Odbiór i transport odpadów komunalnych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na odbiorze odpadów komunalnych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych (o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 6 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, objętych zorganizowanym przez gminę systemem gospodarowania odpadami komunalnymi, na których powstają odpady komunalne, położonych na terenie miasta Kielce.
2. Zakres usługi obejmuje:
2.1. odbiór z nieruchomości zamieszkałych:
2.1.1. niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (20 03 01) zgromadzonych w pojemnikach i kontenerach. W przypadkach występowania utrudnionego dojazdu do nieruchomości dopuszcza się, zgodnie z uchwałą Nr XXI/409/2019 Rady Miasta Kielce z dnia 28 listopada 2019 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Kielce z późniejszymi zmianami, możliwość stosowania worków do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych zamiast pojemników,
2.1.2. odpadów komunalnych gromadzonych selektywnie z podziałem na:
2.1.2.1. tworzywa sztuczne (20 01 39) i opakowania z tworzyw sztucznych (15 01 02), metale (20 01 40) i opakowania z metali (15 01 04), opakowania wielomateriałowe (15 01 05), zmieszane odpady opakowaniowe (15 01 06), inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny oznaczone kodem 20 01 99 gromadzone w pojemnikach lub workach,
2.1.2.2. papier i tekturę (20 01 01), opakowania z papieru i tektury (15 01 01) gromadzone w pojemnikach lub workach,
2.1.2.3. szkło (20 01 02) oraz opakowania ze szkła (15 01 07) gromadzone w pojemnikach lub workach,
2.1.2.4. bioodpady (20 02 01) gromadzone w pojemnikach lub workach,
2.1.3. odpadów wielkogabarytowych (20 03 07),
2.1.4. zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (20 01 35, 20 01 36),
2.1.5. zużytych opon (16 01 03) pochodzących od aut osobowych (o średnicy do 20”),
2.1.6. odpadów budowlanych i rozbiórkowych (17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 02 01, 17 02 02, 17 02 03, 17 03 02, 17 04 01, 17 04 02, 17 04 03, 17 04 04, 17 04 05, 17 04 06, 17 04 07, 17 04 11, 17 05 08, 17 06 04, 17 08 02, 17 09 04, ex 20 03 99 inne niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe, pochodzące z budynków wielorodzinnych),
2.1.7. popiołu paleniskowego (20 03 99) pochodzącego z budynków jednorodzinnych, opalanych paliwem stałym.
2.2. odbiór z nieruchomości niezamieszkałych, objętych zorganizowanym przez gminę systemem gospodarowania odpadami komunalnymi:
2.2.1. niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (20 03 01) zgromadzonych w pojemnikach i kontenerach. W wyjątkowych sytuacjach, o których mowa z uchwałą Nr XXI/409/2019 Rady Miasta Kielce z dnia 28 listopada 2019 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Kielce z późniejszymi zmianami, dopuszcza się możliwość stosowania worków do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych zamiast pojemników,
2.2.2. odpadów komunalnych gromadzonych selektywnie z podziałem na:
2.2.2.1. tworzywa sztuczne (20 01 39), opakowania z tworzyw sztucznych (15 01 02), metale (20 01 40), opakowania z metali (15 01 04), opakowania wielomateriałowe (15 01 05), zmieszane odpady opakowaniowe (15 01 06), inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny oznaczone kodem 20 01 99 gromadzone w pojemnikach lub w szczególnie uzasadnionych przypadkach ustalonych z Zamawiającym w workach,
2.2.2.2. papier i tekturę (20 01 01), opakowania z papieru i tektury (15 01 01) gromadzone w pojemnikach lub w szczególnie uzasadnionych przypadkach ustalonych z Zamawiającym w workach,
2.2.2.3. szkło (20 01 02), opakowania ze szkła (15 01 07) gromadzone w pojemnikach lub w szczególnie uzasadnionych przypadkach ustalonych z Zamawiającym w workach,
2.2.2.4. bioodpady (20 02 01) gromadzone w pojemnikach lub w szczególnie uzasadnionych przypadkach ustalonych z Zamawiającym w workach.
