Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Miasta Jordanowa

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwienie) wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia odpadów komunalnych z:
1) nieruchomości położonych na terenie Miasta Jordanowa, na których zamieszkują mieszkańcy,
2) Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwienie) wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia odpadów komunalnych z:
1) nieruchomości położonych na terenie Miasta Jordanowa, na których zamieszkują mieszkańcy,
2) Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych,
1) w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2023 r. poz. 1469.), zapisami uchwały Nr XI/125/03 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 25 sierpnia 2003 roku w sprawie Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego na lata 2016-2022 (a w przypadku uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego na lata 2023-2028, zgodnie z tym Planem) , Uchwały Nr XXVI/244/2021 Rady Miasta Jordanowa z 25 listopada 2021 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Jordanowa oraz Uchwały Nr XXVI/245/2021 Rady Miasta Jordanowa z dnia 25 listopada 2021 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia: Zamawiający i Wykonawca poprowadzą wspólną kampanię informacyjną na terenie Miasta Jordanowa w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów,
2) Na 5 dni przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Zamawiający dostarczy Wykonawcy szczegółowy wykaz adresów nieruchomości objętych umową odbioru odpadów oraz miejsc do gromadzenia odpadów,
3) Worki i pojemniki odbierane muszą być oznaczone naklejonymi unikalnymi kodami kreskowymi umożliwiającymi identyfikację adresu nieruchomości, z którego został odebrany worek oraz rodzaj frakcji. Zamawiający prowadzi dystrybucję kodów kreskowych przypisanych do danej nieruchomości, natomiast Wykonawca będzie zobowiązany do elektronicznego odczytu kodów podczas zbiórki – zgodnie z programem informatycznym posiadanym przez Zamawiającego.
2. Charakterystyka Miasta Jordanowa:
1) Powierzchnia: 2 100 ha.
2) Liczba osób zamieszkałych objętych deklaracjami : 4306
3. Dane charakteryzujące przedmiot zamówienia:
1) przewidywana roczna ilość odpadów do odebrania od mieszkańców w roku 2025 – 1427Mg / rok.
2) ilość odpadów odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w Mieście Jordanowie oraz oddanych na PSZOK:
a) w 2020 -1407,76Mg,

b) w 2021 -1448,72Mg ,
c) w 2022 - 1319,01 Mg
d) w 2023 -1428,54 Mg ,
e) w 2024 – 1531,66 Mg, w tym (średnioroczna na podstawie danych za okres I-VIII), w tym:
1. niesegregowane odpady komunalne – 810,18 Mg
2.opakowania z tworzyw sztucznych – 245,49 Mg
3.opakowania ze szkła – 110,77 Mg
4.papier i tektura – 40,59 Mg
5.bioodpady –149,55 Mg
6.odpady wielogabarytowe (PSZOK) – 148,65 Mg
7.zużyte opony (PSZOK) – 16,89 Mg
8.gruz (PSZOK) – 9,42 Mg
9.zużyte urządzenia (PSZOK) – 0,00 Mg
10.zużyte lekarstwa (PSZOK) – 0,12 Mg
11. zużyte lampy (PSZOK)– 0,00 Mg
12. baterie i akumulatory (PSZOK) – 0,00 Mg

4. Przedmiot zamówienia o którym mowa w pkt powyżej został szczegółowo opisany w załączniku nr 9 do SWZ Opis przedmiotu zamówienia zwanym dalej „OPZ”, jak również w Załączniku nr 10 Opis funkcjonowania PSZOK.
5. Zamawiający wymaga aby Wykonawca zrealizował przedmiot zamówienia zgodnie ze współczesną wiedzą, obowiązującymi w tym zakresie przepisami, a w szczególności z OPZ, opisem funkcjonowania PSZOK, etyką zawodową oraz postanowieniami Projektowanych Postanowień Umowy.
6. Zamawiający będzie wymagał spełnienia przez Wykonawcę warunków z art. 68a ust. 1 pkt 2 oraz art. 68b pkt 3 lit. d) ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych (t. j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1289), co oznacza, że Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia, aby udział pojazdów we flocie pojazdów użytkowanych przy wykonywaniu zamówienia kategorii N2 i N3 (o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/858 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz układów, komponentów i oddzielnych zespołów technicznych przeznaczonych do tych pojazdów, zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 715/2007 i (WE) nr 595/2009 oraz uchylającego dyrektywę 2007/46/WE (Dz. Urz. UE L 151 z 14.06.2018, str. 1, z późn. zm.)), napędzanych paliwami alternatywnymi był zgodny z wymogami art. 68a oraz 68b ustawy z dnia 11 stycznia 2018 roku o elektromobilności i paliwach alternatywnych.

Główne aspekty procedury

1. Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 i nast. ustawy Pzp oraz niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwaną dalej „SWZ”.
2. Szacunkowa wartość przedmiotowego zamówienia przekracza progi unijne o jakich mowa w art. 3 ustawy Pzp
3. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.
4. Zamawiający nie przewiduje złożenia oferty w postaci katalogów elektronicznych.
5. Zamawiający nie prowadzi postępowania w celu zawarcia umowy ramowej.
6. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp
7. Zamawiający, zgodnie z art. 95 ust. 1-2 ustawy Pzp, wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia(..)
8. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
9. Zamawiający nie zamierza zwołać zebrania Wykonawców.
10. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zaliczki na poczet wykonania zamówienia.

Miejsce

Otwarcie ofert następuje przez platformę e-Zamówienia. Zamawiający zastrzega przy
tym, że w przypadku awarii Platformy e-Zamówienia lub wewnętrznego systemu
informatycznego Zamawiającego, który spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie
określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. O
ewentualnej zmianie terminu otwarcia ofert Zamawiający poinformuje na stronie internetowej
prowadzonego postępowania. Informacje dodatkowe: Zamawiający zapewnia, że z
zawartością ofert nie można się zapoznać przed upływem terminu ich otwarcia i nie
przewiduje ani publicznych sesji otwarcia ofert ani transmisji internetowych z tych czynności.
Informacje dodatkowe: Otwarcie ofert nastąpi w dniu 23.10.2024 r. o godzinie 10.00 bez
udziału publiczności.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Doświadczenie: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże że:
a) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej 1 usługę polegającą na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych w łącznej ilości nie mniejszej niż 1000 Mg, z tym zastrzeżeniem, że odbiór i zagospodarowanie tych odpadów było wykonywane w ciągu okresu nie dłuższego niż 12 następujących po sobie miesięcy.
b) posiada co najmniej 3 samochody specjalne (śmieciarka) o konstrukcji zabezpieczającej przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizującej oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady, przystosowane do opróżniania pojemników o pojemnościach od 60 l do 1100 l.

Wykaz i krótki opis warunków

uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności tj. posiada:
a) wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) prowadzonego przez Marszałka Województwa, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2023r. poz. 1587 z późn. zm.) w zakresie transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia,
b) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b i 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 399 z późn. zm.).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Szczegółowe zapisy dotyczące środków ochrony prawnej zostały opisane w Dziale IX ustawy Pzp.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub treści SWZ na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.