Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Długosiodło

Krótki opis

1) Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie wskazanych w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie gminy Długosiodło oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych zlokalizowanego w Długosiodle od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2025 r., w sposób zgodny z przepisami obowiązującymi w trakcie realizacji zamówienia oraz w sposób zapewniający:
a) osiągnięcie odpowiedniego poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych, z wyłączeniem innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne;
b) ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r., określonych w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i aktach normatywnych.
Wykonawca zobowiązany jest do przekazania zebranych odpadów komunalnych z terenu gminy Długosiodło do Instalacji Komunalnych.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 5 do SWZ.
2) Zamawiający wymaga aby oferta obejmowała wszystkie usługi konieczne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia. W zakresie rzeczowym należy ująć wszystkie usługi niezbędne do zrealizowania zamówienia wynikające z opisu przedmiotu zamówienia jak również w nim nie ujęte, niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia.
3) Rozliczenia i płatności zostały określone w SWZ i postanowieniach Umowy. Nie uwzględnienie kosztów określonych w SWZ i postanowieniach Umowy przez Wykonawcę w zaoferowanej przez niego ofercie, jak również niedoszacowanie, pominięcie oraz brak dostatecznego rozpoznania zakresu przedmiotu zamówienia w żadnym razie nie może stanowić podstawy do ponoszenia przez Zamawiającego jakichkolwiek dodatkowych kosztów w terminie późniejszym.
4) Wykonawca musi przewidzieć wszelkie okoliczności, które mogą wpłynąć na cenę zamówienia, dlatego też zaleca się dokonanie, we własnym zakresie i na własny koszt, wizji lokalnej terenu obejmującego przedmiot zamówienia i jego otoczenie oraz uzyskanie wszystkich niezbędnych informacji co do ryzyka, trudności i wszelkich innych okoliczności jakie mogą wystąpić w trakcie realizacji zamówienia.
5) Szacunkowa ilość odpadów podlegających odbiorowi i zagospodarowaniu została określona na 1300 Mg. Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji określonego w art. 441 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Realizacja prawa opcji polegać będzie na zwiększeniu do 20% ilości odpadów komunalnych przewidzianych do odbioru i zagospodarowania, również w sytuacji wyczerpania kwoty maksymalnej umowy, przeznaczonej na zrealizowanie zamówienia podstawowego.
Prawo opcji, o którym mowa w ust. 1 realizowane będzie na następujących zasadach:
1) realizowane będzie na takich samych warunkach jak zamówienie podstawowe,
2) cena jednostkowa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych w ramach prawa opcji będzie identyczna jak zamówienia podstawowego,
3) o zamiarze skorzystania z prawa opcji, Zamawiający poinformuje wykonawcę odrębnym pismem/oświadczeniem,
4) zamawiający będzie mógł skorzystać z prawa opcji w sytuacji, gdy wykorzystana zostanie kwota maksymalna umowy przeznaczona na realizację zamówienia podstawowego.

