Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Tłuszcz oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK)

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych (zabudowa jednorodzinna, zabudowa wielolokalowa, domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno-wypoczynkowe), nieruchomości niezamieszkałych oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z przepisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ustawy o odpadach, Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Mazowieckiego oraz przepisów prawa miejscowego.
Część 1 - „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Tłuszcz (bez PSZOK)”, która obejmuje:
1) odbiór i zagospodarowanie z nieruchomości zamieszkałych (zabudowa jednorodzinna, zabudowa wielolokalowa oraz domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno-wypoczynkowe) oraz z nieruchomości niezamieszkałych każdej ilości wystawionych:
a) odpadów niesegregowanych (zmieszanych)
b) odpadów segregowanych z podziałem na frakcje:
- papier,
- tworzywa sztuczne (w tym metale i odpady opakowaniowe wielomateriałowe),
- szkło,
- bioodpady,
- popiół,
c) odpadów wielkogabarytowych w ramach tzw. „wystawki”.
2) dostarczanie właścicielom nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, worków do selektywnego zbierania odpadów komunalnych w ilości „worek za worek”,
3) odbiór i zagospodarowanie każdej ilości zebranych przeterminowanych leków z 5 aptek zlokalizowanych w Tłuszczu oraz z każdej nowopowstałej apteki,
4) odbiór i zagospodarowanie odpadów zgromadzonych w 69 koszach ulicznych znajdujących się na terenach wiejskich gminy,
5) dostarczenie pod wskazany adres na zgłoszenie Zamawiającego worka typu „big- bag” do zbierania odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz odebranie go w czasie trwania umowy,
6) dostarczenie do PSZOK kontenera KP7 na bioodpady,
7) kolportaż ulotek przygotowanych w ramach akcji promującej prawidłową segregację odpadów.
Część 2 - „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK)”, która obejmuje:
1) Wyposażenie PSZOK w co najmniej: 8 kontenerów KP7 (w tym 3 zamykane), 1 pojemnik o pojemności 1100 l oraz 3 pojemniki o pojemności 60 l niezbędne do zbierania odpadów.
2) odbiór i zagospodarowanie każdej ilości odpadów zebranych w PSZOK w tym co najmniej następujących frakcji:
a) papieru,
b) tworzyw sztucznych w tym opakowań wielomateriałowych
c) szkła
d) odpadów niebezpiecznych stanowiących odpady komunalne,
e) przeterminowanych leków i chemikaliów,
f) niekwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwach domowych w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi (w szczególności igieł i strzykawek),
g) mebli i innych odpadów wielkogabarytowych,
h) zużytych opon,
i) odpadów budowlanych i rozbiórkowych z gospodarstw domowych,
j) tekstyliów i odzieży.

Opis zamówienia

Część 1 - „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Tłuszcz (bez PSZOK)”, która obejmuje:
1) odbiór i zagospodarowanie z nieruchomości zamieszkałych (zabudowa jednorodzinna, zabudowa wielolokalowa oraz domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno-wypoczynkowe) oraz z nieruchomości niezamieszkałych każdej ilości wystawionych:
a) odpadów niesegregowanych (zmieszanych)
b) odpadów segregowanych z podziałem na frakcje:
- papier,
- tworzywa sztuczne (w tym metale i odpady opakowaniowe wielomateriałowe),
- szkło,
- bioodpady,
- popiół,
c) odpadów wielkogabarytowych w ramach tzw. „wystawki”.
2) dostarczanie właścicielom nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, worków do selektywnego zbierania odpadów komunalnych w ilości „worek za worek”,
3) odbiór i zagospodarowanie każdej ilości zebranych przeterminowanych leków z 5 aptek zlokalizowanych w Tłuszczu oraz z każdej nowopowstałej apteki,
4) odbiór i zagospodarowanie odpadów zgromadzonych w 69 koszach ulicznych znajdujących się na terenach wiejskich gminy,
5) dostarczenie pod wskazany adres na zgłoszenie Zamawiającego worka typu „big- bag” do zbierania odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz odebranie go w czasie trwania umowy,
6) dostarczenie do PSZOK kontenera KP7 na bioodpady,
7) kolportaż ulotek przygotowanych w ramach akcji promującej prawidłową segregację odpadów.

