Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Miasta i Gminy Szczawnica w roku 2025

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Miasta i Gminy Szczawnica w roku 2025
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 1.
3. Zamawiający nie określa, w odniesieniu do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wymagań związanych z realizacją zamówienia, o których mowa w art.58 ust.4 ustawy.
4. Zamawiający nie określa wymagań związanych z realizacją zamówienia, o których mowa w art.96 ust.1 ustawy.
5. Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
1) główny kod CPV
90500000-2 – usługi związane z odpadami
2) dodatkowe kody CPV
90511000-2 – usługi wywozu odpadów
90512000-9 – usługi transportu odpadów
90513100-7 – usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90533000-2 – usługi gospodarki odpadami
90514000-3 – usługi recyclingu odpadów
90511300-5 – usługi zbierania śmieci
90511200-4 – usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Miasta i Gminy Szczawnica w roku 2025
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 1.
3. Zamawiający nie określa, w odniesieniu do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wymagań związanych z realizacją zamówienia, o których mowa w art.58 ust.4 ustawy.
4. Zamawiający nie określa wymagań związanych z realizacją zamówienia, o których mowa w art.96 ust.1 ustawy.
5. Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
1) główny kod CPV
90500000-2 – usługi związane z odpadami
2) dodatkowe kody CPV
90511000-2 – usługi wywozu odpadów
90512000-9 – usługi transportu odpadów
90513100-7 – usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90533000-2 – usługi gospodarki odpadami
90514000-3 – usługi recyclingu odpadów
90511300-5 – usługi zbierania śmieci
90511200-4 – usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych

Informacje dodatkowe

1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
2. Ofertę, pod rygorem nieważności, należy złożyć w formie elektronicznej (opatrzonej podpisem kwalifikowanym).
3. Wykonawca wraz z ofertą składa:
1) jednolity elektroniczny dokument zamówienia – JEDZ (oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu), o którym mowa w rozdziale XV ust. 2:
e) Wykonawcy lub każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, przy czym JEDZ w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dot. zakresu, w jakim każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wykazuje ich spełnianie,
f) podmiotu udostępniającego zasoby, przy czym JEDZ w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dot. zakresu, w jakim Wykonawca powołuje się na zasoby tego podmiotu udostępniającego – jeżeli dotyczy;
2) oświadczenie o braku podstaw wykluczenia z postępowania na podstawie art.5k rozporządzenia 833/2014, o którym mowa w rozdziale XV ust. 3:
a) Wykonawcy (załącznik nr 5 do SWZ) lub każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dot. Wykonawcy lub każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz dot. podmiotów udostępniających zasoby, podwykonawców i dostawców w przypadku, gdy na każdego z nich przypada ponad 10% wartości zamówienia z postępowania (załącznik nr 6 do SWZ),
b) podmiotu udostępniającego zasoby (załącznik nr 7 do SWZ) – jeżeli dotyczy;
3) oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy, w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (załącznik nr 8 do SWZ) – jeżeli dotyczy;
4) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami podmiotów udostępniających, jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 9 do SWZ)
5) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru potwierdzający umocowanie osoby do reprezentowania odpowiednio Wykonawcy, Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, podmiotu udostępniającego zasoby, chyba że wskazano dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów,
6) pełnomocnictwo, jeżeli umocowanie osoby do reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt 5;
7) dokumenty/oświadczenia dot. wykazania, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa – jeżeli dotyczy;
4. Ofertę, wraz z wymaganymi dokumentami, należy złożyć za pośrednictwem strony internetowej postępowania (platformy zakupowej):
https://platformazakupowa.pl/pn/szczawnica.
5. Po wypełnieniu Formularza składania oferty i dołączenia wszystkich wymaganych załączników należy kliknąć przycisk „Przejdź do podsumowania”.
6. W procesie składania oferty za pośrednictwem strony internetowej postępowania (platformy zakupowej), Wykonawca powinien złożyć podpis bezpośrednio na dokumentach przesłanych za pośrednictwem tejże strony. Zaleca się stosowanie podpisu na każdym załączonym pliku osobno.
7. Za datę złożenia oferty przyjmuje się datę jej przekazania za pośrednictwem strony internetowej postępowania (platformy zakupowej) w drugim kroku składania oferty poprzez kliknięcie przycisku „Złóż ofertę” i wyświetlenie się komunikatu, że oferta została zaszyfrowana i złożona.
8. Szczegółowy sposób złożenia oferty opisany został w „Regulaminie Internetowej Platformy zakupowej platformazakupowa.pl Open Nexus Sp. z o.o.” oraz w „Instrukcji dla wykonawców platformazakupowa.pl”, które to dokumenty Wykonawca musi zaakceptować.
9. Wykonawca może złożyć ofertę bez założenia konta. W takim przypadku Wykonawca musi posiadać adres e-mail.
10. Maksymalny rozmiar jednego pliku przesyłanego za pośrednictwem dedykowanych formularzy do złożenia, zmiany, wycofania oferty wynosi 150 MB .
11. Wszelkie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, które Wykonawca zastrzeże jako tajemnicę przedsiębiorstwa, powinny zostać załączone w osobnym miejscu (w kroku 1 składania oferty), przeznaczonym na zamieszczenie tajemnicy przedsiębiorstwa.
12. Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę. Sposób zmiany i wycofania oferty został opisany w „Instrukcji dla wykonawców platformazakupowa.pl”.
13. Wykonawca po upływie terminu do składania ofert nie może skutecznie dokonać zmiany ani wycofać złożonej oferty.
14. Składanie ofert za pośrednictwem internetowej platformy zakupowej jest bezpłatne.
15. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za złożenie oferty w sposób niezgodny z „Instrukcją korzystania z internetowej platformy zakupowej”, w szczególności za sytuację, gdy Zamawiający zapozna się z treścią oferty przed upływem terminu składania ofert (np. złożenie oferty w zakładce „Wyślij wiadomość do Zamawiającego”).
1. O udzielenie zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają niżej określone warunki udziału w postępowaniu:
1) posiadają zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie wyznacza w tym zakresie szczegółowych wymagań.
2) posiadają uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) posiada zezwolenie na zbieranie odpadów wydane zgodnie z ustawą z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. 2023 poz. 1587 z późn.zm.),
b) posiada wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) prowadzonym przez Marszałka Województwa, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. 2023 poz. 1587, z późn.zm.) w zakresie transportu odpadów o kodzie odpowiadającemu danemu zadaniu.
3) są w określonej sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie wyznacza w tym zakresie szczegółowych wymagań;
4) posiadają zdolności techniczne lub zawodowe w zakresie:
a) potencjału technicznego Wykonawcy
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej:
• jednym pojazdem przystosowanym do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
• jednym pojazdem przystosowanym do odbierania odpadów komunalnych zebranych selektywnie,
• jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,
• jednym małogabarytowym pojazdem przystosowanym do odbioru zmieszanych i zebranych selektywnie odpadów komunalnych na terenach trudno dostępnych (przysiółki, wąskie dojazdy i uliczki do nieruchomości, nieruchomości położone na wzniesieniu)
UWAGA:
- wśród wskazanych wyżej pojazdów kategorii M1, M2 i N1 (osobowe o DMC do 5 t i ciężarowe o DMC do 3,5 t): istnieje obowiązek wykazania w załączniku nr 23, że co najmniej 22% z nich to pojazdy nisko - lub zeroemisyjne,
- wśród wskazanych wyżej pojazdów kategorii N2 i N3 (ciężarowe o DMC pow. 3,5t): istnieje obowiązek wykazania w załączniku nr 23, że co najmniej 7% z nich to pojazdy napędzane paliwami alternatywnymi.
Ocena spełniania tego warunku nastąpi na podstawie składanego na wezwanie Zamawiającego załącznika nr 23.
Wszystkie w/w pojazdy muszą być w dyspozycji Wykonawcy, winny być trwale czytelnie oznakowane (nazwa firmy, dane adresowe i numery telefonu), winny być zarejestrowane, posiadać aktualne badania techniczne i świadectwa dopuszczenia do ruchu. Wszystkie pojazdy na dzień 2 stycznia 2025 r. muszą być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiający trwałe zapisywanie danych o położeniu pojazdu, miejscach postoju oraz system czujników zapisujących dane o miejscu wyładunku odpadów, system musi umożliwiać weryfikację tych danych.
Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu
1. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w rozdziale XIII ust.1.
2. W przypadku zamówień na usługi, w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących wymaganych uprawnień określonych w rozdziale XIII ust.1 pkt 2 do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, Zamawiający żąda:
1) odpowiedniego zezwolenia, licencji, koncesji lub potwierdzenia wpisu do rejestru działalności regulowanej, jeżeli ich posiadanie jest niezbędne do świadczenia określonych usług w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania;
3. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, określonych w rozdziale XIII ust.1 pkt 4, Zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami – powyższy wykaz musi zawierać dla każdego z pojazdów:
a) numer rejestracyjny/numer dowodu rejestracyjnego samochodu,
b) kategoria homologacyjna (np. N2),
c) wskazanie odpowiednio czy jest to pojazd nisko - lub zeroemisyjny albo czy jest to pojazd napędzany paliwami alternatywnymi
d) Informacja o podstawie dysponowania sprzętem