Opis zamówienia

1) Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie wskazanych w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie gminy Długosiodło oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych zlokalizowanego w Długosiodle od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2025 r., w sposób zgodny z przepisami obowiązującymi w trakcie realizacji zamówienia oraz w sposób zapewniający:
a) osiągnięcie odpowiedniego poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych, z wyłączeniem innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne;
b) ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r., określonych w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i aktach normatywnych.
Wykonawca zobowiązany jest do przekazania zebranych odpadów komunalnych z terenu gminy Długosiodło do Instalacji Komunalnych.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 5 do SWZ.
2) Zamawiający wymaga aby oferta obejmowała wszystkie usługi konieczne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia. W zakresie rzeczowym należy ująć wszystkie usługi niezbędne do zrealizowania zamówienia wynikające z opisu przedmiotu zamówienia jak również w nim nie ujęte, niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia.
3) Rozliczenia i płatności zostały określone w SWZ i postanowieniach Umowy. Nie uwzględnienie kosztów określonych w SWZ i postanowieniach Umowy przez Wykonawcę w zaoferowanej przez niego ofercie, jak również niedoszacowanie, pominięcie oraz brak dostatecznego rozpoznania zakresu przedmiotu zamówienia w żadnym razie nie może stanowić podstawy do ponoszenia przez Zamawiającego jakichkolwiek dodatkowych kosztów w terminie późniejszym.
4) Wykonawca musi przewidzieć wszelkie okoliczności, które mogą wpłynąć na cenę zamówienia, dlatego też zaleca się dokonanie, we własnym zakresie i na własny koszt, wizji lokalnej terenu obejmującego przedmiot zamówienia i jego otoczenie oraz uzyskanie wszystkich niezbędnych informacji co do ryzyka, trudności i wszelkich innych okoliczności jakie mogą wystąpić w trakcie realizacji zamówienia.
5) Szacunkowa ilość odpadów podlegających odbiorowi i zagospodarowaniu została określona na 1300 Mg. Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji określonego w art. 441 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Realizacja prawa opcji polegać będzie na zwiększeniu do 20% ilości odpadów komunalnych przewidzianych do odbioru i zagospodarowania, również w sytuacji wyczerpania kwoty maksymalnej umowy, przeznaczonej na zrealizowanie zamówienia podstawowego.
Prawo opcji, o którym mowa w ust. 1 realizowane będzie na następujących zasadach:
1) realizowane będzie na takich samych warunkach jak zamówienie podstawowe,
2) cena jednostkowa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych w ramach prawa opcji będzie identyczna jak zamówienia podstawowego,
3) o zamiarze skorzystania z prawa opcji, Zamawiający poinformuje wykonawcę odrębnym pismem/oświadczeniem,
4) zamawiający będzie mógł skorzystać z prawa opcji w sytuacji, gdy wykorzystana zostanie kwota maksymalna umowy przeznaczona na realizację zamówienia podstawowego.

Opis opcji

Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji określonego w art. 441 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Realizacja prawa opcji polegać będzie na zwiększeniu do 20% ilości odpadów komunalnych przewidzianych do odbioru i zagospodarowania, również w sytuacji wyczerpania kwoty maksymalnej umowy, przeznaczonej na zrealizowanie zamówienia podstawowego.
Prawo opcji, o którym mowa w ust. 1 realizowane będzie na następujących zasadach:
1) realizowane będzie na takich samych warunkach jak zamówienie podstawowe,
2) cena jednostkowa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych w ramach prawa opcji będzie identyczna jak zamówienia podstawowego,
3) o zamiarze skorzystania z prawa opcji, Zamawiający poinformuje wykonawcę odrębnym pismem/oświadczeniem,
4) zamawiający będzie mógł skorzystać z prawa opcji w sytuacji, gdy wykorzystana zostanie kwota maksymalna umowy przeznaczona na realizację zamówienia podstawowego.

Wykaz i krótki opis warunków

uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów;: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli:
1) Wykonawca spełni ww. warunek, jeżeli wykaże, że posiada wpis do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach
i gospodarujących odpadami BDO prowadzonego przez właściwego Marszałka Województwa na podstawie art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r.
o odpadach,
2) jest wpisany do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminie,
3) posiada zawartą umowę/umowy z podmiotem posiadającym zezwolenie na odzysk i unieszkodliwianie odpadów lub zezwolenie, o którym mowa w art. 41 ustawy o odpadach.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

zdolność techniczna lub zawodowa:: a) zdolności technicznej:

Wykonawca winien wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej niżej wymienionym sprzętem:
1) 2 pojazdami przystosowanymi do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych,
2) 2 pojazdami przystosowanymi do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
3) 1 pojazdem przystosowanym do odbierania odpadów komunalnych bez funkcji kompaktującej,
4) 1 pojazdem o małych gabarytach przystosowanym do zbierania odpadów z miejsc trudno dostępnych (wąskie uliczki, piaszczyste drogi).

b) doświadczenie wykonawcy:
Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże wykonanie w okresie ostatnich 3 lat przed pływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje usługi polegające na odbieraniu i przekazywaniu do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, w tym co najmniej 2 usługi, z których każda była wykonana lub jest wykonywana w sposób ciągły przez okres co najmniej 6 miesięcy i które to usługi obejmowały odbiór odpadów komunalnych o łącznej masie co najmniej 500 Mg każda.

