Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów od właścicieli zamieszkałych nieruchomości na terenie gminy Miedźno oraz z GPSZOK

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie zamówienia pn. „Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów od właścicieli zamieszkałych nieruchomości na terenie gminy Miedźno oraz z GPSZOK” z podziałem na 2 części:
1) część nr 1 zamówienia pn. „Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów od właścicieli zamieszkałych nieruchomości na terenie gminy Miedźno”,
2) część nr 2 zamówienia pn. „Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów z GPSZOK”.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem części nr 1 zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów od właścicieli zamieszkałych nieruchomości na terenie gminy Miedźno.
Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie całego strumienia odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Miedźno, na których zamieszkują mieszkańcy, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów przygotowania do ponownego użycia, recyklingu, odzysku innymi metodami odpadów komunalnych oraz ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z opisem zawartym w SWZ w tym umowie (której wzór stanowi dodatek nr 9a do SWZ) i Opis przedmiotu zamówienia – stanowiący dodatek nr 10a do SWZ oraz obowiązującymi przepisami prawa.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowią:
a) wzór umowy - stanowiący dodatek nr 9a ,
b) Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) - stanowiący dodatek nr 10a.
3. Wymagania jakościowe w związku z zastosowaniem kryterium ceny jako jedyne kryterium oceny ofert: Wymagania jakościowe odnoszące się do co najmniej głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia zostały określone we wzorze/projekcie umowy oraz szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia. Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z w/w dokumentami.
4. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp:
Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy, polegających na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów, pod warunkiem, że wartość tych zamówień nie przekroczy łącznie 50 % wartości części nr 1 zamówienia podstawowego, a Zamawiający będzie dysponował środkami finansowymi na ich realizację, po negocjacjach z dotychczasowym Wykonawcą.
5. Zamawiający przewiduje wymagania związane z realizacją zamówienia:w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art.
95 ustawy Pzp - szczegóły w SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem części nr 2 zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów z GPSZOK.
Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów z GPSZOK, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów przygotowania do ponownego użycia, recyklingu, odzysku innymi metodami odpadów komunalnych oraz ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z opisem zawartym w SWZ w tym umowie (której wzór stanowi dodatek nr 9b do SWZ) i Opis przedmiotu zamówienia – stanowiący dodatek nr 10b do SWZ oraz obowiązującymi przepisami prawa.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowią:
a) wzór umowy - stanowiący dodatek nr 9b ,
b) Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) - stanowiący dodatek nr 10b.
3. Wymagania jakościowe w związku z zastosowaniem kryterium ceny jako jedyne kryterium oceny ofert: Wymagania jakościowe odnoszące się do co najmniej głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia zostały określone we wzorze/projekcie umowy oraz szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia. Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z w/w dokumentami.
4. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp:
Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy, polegających na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów, pod warunkiem, że wartość tych zamówień nie przekroczy łącznie 50 % wartości części nr 2 zamówienia podstawowego, a Zamawiający będzie dysponował środkami finansowymi na ich realizację, po negocjacjach z dotychczasowym Wykonawcą.
5. Zamawiający przewiduje wymagania związane z realizacją zamówienia:w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art.
95 ustawy Pzp - szczegóły w SWZ.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

