Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Puńsk oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) na rok 2025

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest:
1) odbieranie i zagospodarowanie całej masy odpadów komunalnych powstałych i zebranych bezpośrednio z terenów wszystkich nieruchomości, zamieszkałych, niezamieszkałych oraz nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, które zamieszkałe są jedynie przez część roku, położonych w granicach Gminy Puńsk
2) odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) w miejscowości Puńsk, ul. A. Mickiewicza 23, 16-515 Puńsk oraz zagospodarowanie odpadów zebranych w tym punkcie, w sposób zgodny z hierarchią postępowania z odpadami o której mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2022 r. poz. 699 ze zm.) oraz przepisami ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2022 roku poz. 1297) i obowiązującym Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Podlaskiego na lata 2016 – 2022 oraz dostarczenie pojemników do tego punktu i dostosowaniem ich do poszczególnych zbieranych frakcji,
3) Wykonawca zapewnia urządzenia do gromadzenia selektywnej zbiórki odpadów w PSZOK-u: kontenery, pojemniki lub worki oraz worki dla mieszkańców na selektywną zbiórkę następujących frakcji:
- papier
- szkło
- metale i tworzywa sztuczne
- bioodpady
zgodnie z obowiązującym Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Puńsk oraz uchwałą w sprawie określenia sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów,
4) odbiór i zagospodarowanie popiołu i żużlu z palenisk domowych z pojemników ogólnodostępnych z miejscowości Puńsk osada i Smolany.
2. Przedmiot zamówienia musi być realizowany w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2022 r. poz. 1297) zapisami aktualnego Planu Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata 2016-2022 oraz Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Puńsk i uchwałą Rady Gminy Puńsk w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Wskazane powyżej akty prawa miejscowego doprecyzowują zakres obowiązków ciążących na Wykonawcy, z tym zastrzeżeniem, ze zapisami niniejszej SWZ Zamawiający może nałożyć na Wykonawcę szerszy zakres obowiązków niż wynikające np. z aktów prawa miejscowego. W takim przypadku zakres obowiązków w pierwszej kolejności doprecyzowuje SWZ.
3. Dane dotyczące Gminy Puńsk.
Ogólna charakterystyka Gminy Puńsk niezbędna do wyceny zamówienia:
1) Powierzchnia Gminy Puńsk: 13 837 ha
2) Liczba mieszkańców zameldowanych na dzień 23.10.2024 r. : 4 031 osób.
3) Szacunkowa liczba osób mieszkających na terenie gminy: 3040 osób (stan na 23.10.2024 r. na podstawie złożonych deklaracji),
4) Szacunkowa liczba nieruchomości zamieszkałych : 1060
5) Szacunkowa liczba nieruchomości niezamieszkałych: 71
a) pojemnik 60 l. – 28 nieruchomości
b) pojemnik 120 l. – 23 nieruchomości
c) pojemnik 240 l. – 7 nieruchomości
d) pojemnik 1100 l. – 13 nieruchomości
6) Szacunkowa liczba nieruchomości domków letniskowych lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe jedynie przez część roku: 25
W trakcie trwania umowy liczba nieruchomości i liczba mieszkańców może ulec zmianie około +\- 5%.
7) Długość dróg gminnych i powiatowych wynosi około 199 km,

Przewiduje się, iż w 2025 r. ilość odpadów zebranych średnio miesięcznie będzie wynosić 72,08 Mg/m-c, co za tym idzie szacowana ilość odpadów w 2025 roku wynosi 865,00 Mg.
Tabela przestawiająca szacowaną ilość odpadów komunalnych w na rok 2025 z podziałem na frakcje.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca w celu realizacji zamówienia musi dysponować pojazdami, spełniającymi wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia
11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.: Wykonawca w celu realizacji zamówienia musi dysponować pojazdami, spełniającymi wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia
11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

XXXV. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY
4. Środki ochrony prawnej określone w Dziale IX p.z.p. przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p.
5. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
6. Środkami ochrony prawnej są:
a. odwołanie (Dział IX, Rozdział 2 ustawy p.z.p.)
b. skarga do sądu (Dział IX, Rozdział 3 ustawy p.z.p)
7. Odwołanie przysługuje na:
a. niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
b. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
c. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
8. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
9. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub treści SWZ na stronie internetowej.
10. Odwołanie wnosi się w terminie:
a. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
11. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
12. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
13. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
14. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
15. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
16. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
17. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.