„Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 w okresie od dnia następującego po dniu zawarcia umowy do dnia 30.06.2025 r.”

Krótki opis

Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów wytworzonych na terenie Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Korczowie k. Biłgoraja o kodzie 19 12 12 (frakcja nadsitowa) tj. – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 pochodzące z:
- sortowania opakowań z tworzyw sztucznych o kodzie 15 01 02, 20 01 39,
- sortowania zmieszanych odpadów opakowaniowych o kodzie 15 01 06, 15 01 03
- sortowania i mechanicznej obróbki niesegregowanych odpadów komunalnych wysegregowanych z odpadu o kodzie 20 03 01
- mechanicznej obróbki odpadów wielkogabarytowych o kodzie 20 03 07
3.3. Szacunkowa ilość odpadów do zagospodarowania w okresie trwania umowy to około 9000 Mg w tym:
3.3.1. ok. 9000 Mg odpadów wytworzonych z odpadów o kodach 15 01 02, 15 01 06, 20 03 01.
3.3.2. Ok. 1000 Mg odpadów wytworzonych z odpadów kodach 20 03 07, 15 01 03
Podane ilości odpadów są szacunkowe i Zamawiający zastrzega sobie prawo do wytwarzania odpadów w mniejszej ilości w każdym czasie trwania umowy.
UWAGA - Zamawiający zastrzega, że podana ilość jest ilością szacunkową określoną na podstawie dotychczasowego doświadczenia Zamawiającego w przedmiocie zamówienia, obrazującą możliwą wielkość zakresu przedmiotu zamówienia i która może być pomocna na etapie przygotowania oferty. Zamawiający natomiast nie deklaruje realizacji zamówienia do pełnej wysokości podanej ilości odpadów. Ostateczna ilość odpadów nie jest zależna od prognoz Zamawiającego.
Zamawiający deklaruje realizację zamówienia do wysokości 50 % ilości wskazanej w niniejszym postępowaniu.
Zamawiający przewiduje możliwość zwiększenia kwoty realizacji zamówienia do wartości 10% złożonej oferty.
Szacunkowa ilość odpadów do zagospodarowania przez Wykonawcę - około 10 000 Mg.
4. Szacunkowa ilość transportów odpadów o kodzie 19 12 12 w ciągu 1 miesiąca – w zakresie 40-80 transportów w zależności od bieżących potrzeb Zamawiającego zgłaszanych Wykonawcy /np. sezonowe zwiększenie ilości w okresie letnim/. W celu zgłoszenia potrzeby i ilości transportów odpadu o kodzie 19 12 12 Zamawiający będzie dokonywał awizacji transportów za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres e-mail Wykonawcy. W przypadku jakichkolwiek zmian Zamawiający uprzedzi Wykonawcę za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres Wykonawcy o zmianach w częstotliwości lub ilości transportów odpadów. UWAGA – Zamawiający zastrzega, że w przypadku awarii na ZZO Korczów może nastąpić konieczność wstrzymania dostawy odpadów o kodzie 19 12 12 do odwołania.
5. Zamawiający nie prowadził badań z zakresu kaloryczności, wilgotności oraz zawartości chloru i popiołu w odpadach objętych przedmiotem przetargu
6. Zamawiający przewiduje rozliczenia w systemie jednomiesięcznym za wykonanie usług, w całym okresie realizacji zamówienia.
7. Sposób zagospodarowania w/w odpadów musi być zgodny z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa oraz procesami odzysku wyszczególnionymi w załączniku nr 1 do ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21, z pózn. zm.).
8. Termin płatności - 30 dni od daty złożenia w siedzibie Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury.
9. Zamawiający będzie wymagał załączania przez Wykonawcę do faktur za pełny miesiąc, wystawionych na podstawie dokumentu przyjęcia z zewnątrz towaru z zapisaną wagą, potwierdzoną pisemnie przez wagowego i kierowcę Zamawiającego dostarczającego towar z zachowaniem wytycznych określonych zgodnie z BDO.
10. Zamawiający wymaga potwierdzenia wygenerowanych przez Zamawiającego transportów w systemie BDO niezwłocznie i nie później niż ostatniego dnia danego miesiąca,
11. Na dzień podpisania Umowy Zamawiający będzie wymagał złożenia przez Wykonawcę „Oświadczenia o gotowości przyjęcia odpadów do instalacji przetwarzania odpadów przez cały okres trwania Umowy”.
3.13. Wykonawca zapewnia do odbioru odpadów samochody ciężarowe zabezpieczone przed możliwością rozsypywania odpadów podczas transportu.
3.14. Wykonawca odpowiada za proces i konsekwencję swoich działań od momentu odbioru odpadów od Zamawiającego.

