Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Małomice oraz zapewnienie i prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych .

Krótki opis

4.1 Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z terenu nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Małomice wraz z zapewnieniem i prowadzenie punktu selektywnego gromadzenia odpadów, w latach 2025 – 2026, obejmująca następujące frakcje odpadów:
1. niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod opadu: 20 03 01);
2. papier, tj.:
a) papier i tektura (kod odpadu: 20 01 01);
b) opakowania z papieru i tektury (kod odpadu: 15 01 01);
3. szkło, tj.:
a) szkło (kod odpadu: 20 01 02);
b) opakowania ze szkła (kod odpadu: 15 01 07);
4. tworzywa sztuczne, tj.:
a) tworzywa sztuczne (kod odpadu: 20 01 39);
b) opakowania z tworzyw sztucznych (kod opadu: 15 01 02);
5. odpady opakowaniowe wielomateriałowe, tj.:
a) opakowania wielomateriałowe (kod odpadu: 15 01 05);
6. bioodpady stanowiące odpady komunalne, tj.:
a) odpady ulegające biodegradacji (kod odpadu: 20 02 01);
b) odpady kuchenne ulegające biodegradacji (kod odpadu: 20 01 08);
7. meble i inne odpady wielkogabarytowe, tj.:
a) odpady wielkogabarytowe (kod odpadu: 20 03 07);
8. zużyte opony (kod odpadu: 16 01 03);
9. zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, tj.:
a) zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki (kod odpadu: 20 01 35*);
b) zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 (kod odpadu: 20 01 36);
10. przeterminowane leki i chemikalia, odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek, tj.:
a) leki cytotoksyczne i cytostatyczne (kod odpadu: 20 01 31*);
b) leki inne niż wymienione w 20 01 31 (kod odpadu: 20 01 32);
11. zużyte baterie i akumulatory, tj.:
a) baterie i akumulatory łącznie z bateriami i akumulatorami wymienionymi w 16 06 01, 16 06 02 lub 16 06 03 oraz niesortowane baterie i akumulatory zawierające te baterie (kod odpadu: 20 01 33*);
b) baterie i akumulatory inne niż wymienione w 20 01 33 (kod odpadu: 20 01 34);
12. odpady budowlane i rozbiórkowe, tj.:
a) odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów (kod odpadu: 17 01 01);
b) gruz ceglany (kod odpadu: 17 01 02);
c) odpady innych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia (kod odpadu: 17 01 03);
d) zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 (kod odpadu: 17 01 07);
e) odpadowa papa (kod odpadu: 17 03 80);
f) materiały izolacyjne inne niż wymienione w 17 06 01 i 17 06 03 (kod odpadu: 17 06 04);
g) zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03 (kod odpadu: 17 09 04);
13. metale, tj.:
a) metale (kod opadu: 20 01 40);
b) opakowania z metali (kod odpadu: 15 01 04);
14. odpady tekstylia i odzież, tj.:
a) odzież (kod odpadu: 20 01 10);
b) tekstylia (kod odpadu: 20 01 11);
15. inne odpady nieulegające biodegradacji (kod odpadu: 20 02 03);
16. lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć (kod odpadu: 20 01 21*);
17. urządzenia zawierające freony (kod odpadu: 20 01 23*).
4.2 Odpady wskazane w ust. 4.1 od pkt. 1 do pkt. 9 będą odbierane bezpośrednio z terenu nieruchomości zamieszkałej zgodnie z poniższą częstotliwością:
a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 20 03 01) przy nieselektywnym zbieraniu odpadów oraz zmieszane odpady komunalne powstałe przy selektywnym zbieraniu odpadów:
- jeden raz na dwa tygodnie w odstępach 14 dniowych, +/- dwa dni.
- co najmniej jeden raz w tygodniu z pojemników ustawionych (dotyczy wszystkich rodzajów odpadów) na osiedlu ul. Żeromskiego, Małomice, (teren spółdzielni własnościowo-lokatorskiej w Szprotawie), w odstępach 7 dniowych +/- jeden dzień
Odpady zmieszane pozostałe po segregacji selektywnie zbieranych odpadów komunalnych gromadzone w pojemnikach, należy odebrać z wyznaczonych i przeznaczonych do tego celu miejsc, (tj. sprzed posesji, altanki śmietnikowej, pergoli śmietnikowej, boksy na kontenery itp.).
Wyposażenie posesji w odpowiednie pojemniki do gromadzenia niesegregowanych odpadów komunalnych i odpadów pozostałych do segregacji zapewni właściciel nieruchomości, nie dotyczy to osiedla przy ul. Żeromskiego w Małomicach, gdzie powyższy obowiązek obciąża Wykonawcę zamówienia
Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne przy nieselektywnym zbieraniu odpadów oraz zmieszane odpady komunalne powstałe przy selektywnym zbieraniu odpadów należy zbierać w pojemnikach koloru czarnego i oznaczonych napisem Zmieszane odpady komunalne;
b) odpady zbierane w sposób selektywny (szkło, papier i tektura, tworzywa sztuczne metal, opakowania wielomateriałowe) :
- jeden razy w miesiącu z terenu nieruchomości zamieszkałych;
- jeden raz w tygodniu z pojemników zlokalizowanych na osiedlu mieszkaniowym (teren Spółdzielni lokatorsko-własnościowej w Szprotawie) ul. Żeromskiego, Małomice;
Wykonawca na swój koszt wyposaży nieruchomości objęte systemem w odpowiednio oznakowany komplet pojemniki lub worki do gromadzenia odpadów zbieranych selektywnie z tym zastrzeżeniem że na odpady z tworzyw sztucznych prowadzonym w systemie workowym wykonawca przekaże dwa worki miesięcznie.
c) odpady zbierane w sposób selektywny (odpady komunalne ulegające biodegradacji, oraz bioodpady):
- co najmniej jeden raz w miesiącu z terenu nieruchomości zamieszkałych.
- jeden raz w tygodniu z pojemników zlokalizowanych na osiedlu mieszkaniowym (teren Spółdzielni lokatorsko-własnościowej w Szprotawie)