1) Dokumenty składane razem z ofertą:

1.1. formularz ofertowy (wg zał. nr 1 do SWZ),

Wykonawca załącza do oferty również (jeżeli dotyczy):

1.2. samooczyszczenie – w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 lub art. 109 ust. 1 pkt 4 i 7 ustawy Pzp,
1.3. pełnomocnictwo,
1.4. oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (wg zał. nr 10 do SWZ),
1.5. zobowiązanie podmiotu trzeciego do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia w przypadku gdy Wykonawca, w celu spełnienia warunków, o których mowa w Rozdziale II pkt 7 ppkt 4 SWZ, będzie polegał na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów (wg zał. nr 6 do SWZ),
1.6. zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa.
Zakres i forma składania ww. dokumentów zostały określone w SWZ.
Zamawiający informuje, że na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, dokona w pierwszej kolejności badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:

2.1) potwierdzających brak podstaw wykluczenia:
a) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji
i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
b) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
W przypadku składania oferty wspólnej ww. zaświadczenie składa każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną. W przypadku składania oferty przez spółkę cywilną Wykonawca musi złożyć oddzielnie zaświadczenia dla każdego ze wspólników oraz oddzielnie dla spółki.
c) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
W przypadku składania oferty wspólnej ww. dokument składa każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną. W przypadku składania oferty przez spółkę cywilną Wykonawca musi złożyć oddzielnie zaświadczenia dla każdego ze wspólników oraz oddzielnie dla spółki.
d) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp - wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dniem jej złożenia;
W przypadku oferty wspólnej ww. informację składa każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną. W przypadku składania oferty przez spółkę cywilną Wykonawca musi złożyć oddzielnie dokumenty dla każdego ze wspólników.
e) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2023 r. poz. 1689 ze zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 4 do SWZ;
W przypadku składania oferty wspólnej ww. dokument składa każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną.
f) oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz o braku podstaw do wykluczenia w zakresie wskazanym w SWZ; Wykonawca składa oświadczenie na formularzu JEDZ (wg załącznika nr 2 do SWZ). JEDZ stanowi dowód potwierdzający brak podstaw do wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert – składane w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę upoważnioną do reprezentowania wykonawcy zgodnie z formą reprezentacji określoną w dokumencie rejestrowym właściwym dla formy organizacyjnej lub innym dokumencie.
JEDZ składają odrębnie:
- wykonawca/każdy spośród wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku oświadczenie potwierdza brak podstaw wykluczenia wykonawcy oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu;
- podmiot trzeci, na którego potencjał powołuje się wykonawca celem potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu. W takim przypadku oświadczenie potwierdza brak podstaw wykluczenia podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim podmiot udostępnia swoje zasoby wykonawcy.

Wykonawca sporządzi oświadczenie JEDZ przy wykorzystaniu systemu dostępnego poprzez stronę internetową https://espd.uzp.gov.pl/ lub za pośrednictwem innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego. Instrukcja wypełniania formularza JEDZ znajduje się na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych pod adresem: https://www.uzp.gov.pl/data /assets/pdf_file/0015/32415/Instrukcja-wypelniania-JEDZ-ESPD.pdf Celem ułatwienia wykonawcy sporządzenia JEDZ zamawiający przygotował formularz JEDZ (załącznik nr 2 do SWZ), w formacie pliku XML i .docx, który zamieścił na Platformie. Formularz JEDZ w formacie pliku XML, wstępnie przygotowany przez zamawiającego, zawiera tylko pola wskazane przez zamawiającego. W przypadku gdy wykonawca korzysta z możliwości samodzielnego utworzenia nowego formularza JEDZ/ESPD, aktywne są wszystkie pola formularza. Należy je wypełnić w zakresie stosownym do wymagań określonych przez zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu. Przy wszystkich podstawach wykluczenia domyślnie zaznaczona jest odpowiedź przecząca. Po zaznaczeniu odpowiedzi twierdzącej wykonawca ma możliwość podania szczegółów, a także opisania ewentualnych środków zaradczych podjętych w ramach tzw. samooczyszczenia.
g) oświadczenia wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia dotyczącego przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (wg załącznika nr 9a do SWZ);
W przypadku składania oferty wspólnej ww. dokument składa każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną.
h) oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby dotyczącego przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego - jeżeli dotyczy
(wg załącznika nr 9b do SWZ);
i) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu,
o którym mowa w art. 125 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego (wg załącznika nr 8 do SWZ)

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub
miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku
naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na
zasadach przewidzianych w dziale IX ustawy Pzp (art. 505–590 ustawy Pzp). W przypadku
zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od
dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego
wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji
elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego
stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż
określony w lit. a.