Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Oświęcim

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Oświęcim,
w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 grudnia 2025 r.
4.6. Zamawiający określa następujące wymagania odnośnie zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia na podstawie umowy o pracę:
Zgodnie z dyspozycją art. 95 ustawy Pzp Zamawiający wskazuje, że czynności określone w przedmiocie zamówienia związane bezpośrednio z realizacją przedmiotu zamówienia, względem których Zamawiający wymaga, aby osoby wykonujące te czynności zatrudnione były przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1465).
2) Wymóg, o którym mowa w pkt 1, dotyczy czynności o charakterze usług/robót fizycznych, bezpośrednio związanych z realizacją przedmiotu zamówienia w zakresie odbioru i transportu odpadów komunalnych.
3) Wymóg, o którym mowa w pkt 1, nie dotyczy czynności niemających charakteru usług/robót fizycznych i czynności niezwiązanych wprost z realizacją przedmiotu zamówienia.
4) Obowiązek określony powyżej dotyczy także Podwykonawców. Wykonawca jest zobowiązany zawrzeć w każdej umowie o Podwykonawstwo stosowne zapisy.
5) Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia Zamawiającemu w terminie 7 dni od daty podpisania umowy oświadczenia, że osoby biorące udział w realizacji zamówienia zatrudnione są na umowę o pracę zgodnie zobowiązującymi przepisami w tym zakresie.
Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy Pzp:
Dla zadania częściowego Nr I: W zakresie podstawowego przedmiotu zamówienia, tj. odbioru i transportu odpadów komunalnych do wysokości 50% ilości poszczególnych rodzajów odpadów przedmiotu zamówienia.;
Dla zadania częściowego Nr 2: W zakresie podstawowego przedmiotu zamówienia, tj. odbioru i transportu odpadów komunalnych do wysokości 50% ilości poszczególnych rodzajów odpadów przedmiotu zamówienia.;
Dla zadania częściowego Nr 3: W zakresie podstawowego przedmiotu zamówienia, tj. odbioru i transportu odpadów komunalnych do wysokości 50% ilości poszczególnych rodzajów odpadów przedmiotu zamówienia.;
1. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmian zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy. Zmiana umowy musi zostać dokonana w drodze obustronnie podpisanego pisemnego aneksu pod rygorem nieważności.
2. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia odpowiednich zmian zawartej umowy w zakresie wysokości wynagrodzenia należnego Wykonawcy oraz określa warunki takiej zmiany, w przypadku:
1) zmiany ustawowej zmiany stawki podatku od towarów i usług (VAT), jeżeli zmiana ta będzie miała wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę,
2) zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 2207 ze zm.), jeżeli zmiana ta będzie miała wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę,
3) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, jeżeli zmiana ta będzie miała wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę,
4) zmiany zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r.
o pracowniczych planach kapitałowych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 427), jeżeli zmiana ta będzie miała wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę,
5) zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją Umowy spowodowanej okolicznościami niezależnymi od Wykonawcy, następującej po upływie pierwszych 6 miesięcy realizacji umowy...zgodnie z zapisem pkt. 25 SWZ dla zadania częściowego 1,2,3.
Zamawiający oświadcza, że spełnia wymogi określone w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.Urz. UE L 119 z 4 maja 2016 r.), dalej: RODO, tym samym dane osobowe podane przez Wykonawcę będą przetwarzane zgodnie z RODO oraz zgodnie z przepisami krajowymi...zgodnie z zapisem pkt. 28 SWZ dla zadania częściowego 1,2,3.

Opis zamówienia

1. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik Nr 1 do SWZ
2. Zasady wykonania przedmiotu zamówienia, a w szczególności : obowiązki stron, terminy realizacja, kary, wynagrodzenie, zasady płatności, zmiany do umowy określone zostały szczegółowo w Istotnych Postanowieniach Umowy - Załącznik Nr 12 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik Nr 1 do SWZ.
2. Zasady wykonania przedmiotu zamówienia, a w szczególności : obowiązki stron, terminy realizacja, kary, wynagrodzenie, zasady płatności, zmiany do umowy określone zostały szczegółowo w Istotnych Postanowieniach Umowy - Załącznik Nr 12 do SWZ.

