Likwidacja nielegalnego składowiska odpadów znajdującego się w Strzelcach Opolskich, powiat strzelecki, woj. opolskie

Krótki opis

1. Likwidacja nielegalnego składowiska odpadów znajdującego się na działkach nr 4994/103, 4994/105, 4994/84, 4994/86, 4994/90, 4994/92, 4994/87, 4994/106, 4994/108 o powierzchni łącznej ok. 4,3 ha, w Strzelcach Opolskich przy ul. Kazimierza Wielkiego i ul. Makowej.
Odpady są zgromadzone na wszystkich ww. działkach w różnych miejscach na powierzchni. Odpady są zgromadzone również w pozostałościach, w otwartych betonowych dołach, prawdopodobnie po wyburzonych budynkach (dalej zwane: piwnicami) – przed przystąpieniem do usuwania odpadów z betonowych piwnic należy zdjąć przykrywające je betonowe płyty, a następnie po usunięciu odpadów, ponowne zakrycie piwnic przedmiotowymi płytami.
Odpady zgromadzone są też w pryzmach. Działki są zachwaszczone, zakrzewione i porośnięte samosiejkami oraz miejscami dużymi drzewami.
2. Szczegółowy opis przedmiotu i zakresu zamówienia wraz z dokumentacją fotograficzną został określony w załączniku nr 7 do SWZ (OPZ), będącym jednocześnie załącznikiem nr 1 do projektowanych postanowień umowy (zał. nr 3 do SWZ).
3. Z dniem podpisania umowy Wykonawca przejmuje wszystkie obowiązki ciążące na posiadaczu odpadów, zgodnie z przepisami ustawy o odpadach z dnia 14.12.2012 r. (tj. Dz.U. z 2022 r. poz. 699 z późń. zm.) i jest zobowiązany do gospodarowania nimi zgodnie z ustawą. Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie. Dotyczy to m.in. ewentualnego przeładunku odpadów, transportu odpadów, spraw formalno-prawnych związanych z odebraniem i dostarczeniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie unieszkodliwiania odpadów.
4. Pozostałe wymogi i sposób wykonania zamówienia oraz prawa i obowiązki Stron zostały określone w Projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących załącznik nr 3 do SWZ.
WIZJA LOKALNA
5. Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia Zamawiający warunkuje złożenie oferty po uprzednim odbyciu wizji lokalnej.
1) Wymaga się, aby Wykonawca przeprowadził obowiązkową wizję lokalną z udziałem Zamawiającego przyszłego terenu prac celem sprawdzenia miejsca prac oraz warunków związanych z wykonaniem zamówienia.
2) Osobą wyznaczoną do kontaktu w sprawie wizji lokalnej jest: Pan Dariusz Medoliński i/lub Pan Paweł Kumor, tel.: 77 4000 934 (kontakt telefoniczny od poniedziałku do piątku w godz. 9:00-14:00).
3) Zamawiający wyznacza dwa terminy wizji lokalnej:
a) pierwszy w dniu 14.06.2024 r. o godzinie 12:00, na działce nr 4994/106 - wjazd od ul. Kazimierza Wielkiego naprzeciw Szkoły Podstawowej nr 1 w Strzelcach Opolskich,
b) drugi w dniu 21.06.2024 r. o godzinie 12:00, na działce nr 4994/106 - wjazd od ul. Kazimierza Wielkiego naprzeciw Szkoły Podstawowej nr 1 w Strzelcach Opolskich,
c) trzeci w dniu 28.06.2024 r. o godzinie 12:00, na działce nr 4994/106 - wjazd od ul. Kazimierza Wielkiego naprzeciw Szkoły Podstawowej nr 1 w Strzelcach Opolskich.
4) Chęć udziału w wizji lokalnej należy zgłaszać na dwa dni robocze przed planowanym terminem za pomocą Platformy Zakupowej https://kowr.eb2b.com.pl/ przy użyciu zakładki „Pytania/informacje” lub pod adresem e-mail: zamowienia.publiczne.opole@kowr.gov.pl podając:
a. nazwę i adres Wykonawcy;
b. dane osoby upoważnionej do przeprowadzenia wizji lokalnej w imieniu Wykonawcy;
c. termin odbycia wizji.
5) Celem odbycia wizji lokalnej przedstawiciele Wykonawców zobowiązani są stawić się na miejscu zbiórki w wyznaczonym wyżej terminie, a następnie Wykonawcy wraz z przedstawicielem Zamawiającego udadzą się na miejsce realizacji planowanych prac.
6) Wykonawca może odbyć wizję lokalną w innym terminie niż wskazany w pkt 3 jeśli nie może on uczestniczyć w wizji w terminach wyznaczonych przez Zamawiającego, pod warunkiem złożenia do Zamawiającego, za pomocą środków komunikacji wymienionych w pkt 4, wniosku o organizację wizji w innym terminie z podaniem propozycji daty i godziny odbycia wizji. W odpowiedzi na wniosek Zamawiający potwierdzi proponowany termin lub - w przypadku braku możliwości organizacji wizji w wybranym terminie – wyznaczy inny termin. Wniosek o organizację wizji lokalnej Wykonawca może złożyć nie później niż do 01.07.2024r.
7) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wystarczającym będzie udział jednego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
8) Wizja lokalna może odbyć się wyłącznie przy udziale przedstawiciela Zamawiającego. W trakcie wizji lokalnej przedstawiciel Wykonawcy dokonuje oględzin terenu prac samodzielnie przy udziale przedstawiciela Zamawiającego;
9) Zamawiający informuje, że nie przewiduje zebrania Wykonawców w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących treści SWZ, a w trakcie wizji lokalnej nie będzie udzielał odpowiedzi na pytania dotyczące treści SWZ. Wszelkie wątpliwości dotyczące przedmiotu zamówienia, Wykonawca formułuje we wniosku o wyjaśnienie treści specyfikacji (SWZ) i przekazuje za pośrednictwem Platformy zakupowej (zgodnie z Rozdziałem XII SWZ).
10) Potwierdzeniem dokonania wizji lokalnej będzie Protokół z wizji lokalnej podpisany przez osoby reprezentujące Wykonawcę oraz Zamawiającego, który będzie stanowił potwierdzenie odbycia wizji lokalnej. Osoba reprezentująca Wykonawcę musi być upełnomocniona do tej czynności w oparciu o dokumenty rejestrowe lub pełnomocnictwo przedłożone w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem. Wzór Protokołu z wizji lokalnej stanowi Załącznik nr 10 do SWZ. Protokół będzie sporządzony w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla Wykonawcy i Zamawiającego. Każdy z przedstawicieli Wykonawców, którzy wzięli udział w wizji ma obowiązek podpisać protokół. Brak podpisu ze wskazaniem nazwy Wykonawcy będzie traktowane jako brak odbycia wizji lokalnej i skutkować będzie odrzuceniem oferty zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 18 ustawy Pzp.
11) Koszt wizji lokalnej ponosi Wykonawca

