Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Cyców

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminie Cyców z następujących sołectw: Adamów, Barki, Biesiadki, Bekiesza, Cyców, Cyców Kolonia Druga, Garbatówka, Głębokie, Kopina, Ludwinów, Ludwinów Kolonia, Małków, Malinówka, Ostrówek Podyski, Podgłębokie, Stawek, Stefanów, Nowy Stręczyn, Stary Stręczyn, Sewerynów, Szczupak, Świerszczów, Świerszczów Kolonia, Wólka Cycowska, Wólka Nadrybska, Zagórze, Zaróbka.
Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór sprzed posesji indywidualnie od każdego gospodarstwa domowego oraz Spółdzielni Mieszkaniowych w Cycowie i Głębokiem całej masy odpadów komunalnych zarówno zmieszanych jak i gromadzonych w sposób selektywny, bez względu na warunki atmosferyczne. Odpady należy zagospodarować zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, czyli przekazywać odpady selektywnie zebrane oraz odpady powstające w procesie sortowania w celu doczyszczenia selektywnie zebranych odpadów komunalnych w pierwszej kolejności do instalacji zapewniającej przygotowanie do ponownego użycia i recyklingu. Zmieszane odpady komunalne oraz pozostałości z sortowania, przeznaczone do składowania, należy dostarczyć do instalacji komunalnej.
A. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje:
• Wykonawca zobowiązany jest bez względu na warunki atmosferyczne do odbioru i transportu każdej ilości odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości. Szacunkowa liczba nieruchomości, z których będą odbierane odpady komunalne w Gminie Cyców wynosi: ok. 2196 nieruchomości.
• Wykonawca zobowiązany jest w sytuacjach wyjątkowych, na zgłoszenie Zamawiającego do odbioru odpadów poza ustalonym harmonogramem, jeżeli odpady te zostaną zebrane i zgromadzone na nieruchomości w terminach innych niż przewiduje termin ich odbioru, a zagraża to bezpieczeństwu życia i zdrowia mieszkańców.
• Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia właścicieli nieruchomości zamieszkałych, od których odbierane są odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny, w worki polietylenowe lub polipropylenowe o grubości zapewniającej wytrzymałość worków tj. co najmniej 60mikronów, opisane nazwą danej frakcji o pojemności do 120 L oznaczone kolorami: niebieski - papier, zielony - szkło, żółty - metale i tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe wielomateriałowe, brązowy- BIO, przeznaczone do gromadzenia poszczególnych frakcji.
• Wykonawca jest zobowiązany do odbioru odpadów komunalnych gromadzonych
w sposób selektywny w worku innym niż dostarczony przez niego pod warunkiem, że odpady będą odpowiednio posegregowane.
• Worki należy przekazywać na bieżąco właścicielowi nieruchomości w systemie: za każdy odebrany napełniony worek danej frakcji odpadów wykonawca na posesji pozostawia worek pusty.
• Wykonawca zobowiązany jest do odbierania bezpośrednio z terenu nieruchomości zamieszkałych - odpadów komunalnych z częstotliwością:
a) niesegregowane i segregowane – dwa razy w tygodniu przez cały rok - od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w zabudowie wielorodzinnej,
b) niesegregowane, bioodpady, odpady segregowane - raz na miesiąc - od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej, według harmonogramu dostarczonego przez Wykonawcę.
• Odbiór odpadów wielkogabarytowych i problematycznych odbywał się będzie na pisemne wezwanie Zamawiającego z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, nie później niż w ciągu 7 dni od daty otrzymania zgłoszenia.
• Wykonawca dostarczy do zarządcy nieruchomości budynków wielorodzinnych (Spółdzielnia Mieszkaniowa CENTRUM w Cycowie oraz Spółdzielni Mieszkaniowej w Głębokiem), które zgłosiły zapotrzebowanie, pojemniki/kontenery na odpowiedni rodzaj od-padów, o pojemności co najmniej 1100 litrów. Ilość pojemników/kontenerów powinna zapewnić nieprzepełnianie się pojemników w czasie między odbiorami. Przekazanie nastąpi podpisaniem protokołu zdawczo-odbiorczego, w terminie 7 dni po otrzymaniu in-formacji od Zamawiającego.
• Wykonawca dostarczy do każdej miejscowości na terenie gminy Cyców oznaczony kontener na popiół w okresie grzewczym, oraz oznaczone pojemniki do odbioru odpadów segregowanych, przez cały rok - następujących frakcji: metale i tworzywa sztuczne, od-pady opakowaniowe wielomateriałowe, szkło, papier, bioodpady.
• Wykonawca zobowiązany jest kontrolować realizowane przez właściciela nieruchomości obowiązki w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku jego niedopełnienia Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odebrane odpady komunalne jako zmieszane odpady komunalne oraz pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną (poczta e-mail) powiadomić o tym Zamawiającego oraz właściciela nieruchomości, niezwłocznie, lecz nie później niż w ciągu 3 dni. Wykonawca powinien posiadać system monitorowania w postaci zapisu kamerą znajdującą się w samochodzie odbierającym odpady z nieruchomości lub dysponuje aparatem fotograficznym, z których musi jednoznacznie wynikać, jakiej dotyczy nieruchomości, w jakim dniu i o jakiej godzinie doszło do ustalenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązków segregacji odpadów.
• Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć wskazane placówki oświaty zlokalizowane na terenie Gminy Cyców, w szacunkowej ilości - 10 sztuk w specjalnie oznakowane pojemniki przeznaczone na zbieranie zużytych baterii i akumulatorów, innych niż przemysłowe i samochodowe oraz opróżniać je po zgłoszeniu o ich wypełnieniu w najbliższym terminie odbioru odpadów komunalnych w danej miejscowości.
• Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia ewidencji nieruchomości, z których zostały odebrane zmieszane i selektywnie zebrane frakcje odpadów.
• Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane odbiorem odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca.