Informacje dodatkowe

UWAGA! Planowany termin obowiązywania umowy – umowa obowiązuje w okresie od dnia podpisania Umowy do dnia 30 kwietnia 2025 r. przy założeniu, że odbiór odpadów komunalnych realizowany będzie od dnia 01 maja 2024 r. do dnia 30 kwietnia 2025 r. tj. przez okres 12 miesięcy z zastrzeżeniem, że w przypadku, gdy niemożliwym będzie realizacja umowy od 01 maja 2024r. – będzie ona realizowana przez okres 12 miesięcy od daty udzielenia zamówienia.

Opis zamówienia

Część 2 - „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK)”, która obejmuje:
1) Wyposażenie PSZOK w co najmniej: 8 kontenerów KP7 (w tym 3 zamykane), 1 pojemnik o pojemności 1100 l oraz 3 pojemniki o pojemności 60 l niezbędne do zbierania odpadów.
2) odbiór i zagospodarowanie każdej ilości odpadów zebranych w PSZOK w tym co najmniej następujących frakcji:
a) papieru,
b) tworzyw sztucznych w tym opakowań wielomateriałowych
c) szkła
d) odpadów niebezpiecznych stanowiących odpady komunalne,
e) przeterminowanych leków i chemikaliów,
f) niekwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwach domowych w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi (w szczególności igieł i strzykawek),
g) mebli i innych odpadów wielkogabarytowych,
h) zużytych opon,
i) odpadów budowlanych i rozbiórkowych z gospodarstw domowych,
j) tekstyliów i odzieży.

Wykaz i krótki opis warunków

• Posiada aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Burmistrza Tłuszcza, zgodnie z przepisami art. 9b (ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości o porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2023 r., poz. 1469)
• Posiada wpis do rejestru, o którym mowa art. 49 i 50 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (tj. Dz. U. z 2023 r., poz. 1587)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

• w zakresie wiedzy i doświadczenia:
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że w ciągu ostatnich trzech lat przed terminem składania ofert, a jeśli czas prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – wykonał co najmniej dwie usługi, które obejmowały odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych w wartości co najmniej 1 500 000 zł brutto każda wraz z podaniem wartości wykonanych usług, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.
UWAGA:
W przypadku wykazania się przez Wykonawcę doświadczeniem w zakresie usługi wykonywanej (będącej w trakcie realizacji), Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli do upływu terminu składania ofert usługa została wykonana na kwotę nie mniejszą niż określona w ww. warunku.
W przypadku wskazania kwot w walutach obcych Zamawiający dokona przeliczenia według średniego kursu NBP z dnia opublikowania ogłoszenia o zamówieniu.
• w zakresie dysponowania potencjałem technicznym:
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca:
- dysponował na czas realizacji zamówienia co najmniej pięcioma (5) pojazdami o normie emisji spalin nie mniejszej niż EURO 5 w tym: jeden (1) pojazd lekki do obsługi terenów o utrudnionym dostępie (wąskie, wewnętrzne drogi dojazdowe, tereny zabudowy kolonijnej, kosze uliczne, apteki); jeden (1) pojazd wyposażony w HDS do odbioru worków typu big bag; jeden (1) pojazd „hakowiec” do odbierania KP7 oraz odpowiednią liczbą sprzętu i pracowników, tak aby zachować płynność odbioru odpadów
Każdy z pojazdów musi być wyposażony w:
• system monitoringu bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów;
• czujniki zapisujące dane o miejscach wyładunku odpadów komunalnych;
• trwałe i czytelne oznakowane nazwą Wykonawcy oraz jego danymi adresowymi i numerem telefonu.

Opis przesłanek wykluczenia

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku, do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp tj. Wykonawcę:
1)będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a)udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b)handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c)o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U. z 2020 r. poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054 i 2142) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz.U. z 2022 r. poz. 463, 583 i 974),
d)finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e)o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f)powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
g)przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h)o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
- lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2)jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3)wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4)wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5)jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6)jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2.Zamawiający wykluczy wykonawcę z postępowania w przypadkach, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia z dnia 13 kwietnia 2022 r. (Dz.U. z 2023 r. poz. 1497) o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (dalej: PrzeciwAgrUkrainaU). Wykluczenie następuje na okres trwania okoliczności określonych w art. 7 ust. 1 PrzeciwAgrUkrainaU. Do wykonawcy podlegającego w tym zakresie wykluczeniu stosuje się art. 7 ust. 3 PrzeciwAgrUkrainaU.
3.Zamawiający wykluczy Wykonawcę z postępowania zgodnie z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576.1
4.Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia wskazane w art. 109 ust. 1 pkt 1 oraz pkt 4 ustawy Pzp, tj. wykluczy z postępowania wykonawcę:
1)który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa wart. 108 ust. 1 pkt 3, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
2)w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.