Modernizacja oświetlenia ulicznego w Gminie Rudniki

Krótki opis

Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy Pzp, przy zastosowaniu procedury, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp tzw. procedura odwrócona (tzn. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu) oraz niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwaną dalej SWZ.
Zamówienie jest zamówieniem na dostawy zgodnie z ustawą Pzp. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.
Zamawiający nie przewiduje złożenia oferty w postaci katalogów elektronicznych.
Zamawiający nie prowadzi postępowania w celu zawarcia umowy ramowej.
Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 Pzp.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych, o których mowa w art. 92 ustawy Pzp, tzn. oferty przewidującej odmienny sposób wykonania zamówienia niż określony w niniejszej SWZ.
Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp.
Zamawiający nie przewiduje opcji.
Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
Zamawiający udzieli zaliczki w wysokości 5% wynagrodzenia należnego Wykonawcy brutto na poczet wykonania zamówienia. Szczegółowe warunki udzielenia zaliczki zawarte są w Załączniku nr 2 do SWZ – projekt umowy.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
UZASADNIENIE: Nie planuje się dzielenia zamówienia na części. Podział zamówienia na poszczególne części byłby niecelowy, ze względu na potrzebę skoordynowania działań różnych wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia. Brak odpowiedniego skoordynowania mogłoby zagrozić właściwemu i terminowemu wykonaniu przedmiotu zamówienia, przysporzyć nadmiernych trudności technicznych i kosztów wykonania. Przedmiot zamówienia stanowi niepodzielną całość i wskazane jest, aby wykonywał go jeden wykonawca.
Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych. Dokumentacja techniczna spełnia wymagania w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych oraz projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników zgodnie z przepisami Prawo budowlane i przepisami wykonawczymi.
Przedmiotem zamówienia jest modernizacja systemu oświetlenia drogowego na terenie gminy Rudniki, w ramach jednego zamówienia publicznego. Zakres obejmuje dwa zadania:
Zadanie 1 objęte dofinansowaniem w ramach 9 edycji programu Polski ład ,,Rozświetlamy Polskę”.
Zadanie 2 obejmujące modernizację infrastruktury oświetleniowej finansowane ze środków własnych Gminy Rudniki.
Celem przedmiotu zamówienia jest wymiana nieefektywnych energetycznie opraw oświetleniowych na oprawy w technologii LED, wymianę części wysięgników, uruchomienie systemu sterowania. Dostarczony osprzęt winien być wyprodukowany na terenie Unii Europejskiej oraz posiadać łącznie certyfikat ENEC, ENEC+ oraz ZD4i. Zamawiający
w dokumentacji technicznej określił minimalne parametry techniczno-użytkowe jakimi powinny charakteryzować się oprawy wykonane w technologii LED.
Szczegółowy zakres zadań:
Zadanie 1:
1) Dostawa opraw oświetlenia ulicznego zgodnie z opisem dokumentacji technicznej oraz zestawieniem projektowym wyposażonych łącznie w certyfikaty ENEC, ENEC + oraz ZD4i wykonanych na terenie UE.
Oprawa Stan projektowany
TYP Ilość Moc jednostkowa [W] Moc łączna [kW]
Projektowana LED 445 21,4 9,523
Projektowana LED 58 26,8 1,5544
Projektowana LED 167 34,8 5,8116
Projektowana LED 45 40,3 1,8135
Projektowana LED 35 50 1,75
Projektowana LED 42 58,4 2,4528
Projektowana LED 85 66,1 5,6185
Projektowana LED 6 74,4 0,4464
Projektowana LED 24 79 1,896
Projektowana LED 29 97,8 2,8362
Razem 936 33,7
2) Montaż 936 opraw (827 na linii napowietrznej i 109 na linii kablowej) zgodnie z dokumentacją Zamawiającego.
3) Demontaż opraw oświetlenia ulicznego zamontowanych na wysięgnikach linii napowietrznej kpl 827.
4) Demontaż opraw oświetlenia ulicznego zamontowanych na wysięgnikach lub słupach linii oświetleniowej kablowej kpl 109.
Zadanie 2:
1) Wymiana wysięgników mocowanych na słupie linii napowietrznej w ilości 43 szt. w tym wyniesieniem 33 szt. nad linię.
2) Wymiana/montaż przewodów w wysięgnikach zamontowanych na słupach linii napowietrznych kpl 827.
3) Wymiana/montaż zacisków prądowych na liniach napowietrznych szt. 827.
4) Wymiana/montaż bezpieczników słupowych na słupach w liniach napowietrznych szt. 827.
5) Wymiana tabliczek bezpiecznikowych słupowych oświetlenia zewnętrznego na izolowane złącze bezpiecznikowe szt. 109.