2.3. transport wszystkich odpadów komunalnych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych (o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 6 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) odebranych z nieruchomości zamieszkałych oraz transport wszystkich odpadów komunalnych odebranych z nieruchomości niezamieszkałych, objętych zorganizowanym przez gminę systemem gospodarowania odpadami komunalnymi, na których powstają odpady komunalne do Instalacji Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami Sp. z o.o., zlokalizowanej w Promniku, gm. Strawczyn,
2.4. wyposażenie nieruchomości zamieszkałych oraz niezamieszkałych, objętych zorganizowanym przez gminę systemem gospodarowania odpadami komunalnymi, na których powstają odpady komunalne w pojemniki, kontenery lub worki do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych oraz pojemniki, kontenery lub worki do zbiórki selektywnej,
2.5. wyposażenie pojemników/kontenerów w transpondery RFID oraz ich geolokalizację w terenie poprzez przypisanie pojemników do punktów gromadzenia odpadów,
2.6. rejestrowanie w trakcie realizacji usługi, danych pochodzących z systemów ważenia i identyfikacji pojemników oraz przesył tych danych poprzez interfejs wymiany danych, którego opis będzie zamieszony w załączniku do specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
3. Szczegółowy zakres usługi oraz wymogi w zakresie jej świadczenia zawiera:
3.1. opis przedmiotu zamówienia - stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ.
Załącznik ten określa wymagania w zakresie: odbioru i transportu odpadów komunalnych z nieruchomości, odbioru i transportu odpadów budowlanych i rozbiórkowych (o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 6 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) z nieruchomości zamieszkałych, wyposażenia punktów gromadzenia odpadów w pojemniki/kontenery wraz z ich geolokalizacją oraz worki, wyposażenia pojazdów w systemy i rejestratory, przesyłu danych i interfejsu wymiany danych, systemu ważenia odpadów,
3.2. wzór umowy – stanowiący Załącznik nr 3 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na odbiorze odpadów komunalnych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych (o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 6 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, objętych zorganizowanym przez gminę systemem gospodarowania odpadami komunalnymi, na których powstają odpady komunalne, położonych na terenie miasta Kielce.
2. Zakres usługi obejmuje:
2.1. odbiór z nieruchomości zamieszkałych:
2.1.1. niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (20 03 01) zgromadzonych w pojemnikach i kontenerach. W przypadkach występowania utrudnionego dojazdu do nieruchomości dopuszcza się, zgodnie z uchwałą Nr XXI/409/2019 Rady Miasta Kielce z dnia 28 listopada 2019 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Kielce z późniejszymi zmianami, możliwość stosowania worków do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych zamiast pojemników,
2.1.2. odpadów komunalnych gromadzonych selektywnie z podziałem na:
2.1.2.1. tworzywa sztuczne (20 01 39) i opakowania z tworzyw sztucznych (15 01 02), metale (20 01 40) i opakowania z metali (15 01 04), opakowania wielomateriałowe (15 01 05), zmieszane odpady opakowaniowe (15 01 06), inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny oznaczone kodem 20 01 99 gromadzone w pojemnikach lub workach,
2.1.2.2. papier i tekturę (20 01 01), opakowania z papieru i tektury (15 01 01) gromadzone w pojemnikach lub workach,
2.1.2.3. szkło (20 01 02) oraz opakowania ze szkła (15 01 07) gromadzone w pojemnikach lub workach,
2.1.2.4. bioodpady (20 02 01) gromadzone w pojemnikach lub workach,
2.1.3. odpadów wielkogabarytowych (20 03 07),
2.1.4. zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (20 01 35, 20 01 36),
2.1.5. zużytych opon (16 01 03) pochodzących od aut osobowych (o średnicy do 20”),
2.1.6. odpadów budowlanych i rozbiórkowych (17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 02 01, 17 02 02, 17 02 03, 17 03 02, 17 04 01, 17 04 02, 17 04 03, 17 04 04, 17 04 05, 17 04 06, 17 04 07, 17 04 11, 17 05 08, 17 06 04, 17 08 02, 17 09 04, ex 20 03 99 inne niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe, pochodzące z budynków wielorodzinnych),
2.1.7. popiołu paleniskowego (20 03 99) pochodzącego z budynków jednorodzinnych, opalanych paliwem stałym.