Pozostały opis w SWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminie Cyców z następujących sołectw: Adamów, Barki, Biesiadki, Bekiesza, Cyców, Cyców Kolonia Druga, Garbatówka, Głębokie, Kopina, Ludwinów, Ludwinów Kolonia, Małków, Malinówka, Ostrówek Podyski, Podgłębokie, Stawek, Stefanów, Nowy Stręczyn, Stary Stręczyn, Sewerynów, Szczupak, Świerszczów, Świerszczów Kolonia, Wólka Cycowska, Wólka Nadrybska, Zagórze, Zaróbka.
Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór sprzed posesji indywidualnie od każdego gospodarstwa domowego oraz Spółdzielni Mieszkaniowych w Cycowie i Głębokiem całej masy odpadów komunalnych zarówno zmieszanych jak i gromadzonych w sposób selektywny, bez względu na warunki atmosferyczne. Odpady należy zagospodarować zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, czyli przekazywać odpady selektywnie zebrane oraz odpady powstające w procesie sortowania w celu doczyszczenia selektywnie zebranych odpadów komunalnych w pierwszej kolejności do instalacji zapewniającej przygotowanie do ponownego użycia i recyklingu. Zmieszane odpady komunalne oraz pozostałości z sortowania, przeznaczone do składowania, należy dostarczyć do instalacji komunalnej.
A. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje:
• Wykonawca zobowiązany jest bez względu na warunki atmosferyczne do odbioru i transportu każdej ilości odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości. Szacunkowa liczba nieruchomości, z których będą odbierane odpady komunalne w Gminie Cyców wynosi: ok. 2196 nieruchomości.
• Wykonawca zobowiązany jest w sytuacjach wyjątkowych, na zgłoszenie Zamawiającego do odbioru odpadów poza ustalonym harmonogramem, jeżeli odpady te zostaną zebrane i zgromadzone na nieruchomości w terminach innych niż przewiduje termin ich odbioru, a zagraża to bezpieczeństwu życia i zdrowia mieszkańców.
• Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia właścicieli nieruchomości zamieszkałych, od których odbierane są odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny, w worki polietylenowe lub polipropylenowe o grubości zapewniającej wytrzymałość worków tj. co najmniej 60mikronów, opisane nazwą danej frakcji o pojemności do 120 L oznaczone kolorami: niebieski - papier, zielony - szkło, żółty - metale i tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe wielomateriałowe, brązowy- BIO, przeznaczone do gromadzenia poszczególnych frakcji.
• Wykonawca jest zobowiązany do odbioru odpadów komunalnych gromadzonych
w sposób selektywny w worku innym niż dostarczony przez niego pod warunkiem, że odpady będą odpowiednio posegregowane.
• Worki należy przekazywać na bieżąco właścicielowi nieruchomości w systemie: za każdy odebrany napełniony worek danej frakcji odpadów wykonawca na posesji pozostawia worek pusty.
• Wykonawca zobowiązany jest do odbierania bezpośrednio z terenu nieruchomości zamieszkałych - odpadów komunalnych z częstotliwością:
a) niesegregowane i segregowane – dwa razy w tygodniu przez cały rok - od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w zabudowie wielorodzinnej,
b) niesegregowane, bioodpady, odpady segregowane - raz na miesiąc - od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej, według harmonogramu dostarczonego przez Wykonawcę.
• Odbiór odpadów wielkogabarytowych i problematycznych odbywał się będzie na pisemne wezwanie Zamawiającego z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, nie później niż w ciągu 7 dni od daty otrzymania zgłoszenia.
• Wykonawca dostarczy do zarządcy nieruchomości budynków wielorodzinnych (Spółdzielnia Mieszkaniowa CENTRUM w Cycowie oraz Spółdzielni Mieszkaniowej w Głębokiem), które zgłosiły zapotrzebowanie, pojemniki/kontenery na odpowiedni rodzaj od-padów, o pojemności co najmniej 1100 litrów. Ilość pojemników/kontenerów powinna zapewnić nieprzepełnianie się pojemników w czasie między odbiorami. Przekazanie nastąpi podpisaniem protokołu zdawczo-odbiorczego, w terminie 7 dni po otrzymaniu in-formacji od Zamawiającego.
• Wykonawca dostarczy do każdej miejscowości na terenie gminy Cyców oznaczony kontener na popiół w okresie grzewczym, oraz oznaczone pojemniki do odbioru odpadów segregowanych, przez cały rok - następujących frakcji: metale i tworzywa sztuczne, od-pady opakowaniowe wielomateriałowe, szkło, papier, bioodpady.
• Wykonawca zobowiązany jest kontrolować realizowane przez właściciela nieruchomości obowiązki w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku jego niedopełnienia Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odebrane odpady komunalne jako zmieszane odpady komunalne oraz pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną (poczta e-mail) powiadomić o tym Zamawiającego oraz właściciela nieruchomości, niezwłocznie, lecz nie później niż w ciągu 3 dni. Wykonawca powinien posiadać system monitorowania w postaci zapisu kamerą znajdującą się w samochodzie odbierającym odpady z nieruchomości lub dysponuje aparatem fotograficznym, z których musi jednoznacznie wynikać, jakiej dotyczy nieruchomości, w jakim dniu i o jakiej godzinie doszło do ustalenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązków segregacji odpadów.
• Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć wskazane placówki oświaty zlokalizowane na terenie Gminy Cyców, w szacunkowej ilości - 10 sztuk w specjalnie oznakowane pojemniki przeznaczone na zbieranie zużytych baterii i akumulatorów, innych niż przemysłowe i samochodowe oraz opróżniać je po zgłoszeniu o ich wypełnieniu w najbliższym terminie odbioru odpadów komunalnych w danej miejscowości.
• Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia ewidencji nieruchomości, z których zostały odebrane zmieszane i selektywnie zebrane frakcje odpadów.
• Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane odbiorem odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca.

