Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Buczkowice oraz prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest:
1) Odbioru i transportu odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie gminy Buczkowice do Zakładu Gospodarki Odpadami S.A. w Bielsku-Białej, ul. Krakowska 315d.
2) Prowadzenia punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK) wraz z transportem przyjmowanych w nim odpadów komunalnych, za wyjątkiem odpadów komunalnych stanowiących części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy, do Zakładu Gospodarki Odpadami S.A. w Bielsku-Białej, ul. Krakowska 315d.
3) Zagospodarowania odpadów komunalnych stanowiących części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy, przyjmowanych w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK).
Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawiera Opis przedmiotu zamówienia, stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest: „Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Buczkowice oraz prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych” w następującym zakresie:
1) Odbioru i transportu odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie gminy Buczkowice do Zakładu Gospodarki Odpadami S.A. w Bielsku-Białej, ul. Krakowska 315d.
2) Prowadzenia punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK) wraz z transportem przyjmowanych w nim odpadów komunalnych, za wyjątkiem odpadów komunalnych stanowiących części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy, do Zakładu Gospodarki Odpadami S.A. w Bielsku-Białej, ul. Krakowska 315d.
3) Zagospodarowania odpadów komunalnych stanowiących części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy, przyjmowanych w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK).
Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawiera Opis przedmiotu zamówienia, stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ
• Powierzchnia gminy wynosi 1946 ha i obejmuje sołectwa: Buczkowice, Godziszka, Kalna i Rybarzowice.
• Liczba mieszkańców zameldowanych w gminie Buczkowice: ok. 11 000
• Liczba nieruchomości zamieszkałych: zabudowa jednorodzinna - ok. 3300, zabudowa wielorodzinna - 4
• Liczba nieruchomości, które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, tzw. nieruchomości mieszanych - ok. 40
• Liczba nieruchomości niezamieszkałych, w tym domki letniskowe: ok. 450
• Liczba nieruchomości o utrudnionym dojeździe do posesji: około 300. Utrudniony dostęp do nieruchomości może wynikać między innymi z niewystarczającej szerokości dróg dojazdowych, rodzaju nawierzchni niektórych dróg, warunków atmosferycznych, w tym oblodzenia, zaśnieżenia. W przypadku utrudnionego dostępu do nieruchomości wykonawca może realizować usługę odbioru bez użycia sprzętu o którym mowa w pkt. 8 niniejszego opisu przedmiotu zamówienia.
Dane dotyczące ilości nieruchomości i liczby mieszkańców w czasie realizacji umowy ulegają zmianom. Na Wykonawcach biorących udział w postępowaniu spoczywa ewentualne ryzyko związane z możliwością zwiększenia lub zmniejszenia liczby obsługiwanych nieruchomości czy częstotliwości wywozu odpadów.
• Łączna długość wszystkich dróg: ok. 100 km
• Szerokość dróg: od 2,5 m - 6 m
• Ilość odpadów komunalnych odebranych z nieruchomości w 2023 r.: ok. 3090,00 Mg, w tym:
- papier: ok. 110,00 Mg
- szkło: ok. 300,00 Mg
- tworzywa sztuczne, metale i odpady opakowaniowe wielomateriałowe: ok. 370,00 Mg
- odpady ulegające biodegradacji: ok. 340,00 Mg
- popiół: ok. 430,00 Mg
- zmieszane odpady komunalne: ok. 1360,00 Mg
• Ilość odpadów komunalnych przyjętych od mieszkańców w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w 2023 r.: ok. 740,00 Mg, w tym:
- odpady ulegające biodegradacji: ok. 218,00 Mg
- odpady wielkogabarytowe: ok. 56,00 Mg
- popiół: ok. 8,00 Mg
- zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny: ok.18,00 Mg
- zużyte opony ok. 24,00 Mg
- odpady budowlane i remontowe ok. 386,00 Mg
- odpady pozostałe ok. 30,00 Mg

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Warunek spełni wykonawca, który wykaże, że :
a) posiada wymagany prawem wpis do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami, tzw. BDO w zakresie transportu odpadów zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. 2023 poz. 1587),
b) posiada wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Wójta Gminy Buczkowice, o którym mowa w art. 9 b ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz.U. 2023 poz. 1469) w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej: Warunek spełni wykonawca, który wykaże, że :
a) Wykonawca musi wykazać wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie usługi odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy o masie łącznej odebranych odpadów komunalnych w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy co najmniej 2000ton.
b) Wykonawca musi dysponować niżej wymienionym sprzętem :
 cztery pojazdy bezpylne z grzebieniowym i widłowym mechanizmem załadowczym przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, z funkcją kompaktującą,
 trzy pojazdy przystosowane do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
 jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,
 jeden pojazd do wywozu odpadów z PSZOK zgromadzonych w kontenerach wyposażony w dźwig hakowy lub bramowy.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 30.000zł (słownie: trzydzieści tysięcy złotych 00/100);
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2.
3. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
4. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na konto w PKO S.A. Nr 39 1240 4142 1111 0000 4827 6140 z zaznaczeniem wadium przetargowe,
UWAGA: Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego.
5. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi spełniać co najmniej poniższe wymagania:
1) musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w ustawie P.z.p.,;
2) z jej treści powinno jednoznacznej wynikać zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium;
3) powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie;
4) termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą (z zastrzeżeniem iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert);
5) w treści poręczenia lub gwarancji powinna znaleźć się nazwa przedmiotowego postępowania;-
6) beneficjentem poręczenia lub gwarancji jest: Gmina Buczkowice;
7) musi zostać złożone w postaci elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę poręczenia lub gwarancji.
6. W przypadku wniesienia wadium w formie:
1) pieniężnej - zaleca się, by dowód dokonania przelewu został dołączony do oferty;
2) wadium wnoszone w postaci niepieniężnej należy złożyć wraz z ofertą - w wydzielonym, odrębnym pliku. Należy przekazać oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej.
7. Zasady zwrotu oraz okoliczności zatrzymania wadium określa ustawa Pzp.