2.2. odbiór z nieruchomości niezamieszkałych, objętych zorganizowanym przez gminę systemem gospodarowania odpadami komunalnymi:
2.2.1. niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (20 03 01) zgromadzonych w pojemnikach i kontenerach. W wyjątkowych sytuacjach, o których mowa z uchwałą Nr XXI/409/2019 Rady Miasta Kielce z dnia 28 listopada 2019 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Kielce z późniejszymi zmianami, dopuszcza się możliwość stosowania worków do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych zamiast pojemników,
2.2.2. odpadów komunalnych gromadzonych selektywnie z podziałem na:
2.2.2.1. tworzywa sztuczne (20 01 39), opakowania z tworzyw sztucznych (15 01 02), metale (20 01 40), opakowania z metali (15 01 04), opakowania wielomateriałowe (15 01 05), zmieszane odpady opakowaniowe (15 01 06), inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny oznaczone kodem 20 01 99 gromadzone w pojemnikach lub w szczególnie uzasadnionych przypadkach ustalonych z Zamawiającym w workach,
2.2.2.2. papier i tekturę (20 01 01), opakowania z papieru i tektury (15 01 01) gromadzone w pojemnikach lub w szczególnie uzasadnionych przypadkach ustalonych z Zamawiającym w workach,
2.2.2.3. szkło (20 01 02), opakowania ze szkła (15 01 07) gromadzone w pojemnikach lub w szczególnie uzasadnionych przypadkach ustalonych z Zamawiającym w workach,
2.2.2.4. bioodpady (20 02 01) gromadzone w pojemnikach lub w szczególnie uzasadnionych przypadkach ustalonych z Zamawiającym w workach.
2.3. transport wszystkich odpadów komunalnych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych (o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 6 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) odebranych z nieruchomości zamieszkałych oraz transport wszystkich odpadów komunalnych odebranych z nieruchomości niezamieszkałych, objętych zorganizowanym przez gminę systemem gospodarowania odpadami komunalnymi, na których powstają odpady komunalne do Instalacji Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami Sp. z o.o., zlokalizowanej w Promniku, gm. Strawczyn,
2.4. wyposażenie nieruchomości zamieszkałych oraz niezamieszkałych, objętych zorganizowanym przez gminę systemem gospodarowania odpadami komunalnymi, na których powstają odpady komunalne w pojemniki, kontenery lub worki do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych oraz pojemniki, kontenery lub worki do zbiórki selektywnej,
2.5. wyposażenie pojemników/kontenerów w transpondery RFID oraz ich geolokalizację w terenie poprzez przypisanie pojemników do punktów gromadzenia odpadów,
2.6. rejestrowanie w trakcie realizacji usługi, danych pochodzących z systemów ważenia i identyfikacji pojemników oraz przesył tych danych poprzez interfejs wymiany danych, którego opis będzie zamieszony w załączniku do specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
3. Szczegółowy zakres usługi oraz wymogi w zakresie jej świadczenia zawiera:
3.1. opis przedmiotu zamówienia - stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ.
Załącznik ten określa wymagania w zakresie: odbioru i transportu odpadów komunalnych z nieruchomości, odbioru i transportu odpadów budowlanych i rozbiórkowych (o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 6 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) z nieruchomości zamieszkałych, wyposażenia punktów gromadzenia odpadów w pojemniki/kontenery wraz z ich geolokalizacją oraz worki, wyposażenia pojazdów w systemy i rejestratory, przesyłu danych i interfejsu wymiany danych, systemu ważenia odpadów,
3.2. wzór umowy – stanowiący Załącznik nr 3 do SWZ.

Informacje dodatkowe

1. Rozpoczęcie świadczenia usługi w zakresie odbioru i transportu odpadów komunalnych nastąpi po upływie 60 dni od dnia podpisania umowy, jednak nie wcześniej niż w dniu 01.04.2025 r.
2. Okres od dnia zawarcia umowy do dnia rozpoczęcia świadczenia usługi odbioru i transportu odpadów wyznacza się Wykonawcy na:
2.1. przygotowanie do rejestrowania i przesyłu danych pochodzących z systemu identyfikacji pojemników, w tym danych określonych w dziale III ust. 2 pkt 8 opisu przedmiotu zamówienia, stanowiącego Załącznik nr 2 do SWZ oraz pozostałych wymaganych rejestratorów i czujników, poprzez interfejs wymiany danych opisany w Załączniku nr 2 do opisu przedmiotu zamówienia, do oprogramowania Zamawiającego;
2.2. wyposażenie w transpondery RFID pojemników będących prywatną własnością właścicieli nieruchomości, zgodnie z działem III ust.1 pkt 11 opisu przedmiotu zamówienia wraz z ich geolokalizacją w terenie.