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

1. W celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania, Zamawiający żąda od Wykonawcy odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru.
2. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w ust. 1, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów.
3. Jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w ust.1, Zamawiający żąda od Wykonawcy pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania Wykonawcy.
4. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego.
5. Przepisy ust.1-3 stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w rozdziale XIV (art.118 ustawy).
6. W przypadku wskazania przez Wykonawcę dostępności podmiotowych środków dowodowych lub dokumentów, o których mowa w ust.1, pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia tłumaczenia na język polski pobranych samodzielnie przez Zamawiającego podmiotowych środków dowodowych lub dokumentów.
3. Wykonawca wraz z ofertą składa:
1) jednolity elektroniczny dokument zamówienia – JEDZ (oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu), o którym mowa w rozdziale XV ust. 2:
e) Wykonawcy lub każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, przy czym JEDZ w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dot. zakresu, w jakim każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wykazuje ich spełnianie,
f) podmiotu udostępniającego zasoby, przy czym JEDZ w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dot. zakresu, w jakim Wykonawca powołuje się na zasoby tego podmiotu udostępniającego – jeżeli dotyczy;
2) oświadczenie o braku podstaw wykluczenia z postępowania na podstawie art.5k rozporządzenia 833/2014, o którym mowa w rozdziale XV ust. 3:
a) Wykonawcy (załącznik nr 5 do SWZ) lub każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dot. Wykonawcy lub każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz dot. podmiotów udostępniających zasoby, podwykonawców i dostawców w przypadku, gdy na każdego z nich przypada ponad 10% wartości zamówienia z postępowania (załącznik nr 6 do SWZ),
b) podmiotu udostępniającego zasoby (załącznik nr 7 do SWZ) – jeżeli dotyczy;
3) oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy, w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (załącznik nr 8 do SWZ) – jeżeli dotyczy;
4) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami podmiotów udostępniających, jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 9 do SWZ)
5) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru potwierdzający umocowanie osoby do reprezentowania odpowiednio Wykonawcy, Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, podmiotu udostępniającego zasoby, chyba że wskazano dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów,
6) pełnomocnictwo, jeżeli umocowanie osoby do reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt 5;
7) dokumenty/oświadczenia dot. wykazania, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa – jeżeli dotyczy;
4. Ofertę, wraz z wymaganymi dokumentami, należy złożyć za pośrednictwem strony internetowej postępowania (platformy zakupowej):
https://platformazakupowa.pl/pn/szczawnica.
Poza przypadkami, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp, z ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się również Wykonawcę na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.

Właściwe prawo transgraniczne

Podstawy wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym: art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.

Informacje dodatkowe

Zamawiający nie przewiduje możliwości unieważnienia postępowania, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały mu przyznane.
1. Kryteriami oceny ofert w postępowaniu są:
1) cena oferty - 60%;
2) termin odbioru odpadów w sytuacjach awaryjnych – 40%
2. W kryterium cena, o którym mowa w ust.1 pkt 1, niepodlegające odrzuceniu oferty będą oceniane w odniesieniu do najniższej ceny spośród niepodlegających odrzuceniu ofert, zgodnie z formułą:
Najniższa cena spośród nie podlegających odrzuceniu ofert
Ilość punktów = ---------------------------------------------------------------------------- × 60 pkt.
Cena oferty badanej
3. Ocena punktowa w kryterium cena zostanie dokonana z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, przy czym końcówka poniżej 0,005 punktu zostanie pominięta, a końcówka 0,005 punktu i wyższa zostanie zaokrąglona do 0,01 punktu.
4. Jeżeli została złożona oferta, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług dla celów zastosowania kryterium ceny Zamawiający dolicza do przedstawionej w tej ofercie ceny kwotę podatku od towarów i usług, którą miałby obowiązek rozliczyć.
5. W kryterium termin odbioru odpadów w sytuacjach awaryjnych, o którym mowa w ust.1 pkt 1, niepodlegające odrzuceniu oferty będą oceniane w zależności od zaproponowanego przez Wykonawcę terminu, przy czym termin ten musi mieścić się w przedziale od 1 dnia do 5 dni i więcej, wg zasady:
a) 1 dzień – 40 punktów
b) 2 dni – 30 punktów
c) 3 dni – 20 punktów
d) 4 dni – 10 punktów
e) 5 dni i więcej – 0 punktów
6. Wynik zostanie obliczony jako suma ilości punktów za poszczególne kryteria: cena oraz termin odbioru odpadów w sytuacjach awaryjnych i będzie traktowany jako wartość punktowa oferty.
7. Oferta niepodlegająca odrzuceniu, która otrzyma największą ilość punktów spośród ofert nie podlegających odrzuceniu, zostanie uznana przez Zamawiającego za najkorzystniejszą.
8. Jeżeli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający wybiera spośród tych ofert ofertę, która otrzymała najwyższą ocenę w kryterium o najwyższej wadze.
9. Jeżeli oferty otrzymały taką samą ocenę w kryterium o najwyższej wadze, Zamawiający wybiera ofertę z najniższą ceną.
10. Jeżeli nie można dokonać wyboru oferty w sposób, o którym mowa w ust.9, Zamawiający wzywa Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych zawierających nową cenę.
11. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą oferować cen wyższych niż zaoferowane w uprzednio złożonych przez nich ofertach.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt. 1).