„Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Miasta Imielin w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2025r."

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz od właścicieli nieruchomości, na których
nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne z terenu miasta Imielina, zgodnie z obowiązującymi przepisami.
2. Okres realizacji przedmiotu zamówienia: od 1.1.2025 r. do 31.12.2025r. lub jeżeli udzielenie zamówienia
nastąpi po dniu 1.1.2024 roku - 12 miesięcy od dnia udzielenia zamówienia.
3. Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia, przed złożeniem oferty, zaleca się wykonawcy
przeprowadzenie wizji lokalnej obszaru gminy Imielin oraz przeprowadzenia symulacji przebiegu tras
odbioru odpadów. Wraz z ofertą wykonawca składa oświadczenie o zapoznaniu się z warunkami lokalnymi
wykonywania przedmiotu zamówienia oraz harmonogram usług spełniający wymagania określone w SWZ.
4. Wykaz nieruchomości łącznie (zamieszkałych i niezamieszkałych) zlokalizowanych przy ulicach w mieście Imielin, z których odbierane będą odpady komunalne, przedstawia załącznik nr 1 do OPZ stanowiącego załącznik nr 7 do SWZ.
5. Wykonawca zobowiązany jest do osiągnięcia poziomów:
1) ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z rozporządzeniem z dnia 15 grudnia 2017r. wymienionym w ust. 1 pkt 4.
2) osiągnięcia poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła, zgodnie z rozporządzeniem z dnia 14 grudnia 2016r. wymienionym w ust. 1 pkt 5.
6. Wykonawca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do:
1) przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art.17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach,
2) przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do instalacji komunalnej.
7. Wykonawca zobowiązany jest do postąpienia z odpadami tzw. „problematycznymi” tj. zużyte baterie i akumulatory, przeterminowane lekarstwa, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, inne odpady
niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych oraz odpadami remontowo-budowlanymi, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
8. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, przekazanych przez właścicieli nieruchomości oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, według podziału na następujące frakcje:
1) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,
2) przeterminowane leki,
3) farby, tusze, farby drukarskie, rozpuszczalniki, kleje, lepiszcze i żywice ,
4) zużyte baterie i akumulatory,
5) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
6) odpady wielkogabarytowe,
7) odpady budowlane i rozbiórkowe,
8) zużyte opony,
9) odpady ulegające biodegradacji,
10) odpady kuchenne ulegające biodegradacji,
11) papier i tektura w tym opakowania z papieru i tektury,
12) szkło w tym opakowania ze szkła,
13) tworzywa sztuczne,metale, w tym opakowania z tworzyw sztucznych i z metali, odpady opakowaniowe wielomateriałowe,
14) opakowania z drewna,
15) odpady tekstyliów i odzieży,
16) popiół z palenisk domowych,
17) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałe w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi,
18) lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć,
19) materiały izolacyjne,
20) inne odpady niebezpieczne.
9. Odbiór odpadów komunalnych:
Wszystkie frakcje odpadów należny odbierać w godzinach od 6 do 20:00, zgodnie z ustalonym harmonogramem odbioru. Szczegóły zawiera załącznik nr 7 do SWZ.
1) Częstotliwość odbierania odpadów komunalnych przedstawia załącznik nr 7 do SWZ.
2) Wykonawca zobowiązany jest również do: - odebrania i zagospodarowania każdej ilości odpadów komunalnych zgromadzonych na terenie poszczególnych nieruchomości w pojemnikach oraz workach, -do odebrania i zagospodarowania każdej ilości odpadów komunalnych zebranych w PSZOK-u,- do świadczenia usługi edukacji ekologicznej.obejmującą przeprowadzenie przynajmniej jednej prelekcji w ciągu jednego półrocza w zakresie prawidłowej segregacji odpadów w placówce miasta Imielin (przedszkola miejskie, szkoły podstawowe, instytucje kultury).
10. Szczegółowe wymagania dotyczące świadczenia usług zawiera opis przedmiotu zamówienia stanowiący
załącznik nr 7 do SWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Opis opcji

1. Zamawiający przewiduje możliwość udzielanie zamówień na podstawie art. 214 ust.1 pkt 7 ustawy PZP w kwocie netto do 1 445 239,43 zł, tj. udzielenia w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego dotychczasowemu Wykonawcy usług zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług.
2. Warunki, na jakich zamówienie (powtórzenie podobnych usług) zostanie udzielone:
a) w przypadku wyczerpania kwoty, o której mowa w §11 ust. 2 umowy,
b) w przypadku przedłużającej się procedury udzielenia kolejnego zamówienia w procedurze otwartej, przez co należy rozumieć również brak rozstrzygnięcia postępowania w takiej procedurze,
c) udzielenie zamówienia zostanie poprzedzone przeprowadzeniem postępowania w trybie z wolnej ręki, po przeprowadzeniu negocjacji z Wykonawcą,
d) stawki jednostkowe wynagrodzenia za odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych będą podlegały negocjacjom.

