ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH Z TERENU GMINY BOROWA

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, z terenu Gminy Borowa w okresie od 01.07.2024 r.
do 30.06.2025 r. Szacunkowa ilość odpadów komunalnych, którą Zamawiający przewiduje do odebrania od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w okresie realizacji zamówienie tj. od 01.07.2024 r. do 30.06.2024 r. wynosi około 1.100,00 Mg, z czego:
-niesegregowane odpady komunalne – 700,00 Mg,
-odpady ulegające biodegradacji – 35,00 Mg,
-odpady budowlane – 35,00 Mg,
-pozostałe odpady komunalne – 330,00 Mg (w tym odpady segregowane).
Zakres zamówienia dotyczy: odpadów niesegregowanych (zmieszanych) o kodzie 20 03 01, zbieranych z częstotliwością jeden raz na 4 tygodnie, a w okresie od 1 kwietnia do października jeden raz na 2 tygodnie; odpadów zbieranych selektywnie 1 raz
w miesiącu: papier i tektura (15 01 01, 20 01 01), metale i tworzywa sztuczne, w tym opakowania wielomateriałowe (15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 20 01 39, 20 01 40), szkło bezbarwne i kolorowe (15 01 07, 20 01 02,); odpady ulegające biodegradacji,
w tym odpady zielone (20 01 08, ex 20 02 01) zbierane z częstotliwością jeden raz na 4 tygodnie, a w okresie od 1 kwietnia do października jeden raz na 2 tygodnie; odbiór i zagospodarowanie odpadów wielkogabarytowych (20 03 07), zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (20 01 35*, 20 01 36), zużytych opon (16 01 03) i innych odpadów komunalnych wymienionych w załączniku Nr 2 do specyfikacji warunków zamówienia. Zamówienie przewiduje wyposażenie nieruchomości w worki do selektywnej zbiórki odpadów oraz wyposażenie nieruchomości niezamieszkałych w kontenery KP7 (w ilości około 2 szt.). Szacunkowa ilość odpadów przewidzianych do odbioru, transportu i zagospodarowania wynosi około 1.100,00 Mg. Szacunkowa ilość nieruchomości zamieszkałych przewidzianych do obsługi wynosi około 1320. Szacunkowa ilość nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne przewidzianych do obsługi wynosi około 75 podmiotów. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i jego realizacji zawiera załącznik Nr 2 do Specyfikacji Istotnych Warunków zamówienia.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, z terenu Gminy Borowa w okresie od 01.07.2024 r.
do 30.06.2025 r.

Opis odnowień

Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień podobnych, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp. Będą one polegały na powtórzeniu podobnych usług będących przedmiotem niniejszego postępowania. Łączna wartość takich zamówień może wynieść do 50% wartości zamówienia podstawowego. Zakres i ostateczna wartość zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług zostaną ustalone wstępnie w zaproszeniu do negocjacji oraz ostatecznie podczas negocjacji z Wykonawcą przy zachowaniu zasad udzielania zamówień z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp. Powyższe zastrzeżenie nie stanowi obowiązku Zamawiającego do zlecenia Wykonawcy zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług a jedynie wskazuje możliwość zastosowania opisanej instytucji przez Zamawiającego Zamówienia zostaną udzielone np. w przypadku przedłużenia się procedury przetargowej na następny rok.

Wykaz i krótki opis warunków

Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) posiada wpis do rejestru działalności regulowanej na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Borowa zgodnie z wymogami art. 9b ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r. poz. 399) w zakresie wszystkich rodzajów odpadów objętych niniejszym postępowaniem,
b) posiada aktualny wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami prowadzonego przez Marszałka Województwa, o którym mowa w ustawie z dnia 14 grudnia
2012 r. o odpadach (Tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 1587) w zakresie wszystkich rodzajów odpadów objętych niniejszym postępowaniem

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Sytuacja ekonomiczna i finansowa: Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada polisę ubezpieczeniową, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia
na wartość minimum 1.000.000,00 zł.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna lub zawodowa: Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) będzie dysponował, na czas realizacji zadania, następującym sprzętem:
- co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z pojemników,
- co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania odpadów zebranych selektywnie w workach,
- co najmniej jednym pojazdem przystosowanym do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej;
- co najmniej jednym samochodem przystosowanym do odbioru odpadów zgromadzonych w kontenerach KP-7;
b) będzie dysponował na czas realizacji zadania bazą magazynowo - transportową usytuowaną na terenie Gminy Borowa lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Borowa, do którego posiada tytuł prawny – zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122);
c) w okresie ostatnich trzech lat, przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje co najmniej jedną usługę w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych zmieszanych i zbieranych w sposób selektywny na rzecz właścicieli nieruchomości, w sposób ciągły, przez okres minimum 12 miesięcy, o masie łącznej minimum 1.000 Mg na rok; oraz załączy dowody, że usługa ta została lub jest wykonywana należycie.