3. Okres 90 dni liczony od dnia rozpoczęcia świadczenia usługi odbioru i transportu odpadów wyznacza się Wykonawcy na:
3.1. wyposażenie wszystkich punktów gromadzenia odpadów wg wykazu, o którym mowa w §3 ust. 1 pkt 1 wzoru umowy, stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ, w należące do Wykonawcy pojemniki/kontenery (obligatoryjnie klapa z otworami wrzutowymi na szkło w przypadku pojemnika w kolorze zielonym oraz na zgłoszenie Zamawiającego klapa ze szczelinami wrzutowymi na papier w przypadku pojemnika w kolorze niebieskim) i worki do gromadzenia odpadów komunalnych wraz z zainstalowaniem transponderów RFID i ich geolokalizacją w punktach gromadzenia odpadów;
3.2. odbiór pojemników i kontenerów należących do Zamawiającego ze wszystkich punktów gromadzenia odpadów oraz oddanie umytych pojemników w miejsce wskazane przez Zamawiającego, zlokalizowane na terenie miasta Kielce.
4. Pojemniki i kontenery należące do Wykonawcy pozostaną w punktach gromadzenia odpadów do dyspozycji Zamawiającego przez okres do 90 dni, po zakończeniu świadczenia przez Wykonawcę usługi odbioru i transportu odpadów komunalnych, na zasadach określonych w Opisie przedmiotu zamówienia - dział III ust. 2 pkt 10 i 11. Okres, o którym mowa wyżej obejmuje:
- wymagany przez Zamawiającego 30 - dniowy okres pozostawienia pojemników/kontenerów w punktach gromadzenia odpadów,
- określony przez Wykonawcę - nie dłuższy niż 60 dni - dodatkowy okres pozostawienia pojemników/kontenerów ponad wymagany 30 - dniowy okres.
Okres pozostawienia pojemników w terenie ponad wymagane 30 dni, stanowi jedno z kryteriów oceny ofert.

Opis opcji

1. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji w ramach niniejszego zamówienia, polegającego na zwiększeniu, w okresie obowiązywania umowy, szacunkowych ilości odpadów do odbioru, jednakże niepowodującego wzrostu wartości Umowy więcej niż o 20% w stosunku do wartości określonej w §7 ust. 1 wzoru umowy, stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ. Wartość zamówienia opcjonalnego będzie odnoszona każdorazowo do wartości z §7 ust. 1 Umowy na dzień zawarcia Umowy, niezależnie od zmian i aktualizacji tej wartości w toku obowiązywania Umowy.
2. W zakresie zamówienia opcjonalnego Wykonawca zobowiązany jest do rozpoczęcia świadczenia usług na podstawie pisemnego oświadczenia Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji, które Zamawiający przekaże Wykonawcy nie później niż w terminie 30 dni od zrealizowania odbioru odpadów o wartości stanowiącej 95% wartości Umowy, określonej w §7 ust. 1 Umowy.
3. Skorzystanie z prawa opcji przez Zamawiającego może być dokonane jednorazowo na całą wartość zamówienia opcjonalnego lub w kilku częściach. W przypadku realizacji opcji w kilku częściach Zamawiający będzie składał Wykonawcy kolejne oświadczenia nie później niż przed momentem wyczerpania się wartości zamówienia opcjonalnego wynikającej z poprzednio złożonego oświadczenia.
4. Zamówienie opcjonalne nie stanowi zobowiązania Zamawiającego do jego udzielenia, jak również nie stanowi podstawy do dochodzenia przez Wykonawcę roszczeń odszkodowawczych z tytułu niezrealizowania tego zamówienia. Oświadczenie woli Zamawiającego o realizacji bądź zaniechaniu zamówienia opcjonalnego jest wyłącznym uprawnieniem Zamawiającego.
5. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie za faktyczne ilości wykonanych usług zrealizowanych na podstawie Umowy w ramach opcji, stanowiące sumę iloczynów masy bezspornej wyrażonej w Mg oraz ceny ryczałtowej brutto za odbiór 1 Mg odpadów komunalnych, określonej w ofercie Wykonawcy.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, w sposób należyty wykonał lub wykonuje usługę bądź usługi polegające na odbiorze odpadów komunalnych, o łącznej masie odebranych odpadów komunalnych w ciągu 24 następujących po sobie miesięcy w ilości co najmniej 100 000 Mg, w tym co najmniej 80 000 Mg odpadów dostarczył do Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych.