Główne aspekty procedury

W niniejszym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem platformy on-line działającej pod adresem https://e-propublico.pl (dalej jako: ”Platforma”).
Opis sposobu przygotowania oferty składanej w formie elektronicznej:
1. Wykonawca, chcąc przystąpić do udziału w postępowaniu, loguje się na Platformie, w menu ”Ogłoszenia” wyszukuje niniejsze postępowanie, otwiera je klikając w jego temat, a następnie korzysta z funkcji ”Zgłoś udział w postępowaniu” na karcie Informacje ogólne”;
2. W przypadku, gdy Wykonawca nie posiada konta na Platformie, należy skorzystać z funkcji ”Zarejestruj”. Po wypełnieniu Formularza rejestracyjnego Wykonawca otrzyma wiadomość e-mail na zdefiniowany adres poczty elektronicznej, z opcją aktywacji konta. Aktywacja konta jest konieczna do zakończenia procesu rejestracji i umożliwia zalogowanie się na Platformie;
3. Oferta wraz ze stanowiącymi jej integralną część załącznikami, powinna być podpisana ważnym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, przez osobę (osoby) uprawnione do reprezentowania Wykonawcy, zgodnie z formą reprezentacji określoną w dokumentach rejestrowych, a następnie przesłana Zamawiającemu za pośrednictwem Platformy, poprzez dodanie dokumentów na karcie ”Oferta/Załączniki”, za pomocą opcji ”Załącz plik” i użycie przycisku ”Załącz”;
4. Jeżeli umocowanie dla osób podpisujących ofertę nie wynika z dokumentów rejestrowych, Wykonawca do oferty powinien dołączyć dokument pełnomocnictwa udzielonego przez osoby uprawnione i obejmujące swym zakresem umocowanie do złożenia oferty lub do złożenia oferty i podpisania umowy. Pełnomocnictwo powinno zostać złożone w oryginale, w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo w elektronicznej kopii dokumentu poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem przez notariusza przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego;
5. Wszelkie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, które Wykonawca chce zastrzec jako tajemnicę przedsiębiorstwa, powinny zostać przesłane za pośrednictwem Platformy, w osobnym pliku, na karcie ”Oferta/Załączniki”, w tabeli ”Część oferty stanowiąca tajemnicę przedsiębiorstwa”, za pomocą opcji ”Załącz plik” i użycie przycisku ”Załącz”;
6. Potwierdzeniem prawidłowo załączonego pliku jest automatyczne wygenerowanie przez Platformę komunikatu systemowego o treści ”Plik został poprawnie przesłany na platformę;
7. Ostateczne złożenie oferty wraz z załącznikami Wykonawca musi potwierdzić klikając w przycisk ”Złóż ofertę”;
8. Złożenie oferty zostanie potwierdzone komunikatem systemowym z podaniem terminu jej złożenia oraz aktywowana zostanie dla Wykonawcy możliwość pobrania, w stosunku do każdego z przesłanych plików, automatycznie wystawionego przez Platformę dokumentu EPO (Elektroniczne Potwierdzenie Odbioru), będącego dowodem potwierdzającym fakt i czas dostarczenia Zamawiającemu pliku za pośrednictwem Platformy.
9. Do upływu terminu składania ofert, Wykonawca, za pośrednictwem Platformy, może wycofać złożoną ofertę, używając opcji ”Wycofaj ofertę” (karta Oferta/Załączniki). Po wycofaniu oferty Wykonawca może usunąć załączone pliki, zaznaczając pozycje do usunięcia i klikając w przycisk ”Usuń zaznaczone”.
10. Szczegółowa instrukcja korzystania z Platformy znajduje się na stronie internetowej https://e-ProPublico.pl/, przycisk ”Instrukcja Wykonawcy”.

Wymagane depozyty i gwarancje

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 15.000,00 PLN.
Wadium musi zostać wniesione przed upływem terminu składania ofert, tj. do dnia 2024-12-10 do godz. 11:00 , według wyboru
Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o
utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz.U. z 2023r. poz. 462).

Opis przesłanek wykluczenia

(Art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp) Zakres stosowania: z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 ustawy Pzp, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Opis przesłanek wykluczenia

(Art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i pkt 2 ustawy Pzp) Zakres stosowania: z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub jeśli za te przestępstwa prawomocnie skazano urzędującego członka organu zarządzającego lub nadzorczego wykonawcy, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta.