Opis zamówienia

Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów wytworzonych na terenie Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Korczowie k. Biłgoraja o kodzie 19 12 12 (frakcja nadsitowa) tj. – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 pochodzące z:
- sortowania opakowań z tworzyw sztucznych o kodzie 15 01 02, 20 01 39,
- sortowania zmieszanych odpadów opakowaniowych o kodzie 15 01 06, 15 01 03
- sortowania i mechanicznej obróbki niesegregowanych odpadów komunalnych wysegregowanych z odpadu o kodzie 20 03 01
- mechanicznej obróbki odpadów wielkogabarytowych o kodzie 20 03 07
3.3. Szacunkowa ilość odpadów do zagospodarowania w okresie trwania umowy to około 9000 Mg w tym:
3.3.1. ok. 9000 Mg odpadów wytworzonych z odpadów o kodach 15 01 02, 15 01 06, 20 03 01.
3.3.2. Ok. 1000 Mg odpadów wytworzonych z odpadów kodach 20 03 07, 15 01 03

Wykaz i krótki opis warunków

uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu jeżeli wykaże, że:
a) posiada aktualną decyzję zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania odpadów o kodzie 19 12 12,
b) posiada aktualną decyzję zezwolenia na transport odpadów o kodzie 19 12 12 lub wpis do BDO rejestru podmiotów wprowadzających produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami prowadzonego przez Marszałka Województwa na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (Dz. U. z 2020 r., poz. 797)
c) w przypadku powierzenia niektórych zadań podwykonawcom, również oni winni posiadać wymagane przepisami prawa stosowne zezwolenia, wpisy, dotyczące wykonywania przez nich usług adekwatnie jak Wykonawca.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna i zawodowa: Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony jeżeli Wykonawca, wykonał w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy –to w tym czasie): co najmniej jedną usługę odpowiadającą swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia tj. co najmniej 1 usługa polegająca na transporcie lub przyjęciu do zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12, 19 12 04 oraz 19 12 10 w sposób ciągły od jednego „wytwórcy” przez okres minimum 12 miesięcy o łącznej masie min. 4000 Mg w tym okresie. Przez spełnienia warunku należy rozumieć transport lub przyjęcie do zagospodarowania tylko odpadów o kodzie 19 12 12, lub tylko odpadów o kodzie 19 12 04, lub tylko odpadów o kodzie 19 12 10, bądź sumaryczne ilości odpadów o wyżej wskazanych kodach. W celu potwierdzenia spełniania tego warunku Wykonawcy zobowiązani będą złożyć „wykaz usług”. Na jego podstawie Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku posiadania zdolności technicznej lub zawodowej.
b) dysponuje pojazdami do transportu odpadów, tzw. ruchoma podłoga w ilości min – 4 sztuki. W celu potwierdzenia spełniania tego warunku Wykonawcy zobowiązani będą złożyć „wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych u wykonawcy”. Na jego podstawie Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku posiadania zdolności technicznej lub zawodowej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Sytuacja ekonomiczna i finansowa: Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony jeżeli Wykonawca, wykaże iż posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną w wysokości minimum 500 000,00 zł