Opis zamówienia

4.1 Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z terenu nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Małomice wraz z zapewnieniem i prowadzenie punktu selektywnego gromadzenia odpadów, w latach 2025 – 2026, obejmująca następujące frakcje odpadów:
1. niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod opadu: 20 03 01);
2. papier, tj.:
a) papier i tektura (kod odpadu: 20 01 01);
b) opakowania z papieru i tektury (kod odpadu: 15 01 01);
3. szkło, tj.:
a) szkło (kod odpadu: 20 01 02);
b) opakowania ze szkła (kod odpadu: 15 01 07);
4. tworzywa sztuczne, tj.:
a) tworzywa sztuczne (kod odpadu: 20 01 39);
b) opakowania z tworzyw sztucznych (kod opadu: 15 01 02);
5. odpady opakowaniowe wielomateriałowe, tj.:
a) opakowania wielomateriałowe (kod odpadu: 15 01 05);
6. bioodpady stanowiące odpady komunalne, tj.:
a) odpady ulegające biodegradacji (kod odpadu: 20 02 01);
b) odpady kuchenne ulegające biodegradacji (kod odpadu: 20 01 08);
7. meble i inne odpady wielkogabarytowe, tj.:
a) odpady wielkogabarytowe (kod odpadu: 20 03 07);
8. zużyte opony (kod odpadu: 16 01 03);
9. zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, tj.:
a) zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki (kod odpadu: 20 01 35*);
b) zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 (kod odpadu: 20 01 36);
10. przeterminowane leki i chemikalia, odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek, tj.:
a) leki cytotoksyczne i cytostatyczne (kod odpadu: 20 01 31*);
b) leki inne niż wymienione w 20 01 31 (kod odpadu: 20 01 32);
11. zużyte baterie i akumulatory, tj.:
a) baterie i akumulatory łącznie z bateriami i akumulatorami wymienionymi w 16 06 01, 16 06 02 lub 16 06 03 oraz niesortowane baterie i akumulatory zawierające te baterie (kod odpadu: 20 01 33*);
b) baterie i akumulatory inne niż wymienione w 20 01 33 (kod odpadu: 20 01 34);
12. odpady budowlane i rozbiórkowe, tj.:
a) odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów (kod odpadu: 17 01 01);
b) gruz ceglany (kod odpadu: 17 01 02);
c) odpady innych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia (kod odpadu: 17 01 03);
d) zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 (kod odpadu: 17 01 07);
e) odpadowa papa (kod odpadu: 17 03 80);
f) materiały izolacyjne inne niż wymienione w 17 06 01 i 17 06 03 (kod odpadu: 17 06 04);
g) zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03 (kod odpadu: 17 09 04);
13. metale, tj.:
a) metale (kod opadu: 20 01 40);
b) opakowania z metali (kod odpadu: 15 01 04);
14. odpady tekstylia i odzież, tj.:
a) odzież (kod odpadu: 20 01 10);
b) tekstylia (kod odpadu: 20 01 11);
15. inne odpady nieulegające biodegradacji (kod odpadu: 20 02 03);
16. lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć (kod odpadu: 20 01 21*);