Informacje dodatkowe

Wykaz dokumentów, które wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą:
1. Wzór oferty na dostawy
2. Jednolity europejski dokument zamówienia
3. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby
4. Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
5. Oświadczenie wykonawcy dotyczące odrębnych przesłanek wykluczenia (procedura pełna)
6. Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby (procedura pełna)
Wykaz dokumentów składanych na wezwanie zamawiającego:
1. Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych
2. Wykaz dostaw lub usług
3. Zezwolenie, licencja, koncesja lub wpis do rejestru w zakresie określonych usług
4. Informacja z Krajowego Rejestru Karnego
5. Oświadczenie wykonawcy w sprawie grupy kapitałowej
6. Odpis lub informacja z KRS lub CEIDG
7. Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu wstępnym
8. Informacja z odpowiedniego rejestru lub inny równoważny dokument
9. Dokument potwierdzający, że nie otwarto likwidacji wykonawcy
Warunki udziału w postępowaniu:
Sytuacja ekonomiczna lub finansowa
Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie.
Zdolność techniczna lub zawodowa
O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej.
1. Warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca przedstawi wykaz usług wykonywanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie:
dla części nr 1 i 2 dla każdej części oddzielnie lub łącznie (w przypadku składania oferty na obie części)
a) co najmniej jednej usługi polegającej na odebraniu niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych w ilości nie mniejszej niż 1000 Mg;
b) co najmniej jednej usługi polegającej na odebraniu segregowanych odpadów komunalnych w ilości nie mniejszej niż 125 Mg;
c) co najmniej jednej usługi polegającej na odebraniu odpadów biodegradowalnych kuchennych bądź żywnościowych.
dla części nr 3 :
a) co najmniej jednej usługi polegającej na odebraniu segregowanych odpadów komunalnych (papier, szkło, metale i tworzywa sztuczne),
b) co najmniej jednej usługi polegającej na odebraniu odpadów biodegradowalnych.
2. Warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże dostęp do sprzętu (pojazdów) w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie ich dysponowania:
dla części nr 1 i 2:
a) co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z pojemników o pojemności od 110 l i większych;
b) co najmniej jeden pojazd małogabarytowy przystosowany do odbioru odpadów komunalnych z posesji o utrudnionym dojeździe;
c) co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych;
d) co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej;
e) co najmniej jeden pojazd przystosowany do odbioru odpadów wielkogabarytowych.
dla części nr 3
a) co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania i transportowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
b) co najmniej jednym pojazdem do odbierania i transportowania odpadów remontowo-budowlanych
c) co najmniej jednym pojazdem przystosowanym do odbioru i transportu odpadów wielkogabarytowych
3. Ponadto Wykonawca musi dysponować dla części Nr 1, Nr 2, Nr 3:
a) bazą magazynowo - transportową, usytuowaną i wyposażoną zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122);
b) pojazdami do zbierania:
- niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (nie dotyczy części 3),
- odpadów gromadzonych w sposób selektywny,
wyposażonymi w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiającego trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdów i miejscach postojów oraz w system czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów z pojazdu - umożliwiający weryfikację tych danych.
Ww. pojazdy muszą być wyposażone w kamery rejestrujące ich przejazd podczas realizacji usługi.
Wykonawca powinien posiadać odpowiedni program umożliwiający odczyt, prezentację oraz analizę przechowywanych danych, które muszą być udostępniane na każde żądanie Zamawiającego. Koszty związane z korzystaniem danych przez Zamawiającego pokryje Wykonawca.
Pojazdy muszą spełniać wymogi zawarte w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122) oraz przepisach szczególnych.
Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.
Zdolność do występowania w obrocie gospodarczym
Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie
Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
- posiada wpis do rejestru bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO) w zakresie transportu odpadów objętych zamówieniem i przekaże Zamawiającemu informację o nadanym numerze rejestrowym BDO,
- posiada zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Oświęcim, prowadzonego przez Wójta Gminy Oświęcim zgodnie z przepisami art. 9b i 9c ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1469 ze zm.),
Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w art. 505 – 590 ustawy Pzp.