Wymagane depozyty i gwarancje

Wymagania w zakresie wadium:
Na podstawie art. 97 ust. 1 ustawy Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium.
11.2. Zamawiający wymaga, aby wadium wniesione zostało przed upływem terminu składania ofert na cały okres związania ofertą w kwocie: 50 000,00 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100) i utrzymane zostało nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2.
11.3. Wadium wniesione w pieniądzu będzie wniesione skutecznie, jeżeli rachunek bankowy Zamawiającego zostanie uznany kwotą wadium przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert).
11.4. Wadium wniesione w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: 42 1020 5385 0000 9602 0002 5627
z dopiskiem wadium „Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów 19 12 12 w terminie 30.06.2025”
(przy składaniu oferty na obydwie części zaleca się oddzielne wpłaty wadium, w przypadku wadium w formie gwarancji z treści dokumenty powinno wynikać jednoznacznie jakiej części zamówienia ono dotyczy)
11.5. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2019 r. poz. 310, 836 i 1572).
Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.
11.6. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w pkt 12.4 ppkt 2)-4), Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej, podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę dokumentu.
11.7. W przypadku wniesienia wadium w innej formie niż w pieniądzu, z treści gwarancji i poręczeń musi wynikać bezwarunkowe, nieodwołalne i na pierwsze żądanie Zamawiającego (beneficjenta) zobowiązanie Gwaranta do zapłaty na rzecz Zamawiającego kwoty wadium w okolicznościach skutkujących zatrzymaniem wadium określonych w art. 98 ust. 6 ustawy.
11.8. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3, zostanie odrzucona.
Zabezpieczenie należytego wykonania umowy:
19.1. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości
5 % ceny brutto oferty (z podatkiem VAT).
19.2. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wniesione według wyboru Wykonawcy w jednej lub w kilku następujących formach:
a) pieniądzu,
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym,
c) gwarancjach bankowych,
d) gwarancjach ubezpieczeniowych,
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
19.3. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: nr 42-1020-5385-0000-9602-0002-5627z adnotacją: „Zabezpieczenie należytego wykonania umowy – Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 – wytwarzane na terenie ZZO w Korczowie k. Biłgoraja w okresie do 30.06.2025 r.”
Zgodnie z dokumentami zamówienia zamieszczonymi pod adresem https://ezamowienia.gov.pl/pl

e) art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1170),
f) art. 109 ust. 1 pkt 5-8 i pkt 10) ustawy;
g) art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego
7) Oświadczenia Wykonawcy dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (zał. nr 7a),
8) Oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (zał. nr 7b). – jeżeli dotyczy
Niezależnie od postanowień pkt. 6.1 i 6.2. SWZ, Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Wykonawcę na podstawie:
1) na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie Bezpieczeństwa Narodowego:
1. wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
2. wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
3. wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy.
2) na postawie art. 5k Rozporządzenia 833/2014:
Zgodnie z treścią art. 5k ust. 1 rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
6.4. Wykonawca może zostać wykluczony przez zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
6.5. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 lub art. 109 ust. 1 pkt 2-5 i 7-10 ustawy Pzp, jeżeli udowodni zamawiającemu, że spełnił łącznie następujące przesłanki:
1) naprawił lub zobowiązał się do naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem, w tym poprzez zadośćuczynienie pieniężne;
2) wyczerpująco wyjaśnił fakty i okoliczności związane z przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem oraz spowodowanymi przez nie szkodami, aktywnie współpracując odpowiednio z właściwymi organami, w tym organami ścigania, lub zamawiającym;
3) podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom, wykroczeniom lub nieprawidłowemu postępowaniu, w szczególności:
a) zerwał wszelkie powiązania z osobami lub podmiotami odpowiedzialnymi za nieprawidłowe postępowanie wykonawcy,
b) zreorganizował personel,
c) wdrożył system sprawozdawczości i kontroli,
d) utworzył struktury audytu wewnętrznego do monitorowania przestrzegania przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów,
e) wprowadził wewnętrzne regulacje dotyczące odpowiedzialności
i odszkodowań za nieprzestrzeganie przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów.
Zgodnie z dokumentami zamówienia zamieszczonymi pod adresem https://ezamowienia.gov.pl/pl
7.8. Dokumenty podmiotów zagranicznych:
7.8.1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 7.7.3.:
a) pkt 1) - składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w pkt 7.7.4. 1) SWZ;
b) pkt 2) – składa oświadczenie w zakresie określonym w pkt 7.7.4. ppkt. 2);
c) pkt 3-5) - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
- nie naruszył obowiązków dotyczących płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne,
- nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.-
d) pkt 6) - składa oświadczenie w zakresie określonym w pkt 7.7.4. pkt 6);

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

22.1. Terminy wnoszenia odwołań
1) Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo
b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.