17. urządzenia zawierające freony (kod odpadu: 20 01 23*).
4.2 Odpady wskazane w ust. 4.1 od pkt. 1 do pkt. 9 będą odbierane bezpośrednio z terenu nieruchomości zamieszkałej zgodnie z poniższą częstotliwością:
a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 20 03 01) przy nieselektywnym zbieraniu odpadów oraz zmieszane odpady komunalne powstałe przy selektywnym zbieraniu odpadów:
- jeden raz na dwa tygodnie w odstępach 14 dniowych, +/- dwa dni.
- co najmniej jeden raz w tygodniu z pojemników ustawionych (dotyczy wszystkich rodzajów odpadów) na osiedlu ul. Żeromskiego, Małomice, (teren spółdzielni własnościowo-lokatorskiej w Szprotawie), w odstępach 7 dniowych +/- jeden dzień.
Odpady zmieszane pozostałe po segregacji selektywnie zbieranych odpadów komunalnych gromadzone w pojemnikach, należy odebrać z wyznaczonych i przeznaczonych do tego celu miejsc, (tj. sprzed posesji, altanki śmietnikowej, pergoli śmietnikowej, boksy na kontenery itp.).
Wyposażenie posesji w odpowiednie pojemniki do gromadzenia niesegregowanych odpadów komunalnych i odpadów pozostałych do segregacji zapewni właściciel nieruchomości, nie dotyczy to osiedla przy ul. Żeromskiego w Małomicach, gdzie powyższy obowiązek obciąża Wykonawcę zamówienia
Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne przy nieselektywnym zbieraniu odpadów oraz zmieszane odpady komunalne powstałe przy selektywnym zbieraniu odpadów należy zbierać w pojemnikach koloru czarnego i oznaczonych napisem Zmieszane odpady komunalne;
b) odpady zbierane w sposób selektywny (szkło, papier i tektura, tworzywa sztuczne metal, opakowania wielomateriałowe) :
- jeden razy w miesiącu z terenu nieruchomości zamieszkałych;
- jeden raz w tygodniu z pojemników zlokalizowanych na osiedlu mieszkaniowym (teren Spółdzielni lokatorsko-własnościowej w Szprotawie) ul. Żeromskiego, Małomice;
Wykonawca na swój koszt wyposaży nieruchomości objęte systemem w odpowiednio oznakowany komplet pojemniki lub worki do gromadzenia odpadów zbieranych selektywnie z tym zastrzeżeniem że na odpady z tworzyw sztucznych prowadzonym w systemie workowym wykonawca przekaże dwa worki miesięcznie.
c) odpady zbierane w sposób selektywny (odpady komunalne ulegające biodegradacji, oraz bioodpady):
- co najmniej jeden raz w miesiącu z terenu nieruchomości zamieszkałych.
- jeden raz w tygodniu z pojemników zlokalizowanych na osiedlu mieszkaniowym (teren Spółdzielni lokatorsko-własnościowej w Szprotawie)

Podstawa prawna

Przetarg nieograniczony o wartości szacunkowej przekraczającej wyrażoną w złotych równowartość kwoty 221 000 euro, określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust.1 pkt.1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, prowadzony na podstawie art. 132-139 ustawy Pzp, w procedurze odwróconej.

