Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Chęciny w okresie od 01.09.2024 r. do 31.08.2027 r.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości objętych zorganizowanym przez gminę systemem gospodarowania odpadami komunalnymi, na których powstają odpady komunalne, położonych na terenie gminy Chęciny. Szczegółowy zakres usługi oraz wymogi w zakresie jej świadczenia zawarty jest w: wzorze umowy i szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia (SOPZ), będących załącznikami do SWZ.
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Chęciny w tym:
1. Odbieranie odpadów komunalnych bezpośrednio z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych w granicach administracyjnych Gminy Chęciny;
2. Odbieranie określonych rodzajów odpadów z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych ;
3. Przekazywanie odebranych zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych do instalacji komunalnych, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, wskazanych w formularzu ofertowym;
4. Przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
5. Zagospodarowanie odebranych odpadów komunalnych w sposób, który zapewni wywiązanie się Gminy Chęciny z obowiązków określonych w rozporządzeniach, wydanych na podstawie art. 3b i art. 3c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;
6. Wyposażenie nieruchomości zamieszkałych oraz Gminnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych i punktów selektywnej zbiórki leków w pojemniki oraz worki służące do zbierania odpadów komunalnych;
7. Organizację i przeprowadzenie, 2 razy w roku zbiórki mebli i odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzęt elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon z terenu Gminy Chęciny
8. Prowadzenie szczegółowej dokumentacji związanej z realizacją przedmiotowego zamówienia.
Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SWZ

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 250 000.00 PLN. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % całkowitej ceny brutto podanej w ofercie.
Wykonawca przystępujący do postępowania zobowiązany jest złożyć do upływu terminu składania ofert:
1. wypełniony i podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym formularz ofertowy,
2. wypełniony i podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym jednolity europejski dokument zamówienia-JEDZ
3. potwierdzenie wniesienia wadium;
4. zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym – jeżeli dotyczy;
5. dokument pełnomocnictwa opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym – jeżeli dotyczy;
Dokumenty składane na wezwanie zamawiającego:
1. Informacja z Krajowego Rejestru Karnego
2. Odpis lub informacja z KRS lub CEIDG
3. Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu o niepodleganiu wykluczeniu
4. Oświadczenie wykonawcy w sprawie grupy kapitałowej
5. Wykaz usług
6. Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych
7. Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego
8. Zaświadczenie z ZUS lub KRUS
9. Zezwolenie, licencja, koncesja lub wpis do rejestru
10. Dokument potwierdzający niezaleganie z opłacaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne - podmiot zagraniczny
11. Dokument potwierdzający, że nie otwarto likwidacji wykonawcy - podmiot zagraniczny
12. Informacja z odpowiedniego rejestru lub inny równoważny dokument - podmiot zagraniczny
Informacje dodatkowe:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 1-6 i ust. 2 , art. 109 ust. 1 pkt 1, art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu.
W przypadku wyczerpania w rozliczeniach pomiędzy ZAMAWIAJĄCYM i WYKONAWCĄ wynagrodzenia z tytułu świadczonych usług kwoty maksymalnego wynagrodzenia przewidzianej w par.10 ust.1 umowy ZAMAWIAJĄCY przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji polegającego na zwiększeniu kwoty maksymalnego wynagrodzenia z tytułu świadczonych usług o wartość nie większą niż 20 % w celu kontynuowania przez Wykonawcę świadczenia usług na warunkach ustalonych umową do wyczerpania tej podwyższonej maksymalnej kwoty przewidzianej na wynagrodzenie WYKONAWCY.
2. W zakresie zamówienia opcjonalnego WYKONAWCA zobowiązany jest do rozpoczęcia świadczenia usług na podstawie pisemnego oświadczenia Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji, które ZAMAWIAJĄCY przekaże WYKONAWCY nie później niż w terminie 30 dni od zrealizowania odbioru odpadów o wartości stanowiącej 95% wartości Umowy, określonej w §10 Umowy.
3. Korzystanie z prawa opcji przez ZAMAWIAJĄCEGO może być dokonane jednorazowo na całą wartość zamówienia opcjonalnego lub w kilku częściach. W przypadku realizacji opcji w kilku częściach ZAMAWIAJĄCY będzie składał WYKONAWCY kolejne oświadczenia nie później niż przed momentem wyczerpania się wartości zamówienia opcjonalnego wynikającej z poprzednio złożonego oświadczenia.
4. Zamówienie opcjonalne nie stanowi zobowiązania ZAMAWIAJĄCEGO do jego udzielenia, jak również nie stanowi podstawy do dochodzenia przez WYKONAWCĘ roszczeń odszkodowawczych z tytułu niezrealizowania tego zamówienia. Oświadczenie woli ZAMAWIAJĄCEGO o realizacji bądź zaniechaniu zamówienia opcjonalnego jest wyłącznym uprawnieniem ZAMAWIAJĄCEGO.
PODSTAWY WYKLUCZENIA WYKONAWCY Z POSTĘPOWANIA
2) wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia określone w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1);
3) wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia określone w art. 7 ust 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022 r., poz. 835).

