Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych z nieruchomości niezamieszkałych zlokalizowanych w granicach administracyjnych Miasta Sopotu

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych z nieruchomości niezamieszkałych zlokalizowanych w granicach administracyjnych Miasta Sopotu. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia „OPZ” został zawarty w załączniku nr 1 do SWZ

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych z nieruchomości niezamieszkałych zlokalizowanych w granicach administracyjnych Miasta Sopotu. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia „OPZ” został zawarty w załączniku nr 1 do SWZ.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób na podstawie umowy o pracę, jeżeli osoby te wykonują czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. 2023 poz. 1465 ze zm.), dalej jako „Kodeks pracy”.
2. Zamawiający określa następujące czynności wymagające zatrudnienia:
1) załadunek odpadów komunalnych na samochody;
2) kierowanie samochodami przeznaczonymi do realizacji zamówienia w trakcie wykonywania przedmiotu umowy.
3. Zatrudnienie na podstawie umowy o pracę powinno trwać nieprzerwanie przez cały okres realizacji umowy na odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów
Szczegółowe informacje znajdują się w rozdziale V SWZ i we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 8 do SWZ.

Opis odnowień

Zamawiający przewiduje przeprowadzenie postępowania w przedmiocie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych z nieruchomości niezamieszkałych zlokalizowanych na terenie Miasta Sopotu w kolejnych latach.

Procedura przyspieszona

art. 138 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych - Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy o 5 dni (...) jeżeli składanie ofert odbywa się w całości przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

Wykaz i krótki opis warunków

warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże że:
a) posiada wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b i następne ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 399), prowadzonego przez właściwy organ, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia;
b) posiada wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujący odpadami, o którym mowa w art. 49 ust 1 i art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. b ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023r., poz. 1587 ze zm.), w zakresie następujących rodzajów odpadów:
15 01 01 – opakowania z tektury i papieru
15 01 02 – opakowania z tworzyw sztucznych
15 01 07 – opakowania ze szkła
20 01 08 – odpady kuchenne ulegające biodegradacji
20 03 01 – niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne
20 03 99 – odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach
c) posiadania zezwolenie na przetwarzanie odpadów (odzysk lub unieszkodliwianie),
o którym mowa w art. 41 ust. 1 ustawy o odpadach, jeśli Wykonawca zamierza prowadzić przetwarzanie odpadów we własnym zakresie i posiadanie takiego zezwolenia będzie wymagane przepisami prawa. W przypadku, gdy Wykonawca zamierza przekazywać odpady komunalne innemu podmiotowi w celu ich przetwarzania, powinien zawrzeć umowę z podmiotem posiadającym zezwolenie w tym zakresie (o ile takie obowiązki wynikają z przepisów prawa). W przypadku, gdy Wykonawca zamierza przekazywać odpady innemu podmiotowi prowadzącemu odzysk lub unieszkodliwianie poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej, powinien zawrzeć umowę we wskazanym zakresie z podmiotem posiadającym zezwolenie w tym zakresie wynikające z prawa kraju przeznaczenia, jeżeli jest wymagane, a Wykonawca musi dostarczyć kopię tej umowy do Zamawiającego.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjna nie niższą niż 500 000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych);