1. Zamawiający może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu- art. 139 ust. 1 ustawy Pzp. 2.Informacje dot. przetwarzania danych osobowych zostały wskazane w Rozdziale 24 SWZ 3.Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowejhttps://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy".4.Wykonawca zobowiązany jest złożyć w terminie składania ofert:1) wypełniony formularz ofertowy o treści zgodnej z określoną we wzorze stanowiącym dodatek nr 1 do SWZ,
2) aktualne na dzień składania ofert Oświadczenie w postaci Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, zwanego dalej JEDZ lub Jednolity Dokument lub Jednolite Dokumenty- stanowiące wstępne potwierdzenie :
a) braku podstaw wykluczenia i spełniania warunków udziału w postępowaniu w stosunku
do Wykonawcy,tymczasowo zastępujące wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.
3) Wykonawca w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w ppkt 2 (JEDZ), także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby (JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby), 4) oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy – zgodnie z pkt 8.2 ppkt 6) SWZ – dołączyć do oferty w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - z wykorzystaniem wzoru stanowiącego dodatek nr 3 do SWZ,5) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów - w przypadku polegania przez Wykonawcę na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby - Wykonawca składa wraz z ofertą ten dokument - z możliwością wykorzystania wzoru stanowiącego dodatek nr 8 do SWZ6) oświadczenie Wykonawcy w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego w pkt 5.11 SWZ - zgodnie z art. 5k rozporządzenia 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie - z wykorzystaniem wzoru stanowiącego dodatek nr 2a do SWZ,
7) oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby zgodnie z art. 118 ustawy - w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego w pkt 5.11 SWZ - zgodnie z art. 5k rozporządzenia 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie - z wykorzystaniem wzoru stanowiącego dodatek nr 2b do SWZ,
8) pełnomocnictwo/-a - do reprezentowania odpowiednio wykonawcy, wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego, podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy, określające jego zakres i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy lub tego podmiotu – Wykonawca składa wraz z ofertą,
9) przedmiotowe środki dowodowe - Zamawiający nie wymaga złożenia.
Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej -wymagane dokumenty szczegóły w SWZ.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Termin związania ofertą do 17 maja 2024r. Ofertę i pozostałe oświadczenia i dokumenty podpisuje
się kwalifikowanym podpisem elektronicznym szczegóły w SWZ. Wykonawca składa ofertę za pomocą Platformy e-Zamówienia, dostępnej pod adresem:
https://ezamowienia.gov.pl link prowadzący bezpośrednio do widoku postępowania na Platformie EZamówienia https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-3d0aeb01-b3f1-11ee-b628-1a85378e6c0a

Informacje dodatkowe

Termin związania ofertą do 17 maja 2024r. Ofertę i pozostałe oświadczenia i dokumenty podpisuje
się kwalifikowanym podpisem elektronicznym szczegóły w SWZ. Wykonawca składa ofertę za pomocą Platformy e-Zamówienia, dostępnej pod adresem:
https://ezamowienia.gov.pl link prowadzący bezpośrednio do widoku postępowania na Platformie EZamówienia https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-3d0aeb01-b3f1-11ee-b628-1a85378e6c0a

Wykaz i krótki opis warunków

Posiadanie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: a) posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności tj. zezwolenie na transport odpadów - posiada aktualny wpis do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach ze zm. (obejmujące co najmniej frakcje odpadów wskazane w opisie przedmiotu zamówienia),
b) posiada aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Miedźno zgodnie z art. 9 c ust. 1 ustawy z dnia 13września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ze zm. (wpis winien obejmować co najmniej frakcje odpadów wskazane w opisie przedmiotu zamówienia);
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu złoży: a) aktualne zezwolenie na transport odpadów - aktualny wpis do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach ze zm. (obejmujące co najmniej frakcje odpadów wskazane w opisie przedmiotu zamówienia),
b) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Miedźno zgodnie z art. 9 c ust. 1 ustawy z dnia 13września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ze zm. (wpis winien obejmować co najmniej frakcje odpadów wskazane w opisie przedmiotu zamówienia),