Wykaz i krótki opis warunków

Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
Wykonawca musi posiadać:
- wpis do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b Ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.2024 r. poz. 399 ) prowadzonego przez właściwy organ, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia;
- wpis do rejestru Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami, o którym mowa w art. 79 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1587 z póź.zm.),
Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów:
- Aktualnego zaświadczenia o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości porządku w gminach, prowadzonego przez Burmistrza Gminy i Miasta Chęciny,
- Indywidualnego numeru rejestrowego BDO, o którym mowa w art 54 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach Dz.U.2023 r. poz.1587 t.j.
na zasadzie spełnia/nie spełnia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie:
- co najmniej 2 usługi polegające na sukcesywnym odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych o wartości min. 500 000,00 zł brutto każda, przy czym Zamawiający zastrzega, iż przez jedną usługę rozumie odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych świadczone na rzecz jednego Zamawiającego w ciągu min. 6 miesięcy.
Ocena spełnienia w/w warunków nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów:
- wykazu usług (wg wzoru załącznik nr 5 do specyfikacji) w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie Zdolność techniczna lub zawodowa
Zdolność zawodowa Wykonawcy:
Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie:
- co najmniej 2 usługi polegające na sukcesywnym odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych o wartości min. 500 000,00 zł brutto każda, przy czym Zamawiający zastrzega, iż przez jedną usługę rozumie odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych świadczone na rzecz jednego Zamawiającego w ciągu min. 6 miesięcy.
Ocena spełnienia w/w warunków nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów:
- wykazu usług (wg wzoru załącznik nr 5 do specyfikacji) w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert); wg formuły spełnia/nie spełnia
Zdolność techniczna Wykonawcy
Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje w celu wykonania zamówienia publicznego następującymi narzędziami, wyposażeniem zakładu lub urządzeniami technicznymi (wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami):
a) 2 pojazdami przystosowane do odbierania zmieszanych (niesegregowanych) odpadów komunalnych z funkcją kompaktującą, przystosowaną do opróżniania pojemników o pojemności 120L i 240L,
b) 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,
c) 2 pojazdami przystosowanymi do odbioru selektywnie zbieranych odpadów komunalnych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
d) 1 pojazdem do wywozu odpadów z miejsc trudno dostępnych o szerokości dróg do 2,5 m o ładowności do 3,5 Mg,
e) 1 pojazdem przystosowanym do opróżniania pojemników 1100,
f) 1 pojazdem przystosowanym do odbioru odpadów wielkogabarytowych wyposażonym w HDS,
g) 1 pojazdem do transportu samochodowego hakowego kontenerów o pojemności 7m3 wg normy DIN-30720 (hak na wysokości 1200mm), z Gminnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych,
h) 1 pojazdem do transportu samochodowego hakowego kontenerów o pojemności 13m3 i 16m3 wg normy DIN-30722 (hak na wysokości 1570mm), z Gminnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych,
i) 1 pojazdem przystosowanym do transportu przeterminowanych leków i chemikaliów oraz odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki, z GPSZOK i punktów
- posiada minimum 2 pojazdy, które spełniają normę spalin minimum EURO 5.
- posiada flotę samochodową zapewniającą prawidłową i terminową realizację zamówienia, w tym co najmniej 10% pojazdów (wykorzystywanych do transportu odpadów) elektrycznych lub napędzanych gazem ziemnym – zgodnie z ustawą o elektromobilności i paliwach alternatywnych (Dz. U. z 2023 r., poz. 875)
- pojazdy wykorzystywane przez Wykonawcę do świadczenia usług wyposażone są w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego,
- pojazdy wykorzystywane w realizacji przedmiotu zamówienia do odbioru odpadów zmieszanych (20 03 01) i popiołu (20 03 99) wyposażone są w urządzenia rejestrujące obraz.
- dysponuje bazą magazynowo - transportową

Wymagane depozyty i gwarancje

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 250 000.00 PLN. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % całkowitej ceny brutto podanej w ofercie.

Opis przesłanek wykluczenia

Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę:
1) wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia określone w art. 108 ustawy Pzp;
2) wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia określone w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1);
3) wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia określone w art. 7 ust 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022 r., poz. 835).