Kryterium

Kryterium - Waga kryterium - Maksymalna ilość punktów jakie może otrzymać oferta za dane kryterium
Cena (C) (zł) 60 % 100 punktów
Kryterium środowiskowe (E) Norma emisji spalin pojazdów które będą użyte do realizacji usług 4 % 100 punktów
Czas wykonania (T) wywozu kontenerów z PSZOK od zgłoszenia (dni robocze) 16 % 100 punktów
Edukacja ekologiczna – ilość szkoleń (S) 15% 100 punktów
Termin płatność faktury (F) 5 % 100 punktów
Łącznie: 100 %
2. Za najkorzystniejszą uznana będzie oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów, wynikających z przyjętych kryteriów oceny ofert tj. sumę punktów pięciu kryteriów jw.
P= C x 60% + E x 4% + T x 16% + S x 15% + F x 5%
3. W przypadku złożenia dwóch ofert o jednakowej liczbie punktów wynikających ze sumy wszystkich kryteriów, to za lepszą zostanie uznana oferta z niższą ceną.
4. Zamawiający dokona oceny ofert przyznając punkty w ramach poszczególnych kryteriów oceny ofert, przyjmując zasadę, że 1% = 1 punkt.

Wykaz i krótki opis warunków

1) Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym.
2) Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki w zakresie:
1) Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym. Ocena spełnienia warunku nastąpi poprzez weryfikację wstępnego oświadczenia Wykonawcy, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP.
2) Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej Zamawiający będzie żądać od Wykonawcy, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza następujących dokumentów:
a) Oświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, prowadzonym przez Burmistrza Miasta Imielin zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz. U. z 2024r. poz. 399),
b) Oświadczenie o wpisie do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (tekst jednolity Dz. U. z 2023r. poz. 1587 z późniejszymi zmianami), w zakresie niezbędnym do realizacji usługi.
c) Dokument (umowa, deklaracja przyjęcia, zapewnienie) potwierdzający gotowość przyjęcia przez instalację komunalną odpadów z terenu gminy Imielin, w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2025r.
Wykonawca nie może w celu potwierdzenia warunku posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej polegać na zdolnościach i potencjale innych podmiotów.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Sytuacji ekonomicznej lub finansowej.: Ocena spełnienia warunku nastąpi poprzez weryfikację następujących dokumentów:
1) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem;
Za minimalny poziom zdolności uznane zostanie, wykazanie przez Wykonawcę, posiadanie środków finansowych lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 1 000 000,00 zł.
2) dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia.
Za minimalny poziom zdolności uznane zostanie, wykazanie przez Wykonawcę, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1 000 000,00 zł, lub dla walut obcych na kwotę w wysokości równoważnej liczonej według średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych ogłoszonego przez NBP obowiązującego w dniu, w którym zamieszczone zostało ogłoszenie o niniejszym zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych.
Wykonawca zobowiązuje się do posiadania nieprzerwanej ochrony ubezpieczeniowej w okresie obowiązywania umowy, na warunkach nie gorszych niż w pierwotnej polisie.
W przypadku zmiany terminu obowiązywania umowy Wykonawca zobowiązany jest przedłużyć ważność polisy do dnia ustalonego przez Strony.
Niedostarczenie polisy w terminie traktowane będzie jako nienależyte wykonanie umowy i skutkowało będzie obowiązkiem zapłaty przez Wykonawcę kary umownej określonej w §17 ust.1 pkt 10 projektu umowy, który stanowi załącznik nr 3 do niniejszej SWZ