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

wymagane jest posiadanie doświadczenia,dysponowanie co najmniej następującym sprzętem, wyposażeniem: 1. Wymagane jest posiadanie doświadczenia, tj. warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jedną usługę odbierania, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w zakresie: odpadów komunalnych w tym segregowanych od właścicieli nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej od co najmniej 1000 właścicieli nieruchomości zamieszkałych (w rozumieniu ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) lub na kwotę wynagrodzenia nie niższą niż 700 000,00 zł brutto, o czasie świadczenia minimum 8 kolejnych miesięcy wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. 2.dysponuje co najmniej następującym sprzętem, wyposażeniem: a) co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z pojemników o pojemności: 120 litrów, 240 litrów, 1100 litrów (z których co najmniej jeden stanowić będzie pojazd małogabarytowy przystosowany do odbioru odpadów z posesji o utrudnionym dojeździe – wąskie ulice dojazdowe, zła podbudowa drogi);
b) co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania odpadów z selektywnej zbiórki (z których co najmniej jeden stanowić będzie pojazd małogabarytowy przystosowany do odbioru odpadów z posesji o utrudnionym dojeździe – w szczególności wąskie ulice dojazdowe);
c) co najmniej jednym pojazdem specjalistycznym przeznaczonym do zbiórki odpadów komunalnych w tym odpadów ulegających biodegradacji;
d) co najmniej jednym pojazdem do odbierania odpadów komunalnych bez funkcji kompaktującej.
Uwaga:
Warunek zostanie uznany za spełniony także w przypadku gdy Wykonawca wykaże, że dysponuje jednym pojazdem małogabarytowym przystosowanym do odbioru odpadów komunalnych z posesji o utrudnionym dojeździe zmieszanych oraz z selektywnej zbiórki.
Pojazdy muszą spełniać wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. (Dz. U. z 2013r. poz. 122) w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, w tym wyposażenie pojazdów w elektroniczny system monitorowania pojazdów, umożliwiający śledzenie trasy pojazdów, i czas odbioru na poszczególnej nieruchomości, posiadający dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiających weryfikację danych - zgodnie z w/w Rozporządzeniem Ministra Środowiska.
e) bazą transportowo – magazynową, usytuowaną na terenie gminy Miedźno lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy tej gminy, na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny, spełniającą wymagania określone w Rozporządzeniu MINISTRA ŚRODOWISKA z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,
f) pojemnikami na odpady (w ilości minimalnej):
- pojemniki o pojemności 1100 l – 2 sztuki z przeznaczeniem na odpady zmieszane (czarne),
- pojemniki o pojemności 240 l – 2 sztuki z przeznaczeniem na odpady BIOodpady (brązowe),
- pojemniki o pojemności 1100 l – 2 sztuki z przeznaczeniem na popiół,
- pojemniki o pojemności 1100 l - 2 sztuki z przeznaczeniem na odpady szklane (zielone);
- pojemniki o pojemności 1100 l – 2 sztuki z przeznaczeniem na odpady z metali, w tym odpady opakowaniowe z metali, odpady tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe tworzyw sztucznych, oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe (żółte),
- pojemniki o pojemności 240 l – 2 sztuki z przeznaczeniem na odpady na papier i tekturę, odpady z papieru, w tym tektury, odpady opakowaniowe z papieru i odpady opakowaniowe z tektury (niebieskie).
Uwaga: Zamawiający dopuszcza również, aby pojemniki były pokryte odpowiednim kolorem, tylko w części, jednak nie mniejszej niż 30% zewnętrznej, całkowitej powierzchni pojemnika, w sposób widoczny dla korzystających z pojemników.
g) licencją na oprogramowanie umożliwiające gromadzenie i przetwarzanie danych o ilości odebranych odpadów komunalnych, celem sporządzania sprawozdań – protokołów z wykonanej usługi.
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu złoży: a) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy - z wykorzystaniem wzoru określonego w dodatku nr 6a do SWZ.b) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych.

Wymagane depozyty i gwarancje

Wymagane jest wniesienie wadium w kwocie 10000 zł.
Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert wskazanym w pkt 16.2 SWZ.
Wykonawca może wnieść wadium w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu, przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego w Banku Spółdzielczym w Popowie Oddział w Miedźnie
nr rachunku 73 8259 1014 2001 0000 0550 0006
z dopiskiem: Wadium - „ Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów od właścicieli zamieszkałych nieruchomości na terenie gminy Miedźno oraz z GPSZOK część nr ………. zamówienia”
Uwaga:
Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej przyjmuje się termin uznania na rachunku Zamawiającego.
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
Wymagane jest zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 4 %. Szczegóły w SWZ

Warunki realizacji zamówienia

Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, zawarte zostały we wzorze/projekcie umowy stanowiącym dodatek nr 9a do niniejszej SWZ .Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy. Postanowienia dotyczące dopuszczalnych zmian umowy, zostały określone we wzorze/projekcie umowy stanowiącym dodatek nr 9a do niniejszej SWZ oraz w art. 455 ust. 1 pkt 2,3,4 ustawy oraz art. 455 ust. 2 ustawy.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 1. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
2. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 1; 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.4. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 5. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.6. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego "sądem zamówień publicznych", za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.