Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z cmentarzy komunalnych położonych na terenie miasta Biłgoraja oraz z koszy ulicznych w okresie od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2026 r

Krótki opis

Zakres zamówienia obejmuje:
4.1.1. Odbiór, transport i zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych z cmentarzy komunalnych,
4.1.2. Odbiór, transport i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych z cmentarzy komunalnych:
a) metale i tworzywa sztuczne, w tym opakowania wielomateriałowe;
b) papier i tekturę;
c) szkło;
d) bioodpady.
4.1.3. Odbiór, transport i zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych z koszy ustawionych na terenie placów, skwerów, parków, pasach drogowych, szaletach miejskich.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik Nr 1 do SWZ

Informacje dodatkowe

Zamawiający stosownie do art. 95 ustawy Pzp, wymaga zatrudnienia przez wykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie zawiera cechy stosunku pracy określone w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 2022 poz. 1510).
4.6.2 Sposób weryfikacji zatrudnienia tych osób oraz uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę powyższych wymagań oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań określają projektowane postanowienia umowy stanowiące załącznik do SWZ.
4.6.3 Zakres obowiązków osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia:
1) kierowca „śmieciarki” – samodzielna, codzienna obsługa techniczna samochodu śmieciarki, poruszanie się po drogach publicznych z przestrzeganiem prawa o ruchu drogowym, odbieranie i wywóz odpadów komunalnych z zachowaniem przepisów BHP, mycie i dezynfekcja pojemników na odpady oraz samochodu śmieciarki,
2) ładowacz odpadów komunalnych – zbieranie odpadów i materiałów nadających się do ponownego wykorzystania, umieszczanie zawartości różnego rodzaju śmietników w „śmieciarce”, przetaczanie lub przenoszenie pojemników z odpadami, umieszczanie ich na podnośniku pneumatycznym, wysypywanie zawartości do wnętrza samochodu za pomocą dźwigni podnośnika i zgniatania automatyczną zgniatarką, usuwanie zawartości „śmieciarki” na instalacji przetwarzania odpadów .
4.6.4 Najpóźniej na dzień podpisania umowy Wykonawca przedłoży Zamawiającemu oświadczenie o spełnieniu wymogu określonego w pkt 1.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
a) Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Gmina Miasto Biłgoraj, Pl. Wolności 16, 23-400 Biłgoraj.
b) We wszelkich sprawach związanych z przetwarzaniem danych osobowych można kontaktować się z inspektorem ochrony danych poprzez e-mail: iod@bilgoraj.pl lub pisemnie na adres siedziby Administratora.
c) Dane osobowe będą są przetwarzane w celu:
1) przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO – przetwarzanie jest niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze w zw. ustawą z dnia 1 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej „Pzp”),
2) zawarcia umowy oraz jej realizacji na podstawie art. 6 ust. 1 lit. b RODO
– przetwarzanie danych jest niezbędne do wykonania umowy, której stroną jest osoba, której dane dotyczą lub do podjęcia działań na żądanie osoby, której dane dotyczą, przed zawarciem umowy,
3) zapewnienia kontaktu z osobami wskazanymi przez Wykonawcę/Zleceniobiorcę
do przeprowadzenia postępowania/realizacji umowy - na podstawie art. 6 ust. 1 lit. f RODO wynikającym z prawnie uzasadnionych interesów realizowanych przez administratora,
4) archiwalnych.
d) Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy Pzp.
e) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 i 4 ustawy Pzp,
przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, w sposób gwarantujący jego nienaruszalność, jeżeli okres obowiązywania umowy w sprawie zamówienia publicznego przekracza 4 lata, zamawiający przechowuje protokół postępowania wraz
z załącznikami przez cały okres obowiązywania umowy w sprawie zamówienia publicznego.
f) Posiada Pani/Pan: na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących:
- W przypadku korzystania z tego uprawnienia, zamawiający może żądać wskazania dodatkowych informacji, mających na celu sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia (zgodnie z art. 75 ustawy Pzp),
- W przypadku gdy wniesienie żądania dotyczącego prawa, o którym mowa w art. 18 ust. 1 RODO spowoduje ograniczenie przetwarzania danych osobowych zawartych
w protokole postępowania lub załącznikach do tego protokołu, od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający nie udostępnia tych danych, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (74 ust. 3 ustawy Pzp),
5) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania/uzupełnienia Pani/Pana danych osobowych, przy czym skorzystanie z tego uprawnienia:
a) nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia ani zmianą postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z ustawą (zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy Pzp),
b) nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników (zgodnie z art. 76 ustawy Pzp).
W przypadku danych osobowych zamieszczonych przez zamawiającego w Biuletynie Zamówień Publicznych, prawa, o których mowa w art. 15 i art. 16 rozporządzenia 2016/679, są wykonywane w drodze żądania skierowanego do zamawiającego.
6) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO**.
W postępowaniu o udzielenie zamówienia zgłoszenie żądania ograniczenia przetwarzania,
nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania
(art. 19 ust. 3 ustawy Pzp).
7) Nie przysługuje Pani/Panu:
a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych,
gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
Aby skorzystać z wyżej wymienionych praw, należy skontaktować się z Administratorem lub inspektorem ochrony danych.
8) Może Pani/Pan wnieść skargę do organu nadzorczego, którym jest Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych, z siedzibą w Warszawie, przy ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa, jeżeli sądzi Pani/Pan, że przetwarzanie Pani/Pana danych osobowych narusza przepisy RODO.
9) Obowiązek podania danych osobowych bezpośrednio dotyczących osób wymienionych w ofercie oraz we wszelkich innych dokumentach składanych przez Wykonawcę w postępowaniu
o udzielnie niniejszego zamówienia wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp. Podanie danych jest również warunkiem zawarcia umowy oraz możliwości sprawnego kontaktu z osobami wskazanymi do przeprowadzenia postępowania/zawarcia i realizacji umowy. Odmowa podania tych danych będzie skutkowała brakiem możliwości zawarcia i realizacji umowy oraz prowadzenia sprawnej komunikacji.
10) Pani/Pana dane osobowe nie będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany w celu podjęcia jakiejkolwiek decyzji i nie będą profilowane.
11) Administrator nie zamierza przekazywać danych do państw trzecich i organizacji międzynarodowych.
Szczegółowy opis zmian umowy stanowi załącznik nr 11 do SWZ -wzór umowy.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

