Odbiór odpadów komunalnych z terenu Gminy Dziwnów oraz ich transport do instalacji komunalnej

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na odbiorze odpadów komunalnych na terenie Gminy Dziwnów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy oraz od właścicieli nieruchomości w części zamieszkałych i w części niezamieszkałych (nieruchomości mieszane), oraz ich transport do instalacji komunalnej w okresie od 01.02.2025 r. do 31.01.2027 r.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku nr 1 do niniejszej SWZ, stanowiącym jej integralną część.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na odbiorze odpadów komunalnych na terenie Gminy Dziwnów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy oraz od właścicieli nieruchomości w części zamieszkałych i w części niezamieszkałych (nieruchomości mieszane), oraz ich transport do instalacji komunalnej w okresie od 01.02.2025 r. do 31.01.2027 r.

Informacje dodatkowe

1.1. Formularz ofertowy, zgodny ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ, sporządzony i złożony, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej i opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym; poprzez stronę Zamawiającego https://platformazakupowa.pl/pn/dziwnow.
1.2. Aktualny na dzień składania ofert formularz JEDZ, w postaci elektronicznej i opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
1) Zamawiający informuje, iż Urząd Zamówień Publicznych przygotował za pośrednictwem swojej strony internetowej nieodpłatne narzędzie wspierające wykonawców w stosowaniu standardowego formularza JEDZ w wersji elektronicznej dostępne pod adresem: https://espd.uzp.gov.pl/response/eo/procedure

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

1. Niniejsze postępowanie prowadzone jest w języku polskim.
2. Dokumenty sporządzone w języku obcym składa się wraz z tłumaczeniem na język polski.
3. Zamawiający nie przewiduje:
- zawarcia umowy ramowej,
- rozliczania w walutach obcych,
- aukcji elektronicznej,
- prowadzenia negocjacji,
- złożenia oferty w postaci katalogów elektronicznych.
- zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
4. Zgodnie z art. 139 ust. 1 Pzp Zamawiający może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
5. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.
Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty wariantowej.
6. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 PZP.
7. Na podstawie art. 95 Pzp, Zamawiający wymaga, aby osoby wykonujące czynności polegające na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26.06.1974 r. – Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1465 ze zm.) w zakresie realizacji zamówienia, były zatrudnione na podstawie umowy o pracę.
1) Podmiot realizujący zamówienie do wykonania czynności opisanych przez Zamawiającego w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia zobowiązany jest zatrudnić na postawie umowy o pracę, w pełnym wymiarze czasu pracy, co najmniej:
a) 15 osób, w tym 5 kierowców pojazdów o masie powyżej 3,5 t – w okresie sezonu wakacyjnego tj.: od 1.06.2025 r. do 30.09.2025 r. oraz od 1.06.2026 r. do 30.09.2026 r
b) 9 osób, w tym 3 kierowców pojazdów o masie powyżej 3,5 t – w pozostałym okresie realizacji zamówienia.
2) Podmiot realizujący zamówienie zobowiązany jest przekazać Zamawiającemu w terminie:
a) do 14.02.2025 r. oraz do 14.02.2026 r. wykaz zatrudnionych pracowników, o których mowa w pkt. 1 ppkt 1 lit. b oraz potwierdzonych za zgodność z oryginałem kopii umów o pracę z tymi pracownikami,
b) do 06.06.2025 r. oraz do 06.06.2026 r. wykaz zatrudnionych pracowników, o których mowa w pkt. 1 ppkt 1 lit. a oraz potwierdzonych za zgodność z oryginałem kopii umów o pracę z tymi pracownikami,
3) Podmiot realizujący zamówienie zobowiązany jest do utrzymania liczby pracowników, o których mowa w ppkt 1 lit. a i b, przez cały okres realizacji zamówienia.
4) Kopia umowy/umów o pracę, o których mowa w ppkt 1 lit. a i b powinny zostać zanonimizowane w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez dat urodzenia, adresów, nr PESEL pracowników). Informacje takie jak: imiona i nazwiska, data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania.
5) Zamawiający w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia ma prawo do skontrolowania osób wykonujących czynności w realizacji przedmiotu zamówienia celem zweryfikowania danych zawartych w przedstawionym przez Wykonawcę wykazie.
6) Wykonawca ma obowiązek powiadamiać niezwłocznie Zamawiającego o zmianach w zakresie dotyczącym osób realizujących wskazane czynności w przedmiocie zamówienia. W razie stwierdzenia przez Zamawiającego, że Wykonawca korzysta z personelu zatrudnionego na innej podstawie niż umowa o pracę, Wykonawca będzie zobowiązany do zapłaty kary umownej, zgodnie z postanowieniami zawartymi w załączniku nr 9 do SWZ – Projekt umowy.
7) Określona w umowie o pracę wysokość wynagrodzenia pracownika nie może być niższa niż kwota minimalnego wynagrodzenia określona w przepisach o minimalnym wynagrodzeniu o pracę.
8) Podmiot realizujący zamówienie zobowiązany jest do uzyskania od pracowników zgody na przetwarzanie danych osobowych zgodnie z obowiązującymi przepisami o ochronie danych osobowych i dołączyć ja do wykazów, o których mowa w ppkt 2 lit. a i b.
8. ASPEKT ŚRODOWISKOWY
1. Na postawie art. 96 ust 1 Pzp Wykonawca zobowiązany jest zapewnić minimalne udziały pojazdów nisko i zeroemisyjnych w całkowitej liczbie pojazdów objętych zamówieniem:
a) kategorii N1, o których mowa w art. 68a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych. Udział pojazdów elektrycznych lub napędzanych wodorem, w całkowitej liczbie pojazdów tych kategorii przy realizacji zamówienia musi wynosić co najmniej 22%, z tym że do dnia 31 grudnia 2025 r. do tego udziału, wlicza się pojazdy hybrydowe lub napędzane gazem ziemnym o maksymalnej emisji 50 g CO2/km i emisji zanieczyszczeń w rzeczywistych warunkach jazdy poniżej 80% dopuszczalnych wartości emisji;
b) kategorii N2, N3 napędzanych paliwami alternatywnymi, o których mowa w art. 68a ust. 1 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych. Udział pojazdów kategorii N2 i N3, napędzanych paliwami alternatywnymi w całkowitej liczbie pojazdów tych kategorii przy realizacji zamówienia musi wynosić minimum:
‒ 7% - od 1.02.2025 r. – 31.12.2025 r.
‒ 9% - od 1.01.2026 r. – 31.01.2027 r.
9. Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp, stanowiących nie więcej niż 20% wartości zamówienia podstawowego. Zamówienie podobne zostanie udzielone na podstawie odrębnej umowy lub umów zawartych z Wykonawcą.