Wymagane depozyty i gwarancje

Wykonawca zobowiązany jest wnieść, przed upływem terminu składania ofert, wadium w wysokości 25.000 zł (słownie złotych: dwadzieścia pięć tysięcy). Przy wnoszeniu wadium należy podać znak sprawy: RGO.271.1.2024.
Wadium może być wniesione w jednej lub w kilku następujących formach:
- pieniądzu,
- poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo
- kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym
- gwarancjach bankowych,
- gwarancjach ubezpieczeniowych,
poręczeniach udzielanych przez podmioty o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r. poz. 310 z późn. zm.).
W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu wpłaty należy dokonać na rachunek Zamawiającego – Bank Spółdzielczy w Mielcu Oddział Borowa nr rachunku: 54 9183 1044 2002 2000 0231 0001 a wadium w innych formach należy wnieść przez złożenie oryginału dokumentu w siedzibie Zamawiającego – Urząd Gminy Borowa, pok. Nr 17
lub załączyć do oferty.
Dokument w formie poręczenia winien zawierać stwierdzenie, że na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego wzywające do zapłaty wadium, zgodnie z warunkami przetargu następuje jego bezwarunkowa wypłata bez jakichkolwiek zastrzeżeń.
Zabezpieczenie należytego wykonania umowy ustala się w wysokości 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie.
Zabezpieczenie może być wniesione, wg wyboru Wykonawcy, w jednej lub kilku następujących formach:
a) pieniądzu;
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
c) gwarancjach bankowych;
d) gwarancjach ubezpieczeniowych;
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r. poz. 299).
W przypadku wniesienia zabezpieczenie należytego wykonania umowy w pieniądzu, wpłaty należy dokonać na konto Bank Spółdzielczy w Mielcu Oddział Borowa nr rachunku: 5491831044 2002 2000 0231 0001, a w innych formach przez złożenie oryginału dokumentu w siedzibie Zamawiającego – Urząd Gminy Borowa pokój nr 17.
W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu Wykonawca może wyrazić zgodę na zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia.
Zabezpieczenie wpłacone w pieniądzu Zamawiający przechowuje na oprocentowanym rachunku bankowym. Zamawiający zwraca zabezpieczenie wniesione w pieniądzu wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było
ono przechowywane, pomniejszone o koszt prowadzenia tego rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy Wykonawcy.
W trakcie realizacji umowy Wykonawca może dokonać zmiany formy zabezpieczenia na jedną lub kilka form, o których mowa w pkt 22.2. niniejszych Instrukcji dla Oferentów. Zmiana formy zabezpieczenia jest dokonywana z zachowaniem ciągłości zabezpieczenia i bez zmniejszenia jego wysokości.
Zamawiający zwraca zabezpieczenie w terminie określonym przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych.

Opis przesłanek wykluczenia

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
Nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 i 109 ust.1 pkt 1, 4, 5, 6, 7, 8, 10 ustawy Pzp.
Spełniają warunki udziału w postępowaniu na podstawie art. 112 ustawy Pzp, dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie określa warunków w wyżej wymienionym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) posiada wpis do rejestru działalności regulowanej na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Borowa zgodnie z wymogami art. 9b ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r. poz. 399) w zakresie wszystkich rodzajów odpadów objętych niniejszym postępowaniem,
b) posiada aktualny wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami prowadzonego przez Marszałka Województwa, o którym mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 1587) w zakresie wszystkich rodzajów odpadów objętych niniejszym postępowaniem;
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada polisę ubezpieczeniową, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na wartość minimum 1.000.000,00 zł.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) będzie dysponował, na czas realizacji zadania, następującym sprzętem:
- co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z pojemników,
- co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania odpadów zebranych selektywnie w workach,
- co najmniej jednym pojazdem przystosowanym do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej;
- co najmniej jednym samochodem przystosowanym do odbioru odpadów zgromadzonych w kontenerach KP-7;
b) będzie dysponował na czas realizacji zadania bazą magazynowo - transportową usytuowaną na terenie Gminy Borowa lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Borowa, do którego posiada tytuł prawny – zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122);
c) w okresie ostatnich trzech lat, przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje co najmniej jedną usługę w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych zmieszanych i zbieranych w sposób selektywny na rzecz właścicieli nieruchomości, w sposób ciągły, przez okres minimum 12 miesięcy, o masie łącznej minimum 1.000 Mg na rok; oraz załączy dowody, że usługa ta została lub jest wykonywana należycie.
W oparciu o art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r. poz. 507), w celu przeciwdziałania wspieraniu agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę rozpoczętej w dniu 24 lutego 2022 r., wobec osób i podmiotów wpisanych na listę, o której mowa w art. 2 tej ustawy albo zamieszczonych w wykazach określonych w rozporządzeniu nr 765/2006 dotyczącym środków ograniczających w związku z sytuacją na Białorusi i udziałem Białorusi w agresji Rosji wobec Ukrainy (Dz. Urz. UE L 134 z 20.05.2006, str. 1, z późn. zm.) lub rozporządzeniu nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz. Urz. UE L 78 z 17.03.2014, str. 6, z późn. zm.), stosuje się sankcje polegające na tym, że z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się Wykonawcę:
1) wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu wykluczenia z postępowania;
2) którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz.U. z 2023 r. poz. 1124) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu wykluczenia z postępowania;
3) którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Tekst jednolity: Dz.U. z 2023 r. poz. 120) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu wykluczenia
z postępowania