Informacje dodatkowe

1. Wymagany termin realizacji przedmiotu zamówienia wynosi:
minimalny: 14 dni od dnia podpisania umowy;
maksymalny: 21 dni od dnia podpisania umowy.
2. Termin realizacji przedmiotu zamówienia będzie liczony na podstawie zasad określonych
w Kodeksie Cywilnym.
3. Wykonawca w druku oferty deklaruje termin wykonania zamówienia, który ma się mieścić
w przedziale o którym mowa w ust. 1.
4. Zadeklarowanie terminu krótszego lub dłuższego niż podany powyżej spowoduje odrzucenie oferty na podst. art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.
5. Termin realizacji zamówienia, oprócz ceny brutto, stanowi kryterium wyboru oferty.
Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę, wobec którego zachodzą przesłanki wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576, który stanowi, że:
"Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu,
w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia."
IX.1. Wykonawca wraz z ofertą składa:
1) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp,
w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w okolicznościach, o których mowa w Rozdziale VIII ust. 8.1. pkt 1-4 SWZ, oraz w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w Rozdziale VIII ust. 8.1. pkt 5) SWZ. Oświadczenie to, stanowi dowód tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.
Niniejsze oświadczenie składa się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego
w rozporządzeniu Wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16), zwanego dalej „jednolitym dokumentem” lub „JEDZ”. Wzór jednolitego dokumentu stanowi Załącznik nr 2 do SWZ,
2) oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o przeciwdziałaniu wspieraniu agresji na Ukrainę (wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 2a do SWZ),
w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, niniejsze oświadczenie składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (Załącznik nr 2a do SWZ),
w przypadku gdy Wykonawca przy spełnianiu warunków udziału w postępowaniu powołuje się na zasoby innych podmiotów do oferty należy również dołączyć oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby (Załącznik nr 2b do SWZ).
oraz inne dokumenty i oświadczenia:
3) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów – w przypadku gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, w celu spełnienia warunku udziału w postępowaniu - wzór zobowiązania stanowi załącznik nr 5 do SWZ,
4) oświadczenie wynikające z art. 117 ust 4 ustawy Pzp, o którym mowa w rozdziale VIII ust. 8.2 SWZ - w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, z którego musi wynikać, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy - wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 6 do SWZ.
IX.2. W przypadku powoływania się przez Wykonawcę na podmiot udostępniający zasoby, Wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie (JEDZ), o którym mowa w ust. 9.1. pkt 1 (załącznik nr 2 do SWZ), tego podmiotu, podpisane przez ten podmiot. Oświadczenie ma potwierdzać brak podstaw wykluczenia podmiotu udostępniającego zasoby z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w okolicznościach, o których mowa w Rozdziale VIII ust. 8.1. pkt 1-4 SWZ oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby.
IX.3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie o którym mowa w ust. 9.1. pkt 1 (JEDZ), składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się
o zamówienie. Oświadczenie to potwierdza brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
IX.4. Zamawiający nie żąda złożenia oświadczeń, o których mowa w ust. 9.1. pkt 1 SWZ, dotyczących podwykonawców, na których zasobach Wykonawca nie polega.
Instrukcja wypełniania
JEDZ: 1) Pełna instrukcja wypełniania dokumentu JEDZ, jest dostępna na stronie internetowej:
https://www.gov.pl/web/uzp/jednolity-europejski-dokument-zamowienia 2) Wykonawca wypełnia jednolity dokument, tworząc dokument
elektroniczny. W tym celu może korzystać z serwisu eESPD udostępnionego przez Urząd Zamówień
Publicznych pod adresem: https://espd.uzp.gov.pl/filter?lang=pl lub innych dostępnych narzędzi lub
oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie jednolitego dokumentu i utworzenie dokumentu
elektronicznego.
Ofertę, jednolity dokument oraz oświadczenia składa się, pod rygorem nieważności,
w formie elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Wykonawca ma
prawo złożyć tylko jedną ofertę.
Ofertę oraz dokumenty lub oświadczenia należy złożyć w języku
polskim. Dokumenty lub oświadczenia sporządzone w języku obcym należy złożyć wraz z
tłumaczeniem na język polski.
Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia odbywa się w języku polskim przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem Platformy Zakupowej pod adresem https://kowr.eb2b.com.pl/ i pod numerem postępowania OP.WOP.ZP.7.2024.U.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Doświadczenie Wykonawcy: 1. Warunek ten Zamawiający uzna za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich
3 lat, licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych – wykonuje, co najmniej jedną usługę w zakresie likwidacji składowisk odpadów
o wartości nie mniejszej niż 100 000,00 zł brutto (słownie: sto tysięcy złotych brutto).
Uwaga:
a. W przypadku umów wykonywanych, tj. takich, których realizacja nie zakończyła się przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca może wykazać tylko te usługi zrealizowane
w ramach takiej umowy, które na dzień upływu terminu składania ofert zostały faktycznie zakończone, ich wartość jest nie mniejsza niż wartość określona w pkt 1 i co do których Wykonawca może przedstawić dowody potwierdzające ich należyte wykonanie.
b. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców, Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli przynajmniej jeden
z Wykonawców spełni wymagany warunek.
Nie dopuszcza się łączenia doświadczenia Wykonawców składających ofertę wspólnie. Zamawiający nie uzna warunku za spełniony, jeżeli uczestnicy w sumie wykażą się wymaganym doświadczeniem, ale żaden z nich indywidulane nie wykaże wykonania całego wymaganego zakresu.
c. W przypadku, gdy wartość usługi jest wyrażona w walucie innej niż PLN, w celu spełnienia ww. warunku Zamawiający dokona przeliczenia wskazanej kwoty na PLN wg średniego kursu Narodowego Banku Polskiego obowiązującego w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
2. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający przed wyborem
najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w
wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących
podmiotowych środków dowodowych:
1) wykazu usług (załącznik nr 4 do SWZ) wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych – wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert tj. co najmniej 1 usługi w zakresie likwidacji składowisk odpadów o wartości nie mniejszej niż 100 000,00 zł brutto, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane,
2) dowodów określających czy wykazane w wykazie usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, mogą być referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot na rzecz którego usługi były wykonywane.
W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

Opis przesłanek wykluczenia

Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia, na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, Wykonawcę który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych dowodów. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia 1) Wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu w postępowaniu, sporządzone na formularzu JEDZ; 2) Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona składa na wezwanie Zamawiającego oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu JEDZ, w zakresie tej podstawy wykluczenia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp
przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia
oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy
Pzp. 2. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego,
podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2)
zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był
obowiązany na podstawie ustawy. 3. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie
pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i
przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają
opatrzenia podpisem zaufanym. 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 5.
Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci
elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed
upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 6. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania
informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja
została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania
informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja
została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. 7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia
wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia
wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 8. Odwołanie w przypadkach
innych niż określone w dwóch ustępach poprzedzających wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w
którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o
okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 9. Szczegółowe postanowienia dotyczące
środków ochrony prawnej zawarte są w Dziale IX ustawy Pzp.