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolności technicznej lub zawodowej.: Ocena spełnienia warunku nastąpi poprzez weryfikację następujących dokumentów:
a) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
Za minimalny poziom zdolności uznane zostanie, wykazanie przez Wykonawcę zrealizowanie w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert:
- usługi lub usług polegających na odbieraniu odpadów komunalnych odpadów komunalnych w łącznej ilości nie mniejszej niż 5 000 Mg, z zastrzeżeniem, że udział niesegrowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych nie może być mniejszy niż 1500 Mg;
Ocena spełnienia warunku jak w ppkt a) nastąpi poprzez weryfikację wykazu wykonanych usług (załącznik nr 4 do SWZ).
b) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
Za minimalny poziom zdolności uznane zostanie, wykazanie przez Wykonawcę, że dysponuje: - instalacją komunalną, zapewniającą przetwarzanie zmieszanych odpadów komunalnych zebranych i odebranych z terenu Gminy Imielin o łącznej mocy przerobowej nie mniejszej niż 5 000 Mg/rok, zdolnej zagospodarować odpady pochodzące z terenu Miasta Imielin zgodnie z warunkami wskazanymi OPZ. W przypadku gdy Wykonawca nie posiada własnej instalacji do zagospodarowania odpadów i wskazuje instalację, z którą ma umowę na zagospodarowanie odpadów, przedstawia aktualną deklarację/oświadczenie o gotowości przyjmowania odpadów, jednak nie starszą niż 3 miesiące przed terminem składania ofert. Jeśli instalacja ta nie jest instalacją komunalną, przedstawia zaświadczenie z instalacji komunalnej o odmowie odbierania odpadów, z terenu gminy Zamawiającego;
- informatycznym systemem monitorowania pojazdów opartym na satelitarnym systemie lokalizacji GPS pozwalający na uzyskiwanie informacji co najmniej o bieżącej i historycznej pozycji pojazdów, historii tras, przebiegach, godzinach pracy, sygnalizację, jeżeli pojazd z wyznaczonej floty znajdzie się poza wyznaczonym obszarem, a także dostarczanie raportów (w tym też w formie elektronicznej) zawierających ww. informacje;
- specjalistycznymi jednostkami transportowymi z zainstalowanymi nadajnikami GPS (do systemu monitoringu, o którym mowa w punkcie poprzedzającym) umożliwiającymi śledzenie trasy pojazdu wraz z programem do odczytu danych, w tym:
• co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, w tym co najmniej jednym pojazdem specjalistycznym wyposażonym w urządzenie do mycia i dezynfekcji pojemników;
• co najmniej jednym pojazdem małogabarytowym przystosowanym do odbioru odpadów z posesji o utrudnionym dojeździe;
• co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych;
• co najmniej jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej;
• co najmniej jednym pojazdem przystosowanym do odbioru odpadów wielkogabarytowych;
• co najmniej jednym pojazdem przystosowanym do odbioru odpadów budowlanych i rozbiórkowych, (pojazdy te muszą zapewnić obsługę wszystkich stosowanych pojemników, kontenerów, itp.),
• co najmniej jednym pojazdem o zabudowie bramowej oraz co najmniej jednym pojazdem o zabudowie hakowej (pojazdy te muszą zapewnić obsługę wszystkich stosowanych kontenerów zlokalizowanych w PSZOK, właścicieli nieruchomości, cmentarzu);
• co najmniej dwoma kontenerami do gromadzenia odpadów budowlanych i rozbiórkowych o pojemności 3,5m3;
• co najmniej jednym kontenerem do gromadzenia odpadów budowlanych i rozbiórkowych o pojemności 5,5m3,
• bazą magazynowo-transportową spełniającą wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. poz. 122).
Ocena spełnienia warunku jak w ppkt b). nastąpi poprzez weryfikację wykazu narzędzi (załącznik nr 5 do SWZ).
c) W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu zdolności technicznych lub zawodowej zamawiający będzie wymagać również od Wykonawcy, aby dysponował następującymi osobami (pracownikami zatrudnionymi na umowę o pracę) zdolnymi do wykonania zamówienia:
- kierowców posiadających prawo jazdy kat. C, w ilości nie mniejszej niż 4 osób,
- ładowaczy w ilości nie mniejszej niż 8 osób,
- 2 dyspozytorów, w tym 1 posiadającego minimum 3-letnie doświadczenie na stanowisku dyspozytora w branży gospodarki odpadami komunalnymi,
Ocena spełnienia warunku jak w ppkt c) nastąpi poprzez weryfikację oświadczenia Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca składający ofertę pod rygorem wykluczenia z postępowania, zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 100 000,00 zł (słownie: sto tysięcy złotych).
2. Wadium powinno być wniesione zgodnie z art. 97 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP przed upływem terminu składania ofert, tj.: do dnia 16.09.2024r. do godz. 10:00.

Informacje dodatkowe

1. Umowa pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym zostanie zawarta w terminie nie krótszym niż wskazany w art. 421 ust. 1 lub 2 ustawy PZP.
2. Przed zawarciem umowy Wykonawca będzie zobowiązany do przedłożenia:
1) dokumentów określających sposób i osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy,
2) w przypadku udzielenia zamówienia konsorcjum:
– umowy regulującej współpracę tych Wykonawców, a w przypadku wspólników prowadzących działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej – umowę spółki.
3. Istotne postanowienia umowy zawiera załącznik nr 3 do SIWZ.
4. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy w sprawie zamówienia publicznego na podstawie art. 454-455 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz na podstawie projektowanych postanowień umowy.