6) Montaż ogranicznika przepięć w liniach napowietrznych.
7) Programowanie opraw – uruchomienie systemu sterowania szt. 936.
8) Przeprowadzenie wymaganych prób, badań i sprawdzeń pomiar 936.
9) Uzgodnienia oraz uzyskanie dopuszczeni do sieci elektroenergetycznych.
Szczegółowy zakres zamówienia ujęty jest w dokumentacji technicznej oraz przedmiarach robót, które stanowią załącznik nr 6 do SWZ.
Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany sposobu postępowania ze zdemontowanymi oprawami oświetleniowymi z przewidzianej utylizacji na transport i złożenie na wskazane przez Zamawiającego miejsce magazynowania.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest modernizacja systemu oświetlenia drogowego na terenie gminy Rudniki, w ramach jednego zamówienia publicznego. Zakres obejmuje dwa zadania:
Zadanie 1 objęte dofinansowaniem w ramach 9 edycji programu Polski ład ,,Rozświetlamy Polskę”.
Zadanie 2 obejmujące modernizację infrastruktury oświetleniowej finansowane ze środków własnych Gminy Rudniki.
Celem przedmiotu zamówienia jest wymiana nieefektywnych energetycznie opraw oświetleniowych na oprawy w technologii LED, wymianę części wysięgników, uruchomienie systemu sterowania. Dostarczony osprzęt winien być wyprodukowany na terenie Unii Europejskiej oraz posiadać łącznie certyfikat ENEC, ENEC+ oraz ZD4i. Zamawiający w dokumentacji technicznej określił minimalne parametry techniczno-użytkowe jakimi powinny charakteryzować się oprawy wykonane w technologii LED.
Zadanie 1:
1) Dostawa opraw oświetlenia ulicznego zgodnie z opisem dokumentacji technicznej oraz zestawieniem projektowym wyposażonych łącznie w certyfikaty ENEC, ENEC + oraz ZD4i wykonanych na terenie UE.
2) Montaż 936 opraw (827 na linii napowietrznej i 109 na linii kablowej) zgodnie z dokumentacją Zamawiającego.
3) Demontaż opraw oświetlenia ulicznego zamontowanych na wysięgnikach linii napowietrznej kpl 827.
4) Demontaż opraw oświetlenia ulicznego zamontowanych na wysięgnikach lub słupach linii oświetleniowej kablowej kpl 109.
Zadanie 2:
1) Wymiana wysięgników mocowanych na słupie linii napowietrznej w ilości 43 szt. w tym wyniesieniem 33 szt. nad linię.
2) Wymiana/montaż przewodów w wysięgnikach zamontowanych na słupach linii napowietrznych kpl 827.
3) Wymiana/montaż zacisków prądowych na liniach napowietrznych szt. 827.
4) Wymiana/montaż bezpieczników słupowych na słupach w liniach napowietrznych szt. 827.
5) Wymiana tabliczek bezpiecznikowych słupowych oświetlenia zewnętrznego na izolowane złącze bezpiecznikowe szt. 109.
6) Montaż ogranicznika przepięć w liniach napowietrznych.
7) Programowanie opraw – uruchomienie systemu sterowania szt. 936.
8) Przeprowadzenie wymaganych prób, badań i sprawdzeń pomiar 936.
9) Uzgodnienia oraz uzyskanie dopuszczeni do sieci elektroenergetycznych.
Zamawiający zastrzega obowiązek użycia przez Wykonawcę nowych opraw.
Szczegółowy zakres zamówienia ujęty jest w dokumentacji technicznej oraz przedmiarach robót, które stanowią załącznik nr 6 do SWZ.
Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany sposobu postępowania ze zdemontowanymi oprawami oświetleniowymi z przewidzianej utylizacji na transport i złożenie na wskazane przez Zamawiającego miejsce magazynowania.
Zamawiający udzieli zaliczki w wysokości 5% wynagrodzenia należnego Wykonawcy brutto na poczet wykonania zamówienia. Szczegółowe warunki udzielenia zaliczki zawarte są w Załączniku nr 2 do SWZ – projekt umowy.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. UZASADNIENIE: Nie planuje się dzielenia zamówienia na części. Podział zamówienia na poszczególne części byłby niecelowy, ze względu na potrzebę skoordynowania działań różnych wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia. Brak odpowiedniego skoordynowania mogłoby zagrozić właściwemu i terminowemu wykonaniu przedmiotu zamówienia, przysporzyć nadmiernych trudności technicznych i kosztów wykonania. Przedmiot zamówienia stanowi niepodzielną całość i wskazane jest, aby wykonywał go jeden wykonawca.