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym, w tym:
a) 4 pojazdy ciężarowe, śmieciarki (bezpylne), o ładowności minimum 8 ton, spełniające normę emisji spalin min Euro 5;
b) 1 pojazd ciężarowy hakowiec, o ładowności minimum 2 tony, spełniający normę emisji spalin min Euro 5, wyposażony w HDS z systemem dwuhakowym do obsługi pojemników podziemnych o pojemności 5m3;
c) 1 pojazd specjalistyczny odbierające bioodpady (tzw. bio kuchenne) spełniający normę emisji spalin min. Euro 5, (w pełni szczelna skrzynia ładunkowa i wysoka krawędź zasypu zapewniają pozostawanie odpadów o dużej zawartości płynu wewnątrz zabudowy/pojazdy z zabudową typu rotopress itp.);
d) dopuszcza się użytkowanie pojazdów obsługi towarzyszącej, tj. skrzyniowych do obsługi odbioru odpadów selektywnie zebranych w workach;
Wszystkie pojazdy winny spełniać warunki określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122) oraz muszą być trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej może zostać spełniony łącznie.
Wymagania w zakresie elektromobilności zostały opisane w rozdziale IX SWZ.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości 80 000,00 zł (słownie: osiemdziesiąt tysięcy złotych).
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
a) pieniądzu;
b) gwarancjach bankowych;
c) gwarancjach ubezpieczeniowych;
d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j.: Dz.U. 2024 poz. 419).
4. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na konto w Banku PKO BP nr rachunku 38 1020 1811 0000 0202 0373 5842 z dopiskiem „Wadium – Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych zlokalizowanych w granicach Miasta Sopotu”.
Uwaga: za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego.
5. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi być złożone jako oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej i spełniać co najmniej poniższe wymagania:
a) musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w uPzp;
b) z jej treści powinno jednoznacznej wynikać zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium;
c) powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie;
d) termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą (z zastrzeżeniem, iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert);
e) w treści poręczenia lub gwarancji powinna znaleźć się nazwa oraz numer przedmiotowego postępowania;
f) beneficjentem poręczenia lub gwarancji jest: Gmina Miasta Sopotu;
g) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 uPzp) Zamawiający wymaga aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią (tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum).
6. Oferta wykonawcy, który nie wniesie wadium, wniesie wadium w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 uPzp zostanie odrzucona.
7. Zasady zwrotu oraz okoliczności zatrzymania wadium określa art. 98 uPzp.

1) W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu platformy e-Zamówienia: https://ezamowienia.gov.pl/ oraz poczty elektronicznej: przetargi@um.sopot.pl (za wyjątkiem składania ofert)
2) Wszelką korespondencję dotyczącą niniejszego postępowania należy kierować do Zamawiającego z powołaniem się na nr ZP.271.27.IOŚ.2024.PG
3) Osobą uprawnioną do komunikowania się z Wykonawcami jest: Paulina Grześ – adres mailowy: przetargi@um.sopot.pl .
4) Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.
5) Dokumenty elektroniczne, oświadczenia lub elektroniczne kopie dokumentów lub oświadczeń składane są przez Wykonawcę za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia – Formularza do komunikacji jako załączniki. Zamawiający dopuszcza również możliwość składania dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń za pomocą poczty elektronicznej (za wyjątkiem oferty), na adres e-mail: przetargi@um.sopot.pl
6) Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji warunków zamówienia, za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia. Zamawiający dopuszcza również możliwość składania zapytań na adres e-mail: przetargi@um.sopot.pl. Zamawiający jest obowiązany niezwłocznie udzielić wyjaśnień, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynął do zamawiającego nie później niż na 14 dni przed upływem terminu składania ofert.
Zamawiający informuje, że SWZ wraz z załącznikami oraz wszelkie informacje dotyczące niniejszego postępowania, a w szczególności zmiany SWZ, przedłużenia terminu składania ofert, udzielanie wyjaśnień treści SWZ wraz z załącznikami, odpowiedzi na zadane pytania oraz ogłoszenie o wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnienie postępowania, zamieszczane będą na stronie internetowej prowadzonego postępowania, której adres znajduje się na stronie tytułowej niniejszego SWZ.
7) Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej, określone w Dziale IX art. 505-590 Pzp. Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

