosowanymi do odbioru odpadów selektywnie zbieranych, umożliwiających odbioru odpadów zbieranych w pojemnikach wyposażonych w grzebieniowy mechanizm załadowczy,
• dwoma pojazdami z funkcją kompaktującą do odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, przystosowanymi do odbioru odpadów zbieranych w pojemnikach wyposażonych w grzebieniowy mechanizm załadowczy,
• jednym pojazdem skrzyniowym do odbioru odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
• jednym pojazdem do odbioru odpadów komunalnych z miejsc trudnodostępnych w zabudowie jednorodzinnej, umożliwiający odbiór odpadów zbieranych w pojemnikach wyposażonych w grzebieniowy mechanizm załadowczy.
Uwaga:
Zamawiający dopuszcza wykonanie Przedmiotu zamówienia przez pojazdy spełniające wymagania minimum normy emisji spalin Euro V (Euro 5), z zastrzeżeniem, że co najmniej 80% wykorzystywanych do realizacji Przedmiotu zamówienia pojazdów musi spełniać normę emisji spalin Euro VI (Euro 6). lub posiadać napęd niskoemisyjny lub zeroemisyjny (np. hybrydowy, elektryczny, napędzany gazem ziemnym itp.). Pojazdy o napędzie niskoemisyjnym lub zeroemisyjnym (np. hybrydowym, elektrycznym, napędzanym gazem ziemnym itp.). uznane będą przez Zamawiającego, jako pojazdy spełniające normę emisji spalin Euro VI (Euro 6).
b) przedłoży oświadczenie, z którego wynikać będzie że Wykonawca w przypadku wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej, najpóźniej w dniu rozpoczęcia realizacji przedmiotu zamówienia dysponował będzie wszystkimi wymaganymi przez Zamawiającego pojazdami wykorzystywanymi do realizacji przedmiotu zamówienia, o których mowa w Rozdziale II pkt. 4 ppkt. 2 OPZ

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
2. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

Podstawa prawna

niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 i następnych ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r., poz. 1320 z późn. zm.)