7 W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu:
7.7.1 W zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
a) Wykonawca musi posiadać aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2022 r. poz. 2519 z póz. zmianami), prowadzonego przez Burmistrza Miasta Biłgoraja, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia,
d) Wykonawca musi posiadać aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami BDO prowadzonego na podstawie art. 49 ust.1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

7 W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu:
7.7.2 W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej:
b) Dysponowanie osobami (pracownikami), którzy będą wykonywać prace bezpośrednio związane z realizacją przedmiotowego zamówienia tj.: kierowcy operatorzy sprzętu – 2 osoby, ładowacz odpadów komunalnych – 4 osoby.
c) Dysponuje lub będzie dysponował przynajmniej niżej wymienionymi pojazdami, przeznaczonymi do realizacji zamówienia:
1) co najmniej jednym pojazdem specjalistycznym tzw. „śmieciarka” z funkcją kompaktującą przystosowaną do odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych gromadzonych w pojemnikach o pojemności do 1100 litrów,
2) co najmniej jednym pojazdem przystosowanym do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
Pojazdy muszą spełniać wymagania dotyczące emisji spalin minimum wg normy Euro 5.
W przypadku oferty wspólnej Wykonawców warunek można spełnić łącznie.
Zamawiający informuje, że na podstawie art. 68a ust. 1 pkt 2) i w zw. z art. 68 b pkt 3 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych (Dz.U.2022.1083 z późn. zm.) wymaga, aby Wykonawca podczas realizacji przedmiotowego zamówienia zapewnił udział co najmniej 1 pojazdu kategorii N2 lub N3 (napędzanego paliwami alternatywnymi, m.in. wodorem, biopaliwami ciekłymi, paliwami syntetycznymi i parafinowymi, sprzężonym gazem ziemnym (CNG), w tym pochodzącym z biometanu, skroplonym gazem ziemnym (LNG), w tym pochodzącym z biometanu, lub gazem płynnym (LPG).
Wszystkie pojazdy Wykonawcy muszą być wyposażone w system monitoringu bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu i miejscach postojów oraz – w samochodach "śmieciarkach" - czujniki zapisujące dane o miejscach wyładunku odpadów, umożliwiający weryfikację tych danych.
7.3 Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. Podmiot trzeci, na potencjał którego Wykonawca powołuje się w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1, art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229) i art. 7 ust. 1 pkt 1)-3) ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835).
7.4 W przypadku, gdy Wykonawca powołuje się na doświadczenie nabyte w ramach zamówienia zrealizowanego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), Zamawiający nie dopuszcza by Wykonawca wykazywał doświadczenie grupy wykonawców, której był członkiem, jeżeli faktycznie i konkretnie nie wykonywał danego zakresu czynności. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zwrócenia się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w zakresie faktycznie i konkretnie zrealizowanego zakresu czynności oraz przedstawienia stosownych dowodów np. umowy konsorcjum, z której wynika zakres obowiązków, czy wystawionych przez wykonawcę faktur.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

7 W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu:
7.7.2 W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej:
a) Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie w jednym roku wykonał min 1 usługę (jedna umowa) polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych w ilości nie mniejszej niż 100 [MG].

Wymagane depozyty i gwarancje

I
1 Wykonawca zobowiązany jest, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium
w kwocie 10 000,00 PLN (słownie: dziesięć tysięcy złotych 00/100).
8.2 Wadium może być wnoszone w jednym lub kilku następujących formach:
8.2.1 Pieniądzu;
8.2.2 Gwarancjach bankowych;
8.2.3 Gwarancjach ubezpieczeniowych;
8.2.4 Poręczeniach udzielanych przed podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
8.3 Dokument potwierdzający wniesienie wadium w jednej z form wymienionych w pkt. 8.2.2 – 8.2.4 SWZ musi być załączony do oferty w formie oryginału w postaci elektronicznej. Zamawiający nie dopuszcza złożenia tego dokumentu w jakiejkolwiek innej formie. Beneficjentem takich dokumentów musi być Gmina Miasto Biłgoraj, ul. Plac Wolności 16, 23-400 Biłgoraj.
8.4 W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu kwotę należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego prowadzony przez PKO BP O/Biłgoraj, nr 72 1020 5385 0000 9202 0004 2549.
W tytule przelewu należy wpisać: „wadium w sprawie nr SI.271.19.2024”.
8.5 Wadium wnoszone w pieniądzu jest wniesione skutecznie, jeżeli zostanie zaksięgowane na rachunku bankowym Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.
8.6 Dowód wniesienia wadium w pieniądzu Zamawiający zaleca załączyć do oferty.
8.7 Złożone poręczenie lub gwarancja muszą zawierać w swojej treści zobowiązanie zgodne z art. 98 ust. 6 pkt 1, 2 i 3 ustawy Pzp.
8.8 Zwrot bądź zatrzymanie wadium nastąpi zgodnie z art. 98 ustawy Pzp.
II
Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zobowiązany
będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości
3 % ceny brutto oferty (z podatkiem VAT).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania
informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeśli została
przesłana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni, jeśli została
przesłana w inny sposób; 19.10.2. odwołanie wobec treści ogłoszenia lub wobec treści
dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na
stronie internetowej;