Wykaz i krótki opis warunków

Kompetencje do prowadzenia danej działalności zawodowej: Wpis do rejestru o którym mowa w art. 49 ust.1 Ustawy o odpadach zakresie transportu odpadów oraz w zakresie zbierającego zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny; b) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Małomice (zgodnie z art. 9c Ustawy o porządku w gminach).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

zdolność techniczna i zawodowa: Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał (lub wykonuje):
a1) co najmniej jedną trwająca minimum 12 miesięcy usługę polegającą na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych o łącznej wartości nie mniejszej niż 1 000 000 zł brutto/rok ( milionów złotych) i łącznej masie odebranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych nie mniejszej niż 1 000 Mg/rok;
a2) co najmniej jedną trwająca minimum 12 miesięcy usługę polegającą na prowadzeniu punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych na rzecz gminy (PSZOK) ;
b) Wykonawca dysponuje lub będzie dysponował w momencie podpisania umowy, narzędziami niezbędnymi, wyposażeniem zakładu lub urządzeniami technicznymi niezbędnymi w celu wykonania zamówienia, tj.:
b1) 2 pojazdami przystosowanym do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych;
b2) 1 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych;
b3) jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej;
b4) wszystkie wymienione w punkcie b 1, b2, b3 pojazdy muszą spełniać wymaganie określone w „Rozporządzeniu w sprawie wymagań”, ponadto pojazdy te muszą spełniać normę emisji spalin Euro 5 lub wyższą;
b5) bazą magazynowo – transportową usytuowaną na terenie Gminy Małomice lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Małomice, spełniającą wymagania określone w „Rozporządzeniu w sprawie wymagań”.

Zamawiający wymaga, ażeby usługa wskazana w ust. 9.1 pkt. 4 ppkt a1) i ppkt. a2) SWZ była realizowana w ramach jednego zamówienia, jednocześnie Zamawiający nie dopuszcza sumowania wartości uzyskanych w ramach kilku zamówień o mniejszych wartościach, niż wskazane w pkt. a1 w celu wykazania spełniania wymaganego w tym punkcie warunku udziału w postępowaniu.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek udziału w postępowaniu wskazany w ust. 9.1 pkt. 2 SWZ winien zostać spełniony w całości przez co najmniej jednego z tych Wykonawców i Wykonawca ten zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek udziału w postępowaniu wskazany w ust. 9.1 pkt. 4 ppkt. a) SWZ winien zostać spełniony w całości przez co najmniej jednego z tych Wykonawców i Wykonawca ten wykona usługi, do realizacji których to doświadczenie jest wymagane.

Ocena spełniania każdego z warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na podstawie dokumentów według formuły SPEŁNIA/NIE SPEŁNIA

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Ubezpieczenie OC: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli:
a) Wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1 000 000 zł ( jeden milion złotych);

Warunki realizacji zamówienia

Szczegółowe warunki realizacji umowy zawarte są we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 3 Specyfikacji Warunków Zamówienia
Zamawiający dopuszcza możliwość dokonywania zmian Umowy, zgodnie z jej treścią, a także zgodnie z art. 455 ustawy Pzp.
Zamawiający dopuszcza możliwość zmian redakcyjnych, omyłek pisarskich oraz zmian będących następstwem zmian danych ujawnionych w rejestrach publicznych bez konieczności sporządzania aneksu do umowy.

Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 PZP, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części. Zamawiający oczekuje wykonania zamówienia w sposób kompleksowy przez Wykonawcę, który całościowo będzie odpowiadał za odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Małomice wraz z zapewnieniem i prowadzeniem Punktu selektywnego gromadzenia odpadów. Brak podziału zamówienia na części w szczególności ułatwia kontrolowanie i rozliczenie Wykonawcy z wymagań związanych z art. 3b i 3c Ustawy o porządku w gminach. Ponadto z uwagi na wielkość gminy nie jest celowe dokonywanie podziału zamówienia polegającego na oddzielnym odbiorze i zagospodarowaniu poszczególnych frakcji odpadów czy też podziału zamówienia na rejony. Podział zamówienia ze względu na wskazane wyżej kryteria byłby nieuzasadniony ekonomicznie oraz stwarzał by trudności organizacyjne w konsekwencji mógłby przyczynić się do wzrostu kosztów świadczeń usługi poprzez brak efektu skali.
Wobec powyższego Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, lub w terminie 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w inny sposób niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowe. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.