Podstawa prawna

1. Zamawiający nie przewiduje: zawarcia umowy ramowej, rozliczania w walutach obcych, aukcji elektronicznej, zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. 2. Zgodnie z art. 139 ust. 1 Pzp Zamawiający może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta
została najwyżej oceniona.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca wykaże, że:
a) posiada wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Dziwnowa zgodnie z art. 9b i następnymi ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2024 r. poz. 399), lub o którym mowa w art. 50 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.) na prowadzenie działalności na terenie Gminy Dziwnów w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości;
b) posiada wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami prowadzonego przez właściwego Marszałka Województwa zgodnie z art. 49 i zezwolenie na transport odpadów zgodnie z art. 41 wydanych na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r., poz. 1587 ze zm.).
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, dotyczących kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej: a) dokumentu, potwierdzającego wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Dziwnowa zgodnie z art. 9b i następnymi ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2024 r. poz. 399), lub o którym mowa w art. 51 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.) na prowadzenie działalności na terenie Gminy Dziwnów w zakresie objętym niniejszym zamówieniem publicznym, zawierającego nadany numer rejestrowy; b) dokumentu potwierdzającego wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami prowadzony przez właściwego Marszałka Województwa i zezwolenie na transport odpadów wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.);

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości min. 200 000,00 zł (słownie: dwieście tysięcy złotych 00/100); W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej: a) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy na kwotę nie mniejszą niż 200 000,00 zł, wystawionej nie wcześniej niż 3 miesięcy przed jej złożeniem.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca wykaże, że: a) posiada co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania odpadów komunalnych zmieszanych, b) posiada co najmniej jeden pojazd przystosowany do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych, c) posiada co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, d) posiada co najmniej jeden pojazd tzw. „hakowiec” do transportu kontenerów o dużej pojemności. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej: a) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami (wzór - załącznik nr 6 do SWZ).

Informacje dodatkowe

1. Dokumenty zamówienia opisujące procedurę są ogólnodostępne na stronie Zamawiającego https://platformazakupowa.pl/pn/dziwnow.
2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się za pośrednictwem platformazakupowa.pl pod adresem
https://platformazakupowa.pl/pn/dziwnow.
3. Wykonawca, przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:
a) akceptuje warunki korzystania z www.platformazakupowa.pl określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej pod linkiem w zakładce „Regulamin" oraz uznaje go za wiążący,
b )zapoznał i stosuje się do Instrukcji składania ofert/wniosków dostępnej pod linkiem.
4. Wykonawcy zagraniczni. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:
1)dokumentu wskazanego w pkt 2.3. lit. a SWZ- składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy albo w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w pkt 2.3. lit. a SWZ - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem;
2) dokumentów wskazanych w pkt 2.3. lit. b SWZ - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.
Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ppkt 1 lub 2 lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem (wystawionym w wymaganym w ppkt 1 i 2 terminie) zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy.
5. Dodatkowe informacje dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o dzielenie zamówienia np. konsorcjum, spółka cywilna. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Wykonawcy tacy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i w zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, o których mowa w Rozdziale V SWZ, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw do wykluczenia oraz spełnienie warunków udziału w postępowaniu. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego treści wynikać będzie, które roboty budowlane/dostawy/usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegający się o zamówienie.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w dziale IX Pzp (art. 505–590).