Wykaz i krótki opis warunków

uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów :: Wykonawca musi posiadać wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;

Wymagane depozyty i gwarancje

11. Wymagania dotyczące wadium
11.1. Składający ofertę powinien wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert, w wysokości 15 000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych i 00/100).
11.2. Wadium może być wnoszone w następujących formach;
11.2.1. pieniądzu;
11.2.2. gwarancjach bankowych;
11.2.3. gwarancjach ubezpieczeniowych;
11.2.4. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (j.t. Dz. U. z 2020 r. Poz. 299).
11.3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na konto Zamawiającego: 04 8191 0003 2001 0009 4621 0001, tytułem: „Wadium – Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Cyców” Za termin wniesienia wadium przyjmuje się datę uznania rachunku Zamawiającego. Dane przelewu powinny identyfikować ofertę, którą zabezpiecza wniesione wadium.
11.4. W przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji lub poręczenia, wadium należy złożyć w oryginale w postaci elektronicznej przez platformę https://ugcycow.ezamawiajacy.pl Wniesienie dokumentu wadium w postaci elektronicznej powinno obejmować przekazanie tego dokumentu w takiej formie, w jakiej został on ustanowiony przez gwaranta, tj. oryginału dokumentu w oddzielnym pliku (paczce).
11.5. Wadium wniesione w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej będzie akceptowane pod warunkiem, że jest zgodne z ustawą Pzp, a w szczególności:
11.5.1. gwarancja będzie zawierała wszystkie przypadki utraty wadium przez wykonawcę określone w art. 98 ust. 6 Pzp;
11.5.2. okres ważności gwarancji będzie nie krótszy niż do dnia upływu terminu związania ofertą określony w specyfikacji warunków zamówienia.
11.6. Wadium wniesione w formie poręczenia udzielonego przez podmiot, o którym mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości będzie akceptowane pod warunkiem, że jest zgodne z ustawą Pzp, a w szczególności:
11.6.1. poręczenie będzie zawierało wszystkie przypadki utraty wadium przez wykonawcę określone w art. 98 ust. 6 Pzp;
11.6.2. poręczenie będzie zawierało określony datą termin odpowiedzialności, nie krótszy niż do dnia upływu terminu związania ofertą określony w specyfikacji warunków zamówienia.
11.7. W przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji lub poręczenia sporządzonych w języku obcym, dokument gwarancyjny powinien być złożony wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez wykonawcę.
11.8. Wadium w formie gwarancji lub poręczenia powinno być wystawione dla: Gmina Cyców, 21-070 Cyców ul. Chełmska 42.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

18.1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp.
18.2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
18.3. Odwołanie przysługuje na:
18.3.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w danym postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
18.3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
18.4. Odwołanie wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie wniesione w postaci elektronicznej, wymaga opatrzenia podpisem zaufanym. Odwołanie w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a odwołanie w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
18.5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, zwanej dalej „Izbą”.
18.6. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
18.7. Odwołanie wnosi się w terminie:
18.7.1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej pod¬stawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
18.7.2. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej pod¬stawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 17.7.1.
18.8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 5 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów za¬mówienia na stronie internetowej.
18.9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 17.7. i 17.8. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
18.10. Skarga do sądu.
18.10.1. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
18.10.2. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
18.10.3. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
18.10.4. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, ze wskazaniem, czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części, z zaznaczeniem zakresu żądanej zmiany.
18.10.5. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi nie można rozszerzyć żądania odwołania ani występować z nowymi żądaniami.
18.11. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” Pzp.