Przedmiotowe środki dowodowe:
1) W celu potwierdzenia zgodności oferowanych dostaw z wymaganiami, cechami lub kryteriami określonymi przez Zamawiającego w dokumentacji technicznej, zgodnie z art. 106 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający żąda następujących przedmiotowych środków dowodowych, składanych wraz z ofertą:
a) Karty Katalogowe potwierdzające parametry z dokumentacji technicznej,
b) Deklaracja zgodności,
c) ENEC, ENEC+, ZD4i lub równoważne,
d) Obliczenia fotometryczne wraz z plikami LDT.
Przedmiotowe środki dowodowe sporządzone w języku obcym przekazuje się wraz z tłumaczeniem na język polski.
Przedmiotowe środki dowodowe pod rygorem nieważności należy złożyć opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Jeżeli Wykonawca nie złoży przedmiotowych środków dowodowych lub złożone przedmiotowe środki dowodowe są niekompletne, Zamawiający wezwie do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie (art. 107 ust. 2 ustawy Pzp). Przepisu ust. 2 nie stosuje się, jeżeli przedmiotowy środek dowodowy służy potwierdzeniu zgodności z cechami lub kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny ofert lub, pomimo złożenia przedmiotowego środka dowodowego, oferta podlega odrzuceniu albo zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania.
Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści przedmiotowych środków dowodowych.
Wynagrodzenie wykonawcy za realizację przedmiotu zamówienia będzie wynagrodzeniem ryczałtowym, nie podlegającym weryfikacji, w konsekwencji czego konieczność wykonania prac, bez których przedmiot zamówienia nie mógłby być zrealizowany, a których Wykonawca wcześniej nie przewidział nie będzie miała wpływu na wysokość wynagrodzenia – nie będzie stanowiła podstaw do podwyższenia ceny określonej w ofercie.
Wymagany przez Zamawiającego minimalny okres gwarancji oraz rękojmi na przedmiot zamówienia wynosi 60 miesięcy, licząc od daty zakończenia robót. Okres rękojmi i gwarancji rozpoczyna się od daty zakończenia robót, termin gwarancji i rękojmi biegnie równocześnie. Oferta Wykonawcy, który zaproponuje okres gwarancji i rękojmi krótszy niż minimalny wymagany zostanie odrzucona jako niezgodna z SWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wiedza i doświadczenie: Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał niezbędną wiedzę i doświadczenie. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie minimum 1 zamówienie obejmujące swoim zakresem dostawę i montaż co najmniej 300 sztuk opraw oświetlenia ulicznego, wykonanych w technologii LED.
Zamawiający zastrzega, iż przez jedno zadanie rozumie jedną wykonaną dostawę i montaż w ramach jednej umowy/kontraktu/zlecenia.
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się doświadczeniem przy realizacji wymaganego zakresu zamówienia również w formie robót budowlanych lub usług.
Wykonawca składa wykaz dostaw z podaniem ich rodzaju, wartości, daty, miejsca wykonania i podmiotów na rzecz których te dostawy zostały wykonane, z załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały zrealizowane należycie. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 8 do SWZ – wykaz dostaw.
Definicja „dostawa” w rozumieniu ustawy Pzp oraz orzecznictwa.
Wyżej wskazany okres 3 lat liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium.
2. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 20 000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych 00/100);
3. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert, tj. do dnia 09.09.2024 do godz. 9.00.
4. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 462 z późn. zm.).
5. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Gmina Rudniki, Bank Spółdzielczy w Zawadzkiem, oddział w Radłowie,
nr rachunku 41 8909 1045 0050 0500 1661 0007 z dopiskiem „Wadium – Modernizacja oświetlenia ulicznego w Gminie Rudniki”.
UWAGA: Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego.
6. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi być złożone jako oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej i spełniać co najmniej poniższe wymagania:
1) musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w ustawie Pzp;
2) z jej treści powinno jednoznacznie wynikać zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium;
3) powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie;
4) termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą tj. do dnia 07.12.2024 r. (z zastrzeżeniem iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert);
5) w treści poręczenia lub gwarancji powinna znaleźć się nazwa oraz numer przedmiotowego postępowania;
6) beneficjentem poręczenia lub gwarancji jest: Gmina Rudniki ul. Wojska Polskiego 12A, 46 – 325 Rudniki;
7) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 Pzp), Zamawiający wymaga aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią (tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum);
7. Oferta wykonawcy, który nie wniesie wadium, wniesie wadium w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 PZP zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp.
8. Zasady zwrotu oraz okoliczności zatrzymania wadium określa art. 98 Pzp.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 PZP oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
10. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
11. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
12. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
13. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
14. Od wyroku Sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.
15. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.