Warunki realizacji zamówienia

Warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany umowy oraz określenie warunków zmian określono w dokumentach zamówienia. Wymagania zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy zostały określone w specyfikacji warunków zamówienia

4) Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami Załącznik nr 7 do SWZ
10. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu, zamawiający zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
1) Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 p.z.p., o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - załącznik nr 3 do SWZ;
2) Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 p.z.p. w zakresie podstaw wykluczenia wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
e) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy, dotyczących ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę ograniczenia wolności lub karę grzywny,
f) art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy, dotyczących ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę ograniczenia wolności lub karę grzywny,
g) art. 109 ust. 1 pkt 10 ustawy,
h) art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, dodanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.04.2022 r. str. 1) i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
- załącznik nr 4 do SWZ
3) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w
a) w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy,
b) w art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy,
c) w art. 109 ust. 1pkt 2 lit. a ustawy,
d) w art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy,
e) w art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy,
wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
4) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
11.Zamawiający przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 p.z.p. Zakres usług: zamówienia polegać będą na powtórzeniu podobnych zamówień co zamówienia podstawowe i będą zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego, tj. objętego przeprowadzanym przetargiem nieograniczonym i opisanym w zał. nr 2 do SWZ. Zamawiający przewiduje, iż wartość tych usług może wynieść maksymalnie do 30% wartości zamówienia podstawowego.
12.Sposób komunikacji oraz wymagania formalne dotyczące składanych oświadczeń i dokumentów określone są w rozdziale XI specyfikacji warunków zamówienia.
13.Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-c7cd7ca6-edaa-11ee-9d6d-ce35ff56444c
14.Zamawiający żąda wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny całkowitej podanej w ofercie.
15. Klauzula informacyjna z art. 13 RODO określona została w Rozdziale XXI SWZ.
16. Warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany umowy oraz określenie warunków zmian określono w projektowanych postanowieniach umowy załącznik do SWZ.
17. Stosownie do art. 95 ust. 1 p.z.p. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę, podwykonawcę lub dalszego podwykonawcę na podstawie stosunku pracy, w rozumieniu ustawy z dnia 26.06.1974 r. - Kodeks pracy, osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia: tj. wszystkich kierowców pojazdów odbierających odpady komunalne oraz dyspozytorów.
Szczegółowe wymagania dotyczące realizacji oraz egzekwowania wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę zostały określone projektowanych postanowieniach umowy - Załącznik nr 8 do SWZ.
18. Zamawiający nie określił w opisie przedmiotu zamówienia wymagań o których mowa w art. 94 oraz 96 ust.2. pkt 2
19. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia.
20. Zamawiający nie dopuszcza złożenia oraz nie wymaga złożenia oferty wariantowej, o której mowa w art. 92 ustawy Pzp tzn. oferty przewidującej odmienny sposób wykonania zamówienia niż określony w niniejszej SWZ.
21.Zamawiający nie wymaga złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych.
22.Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
23.Rozliczenia pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą odbywać się będą z złotych polskich (PLN).
24.Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia.
25.Zamawiający nie przewiduje obowiązku odbycia przez wykonawcę wizji lokalnej oraz sprawdzenia przez wykonawcę dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u zamawiającego.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1.Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX p.z.p..
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa KIO. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej, albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
4. Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym UE lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7. Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa KIO stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie –
sądu zamówień publicznych.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest: „Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Buczkowice oraz prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych” w następującym zakresie:
1) Odbioru i transportu odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie gminy Buczkowice do Zakładu Gospodarki Odpadami S.A. w Bielsku-Białej, ul. Krakowska 315d.
2) Prowadzenia punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK) wraz z transportem przyjmowanych w nim odpadów komunalnych, za wyjątkiem odpadów komunalnych stanowiących części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy, do Zakładu Gospodarki Odpadami S.A. w Bielsku-Białej, ul. Krakowska 315d.
3) Zagospodarowania odpadów komunalnych stanowiących części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy, przyjmowanych w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK).
Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawiera Opis przedmiotu zamówienia, stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest: „Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Buczkowice oraz prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych” w następującym zakresie:
1) Odbioru i transportu odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie gminy Buczkowice do Zakładu Gospodarki Odpadami S.A. w Bielsku-Białej, ul. Krakowska 315d.
2) Prowadzenia punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK) wraz z transportem przyjmowanych w nim odpadów komunalnych, za wyjątkiem odpadów komunalnych stanowiących części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy, do Zakładu Gospodarki Odpadami S.A. w Bielsku-Białej, ul. Krakowska 315d.
3) Zagospodarowania odpadów komunalnych stanowiących części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy, przyjmowanych w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK).
Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawiera Opis przedmiotu zamówienia, stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