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, gdy Wykonawca wykaże odbiór odpadów i przekazanie ich do Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w wymaganych ilościach - w ramach jednej lub kilku usług jednocześnie, tzn. w ciągu tego samego okresu 24 następujących po sobie miesięcy. Wykonawca wskaże w wykazie usług wybrany okres 24 miesięcy.
Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, liczonych wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy, liczonych wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert.
Dowodem określającym czy usługa została wykonana należycie, w zakresie dotyczącym przekazywania odpadów do Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych powinno być w szczególności poświadczenie wystawione przez właściwą Instalację, zawierające informację o ilości odpadów przekazanych tej Instalacji przez Wykonawcę.
Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz, o którym mowa wyżej, dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż dysponuje i będzie dysponował w całym okresie obowiązywania umowy:
1. pojazdami umożliwiającymi odbieranie odpadów komunalnych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych od właścicieli nieruchomości i transport tych odpadów, w ilości co najmniej 33 szt., w tym:
a) pojazdami specjalistycznymi przystosowanymi do odbioru niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, bezpylnych, z grzebieniowym i widłowym mechanizmem załadowczym z funkcją kompaktującą minimum 3 razy – co najmniej 17 szt.,
b) pojazdami bezpylnymi dedykowanymi do odbioru bioodpadów, o szczelnej skrzyni ładunkowej i konstrukcji zasypu zapewniającej pozostawienie odpadów o dużej zawartości płynu wewnątrz zabudowy – co najmniej 2 szt.,
c) pojazdami specjalistycznymi przystosowanymi do mycia i dezynfekcji pojemników u właścicieli nieruchomości – co najmniej 3 szt.,
d) dwukomorowymi pojazdami specjalistycznymi przystosowanymi do odbioru niesegregowanych (zmieszanych) lub selektywnie zbieranych odpadów komunalnych, bezpylnymi, z grzebieniowym mechanizmem załadowczym z funkcją kompaktującą minimum 3 razy – co najmniej 4 szt.,
e) pojazdami niskotonażowymi o DMC do 3,5 tony, specjalistycznymi, przystosowanymi do odbioru niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, bezpylnymi, z grzebieniowym mechanizmem załadowczym z funkcją kompaktującą minimum 3 razy – co najmniej 2 szt.,
f) pojazdami niskotonażowymi o DMC od 3,5 do 12 ton, specjalistycznymi przystosowanymi do odbioru niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, bezpylnymi, z grzebieniowym mechanizmem załadowczym z funkcją kompaktującą minimum 3 razy – co najmniej 1 szt.,
g) pojazdami skrzyniowymi o DMC do 12 ton z windą, z możliwością oplandekowania – co najmniej 1 szt.,
h) pojazdami do załadunku i przewożenia kontenerów na odpady, pozwalającymi na obsługę kontenerów i prasokontenerów od KP 5 do KP 18 – co najmniej 2 szt.,
i) pojazdami pozwalającymi na obsługę pojemników półpodziemnych – co najmniej 1 szt.
Wyżej wymienione pojazdy, za wyjątkiem pojazdów zeroemisyjnych w tym elektrycznych i napędzanych wodorem, powinny ponadto spełniać co najmniej wymagania Dyrektywy 98/69/EC – norma Euro 3, z zastrzeżeniem, że minimum 17 sztuk powinno spełniać przynajmniej wymagania normy Euro 5.
2. bazą transportowo - magazynową, która musi spełniać wymogi rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami.
Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:
1. wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 z późn. zm.) w zakresie transportu odpadów o kodach objętych przedmiotem zamówienia;
2. wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierana odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Kielce, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (Dz. U. z 2024 r., poz. 399) w zakresie odbioru odpadów o kodach objętych przedmiotem zamówienia.
Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania:
- aktualnego zaświadczenia o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Kielce, o którym mowa w art. 9b ust. 5 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 399);
- aktualnego zawiadomienia o dokonaniu wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.) w zakresie transportu odpadów o kodach odpadów objętych przedmiotem zamówienia.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:
1. środki finansowe lub zdolność kredytową na sumę nie mniejszą niż 2 000 000,00 zł,
2. ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 2 500 000,00 zł
Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania:
- informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy na sumę nie mniejszą niż 2 000 000,00 zł, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem;
- dokumentów potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia, przy czym suma ta nie może być mniejsza niż 2 500 000,00 zł;
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć wymaganych przez zamawiającego podmiotowych środków dowodowych, o których mowa wyżej Wykonawca składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w kwocie: 2 300 000,00 zł (słownie: dwa miliony trzysta tysięcy 00/100 złotych),
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 Pzp.
3. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
3.1. pieniądzu;
3.2. gwarancjach bankowych;
3.3. gwarancjach ubezpieczeniowych;
3.4. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 299).
4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na konto: ING BANK ŚLĄSKI S.A. Nr: 29 1050 1461 1000 0023 5322 5903, z dopiskiem: Wadium – odbiór i transport odpadów komunalnych
Uwaga!
Wadium wniesione w pieniądzu musi wpłynąć na wskazany wyżej rachunek bankowy Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.
5. Jeżeli wadium wnoszone jest w formie gwarancji lub poręczenia Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej.
6. W przypadku wnoszenia przez Wykonawcę wadium w formach, o których mowa w pkt 3.2.– 3.4. treść gwarancji lub poręczenia musi zawierać zobowiązanie wystawcy dokumentu do co najmniej, bezwarunkowej, nieodwołalnej zapłaty na rzecz Zamawiającego kwoty wadium, płatnej na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego. Do wadium wniesionego w formach wyżej wymienionych stosować się powinno prawo polskie. Wniesione wadium musi obejmować okres związania ofertą i nie może zawierać żadnych ograniczeń sprzecznych z ustawą Prawo zamówień publicznych. Jako beneficjenta wadium wnoszonego w formie poręczeń lub gwarancji należy wskazać Zamawiającego.
7. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium, wniesie wadium w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 Pzp zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 Pzp.
8. Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wystąpienia jednej z okoliczności:
8.1. upływu terminu związania ofertą;
8.2. zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
8.3. unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, z wyjątkiem sytuacji, gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.
9. Zamawiający, niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku zwraca wadium Wykonawcy:
9.1. który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert;
9.2. którego oferta została odrzucona;
9.3. po wyborze najkorzystniejszej oferty, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza;
9.4. po unieważnieniu postępowania, w przypadku gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.
10. Złożenie wniosku o zwrot wadium, o którym mowa w pkt 9, powoduje rozwiązanie stosunku prawnego z Wykonawcą wraz z utratą przez niego prawa do korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w dziale IX Pzp.
11. Zamawiający zwraca wadium wniesione w pieniądzu wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę.
12. Zamawiający zwraca wadium wniesione w innej formie niż w pieniądzu poprzez złożenie gwarantowi lub poręczycielowi oświadczenia o zwolnieniu wadium.
13. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, a w przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w pkt 3.2-3.4, występuje odpowiednio do gwaranta lub poręczyciela z żądaniem zapłaty wadium, jeżeli:
13.1. Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 107 ust. 2 lub art. 128 ust. 1 Pzp, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych lub przedmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 lub art. 106 ust. 1 Pzp, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, innych dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3 Pzp, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez Wykonawcę jako najkorzystniejszej;
13.2. Wykonawca, którego oferta została wybrana:
13.2.1. odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
13.2.2. nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
13.2.3. zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, którego oferta została wybrana.
14. Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy, który nie wniósł wadium, lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp.

1. Zgodnie z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) nr 2022/576, zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, na rzecz lub z udziałem:
1.1. obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
1.2. osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w pkt 9.1.;
lub
1.3. osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w pkt 9.1. lub 9.2., w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się rozumieniu dyrektywy 2014/24/UE, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
2. Wykonawca, który należy do którejkolwiek z kategorii podmiotów wyżej wymienionych podlega wykluczeniu z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
3. Termin związania ofertą upływa w dniu 10.02.2025 r.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie przysługuje na:
1.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
1.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (KIO). Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
3. Odwołanie wnosi się w terminie:
3.1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
3.2. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 3.1.
4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
5. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 3 i 4 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
6. Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
7. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
8. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem.
9. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
10. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej zawarte są w Dziale IX – Środki ochrony prawnej ustawy Pzp.