Tekst

Zamawiający na podstawie art. 137 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1320), Zamawiający informuje, że dokonuje zmiany SWZ w następującym zakresie:
a) rozdział XVI ust 2 SWZ:
było:
Ofertę wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć w terminie do dnia 07.10.2024 r. do godz. 11:00.
jest:
Ofertę wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć w terminie do dnia 14.10.2024 r. do godz. 11:00.
b) rozdział XVII ust 1 SWZ:
było:
Otwarcie ofert nastąpi w dniu 07.10.2024 r. godz. 11:10 na komputerze zamawiającego po pobraniu ofert.
jest:
Otwarcie ofert nastąpi w dniu 14.10.2024 r. godz. 11:10 na komputerze zamawiającego po pobraniu ofert.
c) rozdział XVIII ust 1 SWZ:
było:
Wykonawca jest związany ofertą do dnia: 04.01.2025 r. przy czym pierwszym dniem terminu związania z ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert.
jest:
Wykonawca jest związany ofertą do dnia: 11.01.2025 r. przy czym pierwszym dniem terminu związania z ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert
d) rozdział XX ust 2 pkt 2 SWZ:
było:
Aspekt środowiskowy tj. emisja spalin do środowiska przez pojazdy wyznaczone do realizacji usługi objętej niniejszym zamówieniem (Pa).
Maksymalnie w tym kryterium można uzyskać 40 punktów (40%)
Punkty w kryterium „aspekt środowiskowy” będą przyznawane według poniższych zasad:
a) liczba punktów dla tego kryterium zostanie obliczona w oparciu o deklarowany przez każdego z Wykonawców, w formularzu ofertowym aspekt środowiskowy;
b) w ramach tego kryterium będzie brany pod uwagę poziom emisji spalin do środowiska przez pojazdy przewidziane do realizacji niniejszego zamówienia według europejskich standardów emisji spalin (tzw. EURO 6);
c) Wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia norm europejskich standardów emisji spalin, o których mowa w pkt b) powyżej, zobowiązany jest do dołączenia do formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ stosownego dokumentu potwierdzającego spełnienie deklarowanych norm, zgodnie z rozdziałem XIII ust. 1 SWZ;
d) liczba punktów dla kryterium „aspekt środowiskowy” zostanie obliczona według następujących zasad:
1 pojazd (poza pojazdem wykazanym na spełnienie warunku udziału) spełnia normę emisji spalin „EURO 6” 10 punktów
2 pojazdy (poza pojazdem wykazanym na spełnienie warunku udziału) spełniają normę emisji spalin „EURO 6” 20 punktów
3 pojazdy (poza pojazdem wykazanym na spełnienie warunku udziału)spełniają normę emisji spalin „EURO 6” 30 punktów
4 pojazdy (poza pojazdem wykazanym na spełnienie warunku udziału) spełniają normę emisji spalin „EURO 6” 40 punktów
Ocenie zostanie poddana wyłącznie liczba pojazdów ponad pojazd wykazany na spełnienie warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca powinien mieć na uwadze, iż przedmiotowe kryterium oceny oferty wiąże się z warunkami udziału w postępowaniu, o których mowa w rozdziale IX ust. 1 pkt 4) lit. a.
Wskazanie powinno pozwolić Zamawiającemu na ocenę oferty w sposób jednoznaczny i precyzyjny. Niejednoznaczne, niepełne lub nieprawidłowe wypełnienie dokumentów mających wykazać dysponowanie flotą pojazdów, obciąża Wykonawcę.
jest:
Aspekt środowiskowy tj. emisja spalin do środowiska przez pojazdy wyznaczone do realizacji usługi objętej niniejszym zamówieniem (Pa).
Maksymalnie w tym kryterium można uzyskać 40 punktów (40%)
a) w ramach tego kryterium będzie brany pod uwagę poziom emisji spalin do środowiska przez pojazdy przewidziane do realizacji niniejszego zamówienia według europejskich standardów emisji spalin (tzw. EURO 6);
b) punkty w kryterium „aspekt środowiskowy” będą przyznawane za pojazdy wykazane na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postepowaniu, które spełniają normę emisji spalin EURO 6, to znaczy wyższą niż wskazana na spełnienie warunków udziału w postępowaniu zgodnie z rozdziałem IX ust 1 pkt 4);
c) Wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia norm europejskich standardów emisji spalin, o których mowa powyżej, zobowiązany jest do dołączenia do formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ stosownego dokumentu potwierdzającego spełnienie deklarowanych norm, zgodnie z rozdziałem XIII ust. 1 SWZ;
d) liczba punktów dla kryterium „aspekt środowiskowy” zostanie obliczona według następujących zasad:
1 pojazd spełniający normę emisji spalin „EURO 6” 10 punktów
2 pojazdy spełniające normę emisji spalin „EURO 6” 20 punktów
3 pojazdy spełniające normę emisji spalin „EURO 6” 30 punktów
4 pojazdy spełniające normę emisji spalin „EURO 6” 40 punktów
Wskazanie powinno pozwolić Zamawiającemu na ocenę oferty w sposób jednoznaczny i precyzyjny. Niejednoznaczne, niepełne lub nieprawidłowe wypełnienie dokumentów mających wykazać dysponowanie flotą pojazdów, obciąża Wykonawcę.
Wykonawca zobowiązany jest realizować zamówienie pojazdami wskazanymi w formularzu ofertowym.