Opracowanie dokumentacji dla zadania pn: „Rozbudowa drogi wojewódzkiej Nr 812 na odcinku Biała Podlaska – Dubów w zakresie budowy drogi dla pieszych i rowerów”

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest Opracowanie dokumentacji dla zadania pn: „Rozbudowa drogi wojewódzkiej Nr 812 na odcinku Biała Podlaska – Dubów w zakresie budowy drogi dla pieszych i rowerów”
2. Cel i podstawa opracowania
Celem zamówienia jest:
a) Opracowanie wielobranżowej kompleksowej dokumentacji projektowej
w stadium projektów budowlanych i wykonawczych wraz z dokumentacją geodezyjno-prawną, decyzjami oraz ze wszystkimi uzgodnieniami
i opiniami, dla przedsięwzięcia dla przedsięwzięcia pn. „Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 812 na odcinku Biała Podlaska - Dubów w zakresie budowy drogi dla pieszych i rowerów” umożliwiającej uzyskanie decyzji
o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (decyzja ZRID) w trybie Ustawy z dnia 10 kwietnia 2003r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych [2] wraz z uzyskaniem wymaganych ustawą opinii, przygotowaniem wniosku wraz ze wszystkimi wymaganymi załącznikami. Decyzję ZRID uzyskuje Zamawiający.
b) Opracowanie materiałów i załączników, niezbędnych do uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia wraz z jej uzyskaniem przez Wykonawcę.
c) Opracowanie materiałów i załączników, niezbędnych do uzyskania pozwolenia wodno-prawnego dla przedsięwzięcia wraz z jej uzyskaniem przez Wykonawcę.
d) Opracowanie materiałów niezbędnych do ogłoszenia i przeprowadzenia przetargu na wykonanie robót budowlanych, wymaganych przez Prawo Zamówień Publicznych i późniejszą realizację zadania.
3. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia ujęty jest w „Opisie Przedmiotu Zamówienia” (dalej zwany „OPZ”)
4. Wykonawca zapewni Nadzór Autorski w czasie robót realizowanych na podstawie dokumentacji projektowej sporządzonej w oparciu o niniejszą umowę oraz w zakresie określonym przez ustawę Prawo budowlane (art. 20 ust.1 pkt. 4 ustawy Dz.U. 2024 poz. 725 z późn. zm.) oraz zgodnie z ustaleniami określonymi w Umowie. Pełnienie Nadzoru Autorskiego odbędzie się na zasadach prawa opcji w rozumieniu art. 441 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zlecenie wykonywania Nadzoru Autorskiego zależeć będzie od potrzeb Zamawiającego.
Wykonawca zobowiązany jest do sprawowania Nadzoru Autorskiego w trakcie realizacji robót objętych dokumentacją projektową, planowany termin zakończenia realizacji inwestycji 31 grudnia 2028 r.
5. Zamawiający w OPZ określił, że przedmiot zamówienia, tj. projekt ma obejmować m.in. „Zniesienie barier architektonicznych dla zapewnienia dostępności dla wszystkich użytkowników, w szczególności dla osób niepełnosprawnych” (punkt II.1.7 OPZ), a tym samym jako obiekt publiczny po zrealizowaniu budowy, nie będzie posiadał ograniczeń dostępności przez uczestników ruchu drogowego, w tym przez osoby niepełnosprawne, do czego obligują przepisy dotyczące wymagań m.in. Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie przepisów techniczno-budowlanych dotyczących dróg publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1518 z późn. zm.) i Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1225 z późn. zm.).
6. Przedmiotowe zamówienie udzielane jest jako część zamówienia w ramach zadania „Punktowe inwestycje zapewniające poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym oraz inwestycje zwiększające bezpieczeństwo niezmotoryzowanych uczestników ruchu”.
7. Przedmiot zamówienia jest planowany do współfinansowania ze środków pochodzących z Programu Fundusze Europejskie Dla Lubelskiego 2021-2027
8. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE, ogólne rozporządzenie o ochronie danych (Dz.U. UE L 119 z 4.5.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuje, że: — administratorem Pani/Pana danych osobowych jest dyrektor ZDW w Lublinie, ul. B. Dobrzańskiego 3, 20-262, Lublin, POLSKA, — z inspektorem danych osobowych
Zarządu Dróg Wojewódzkich w Lublinie można skontaktować się za pomocą e-maila (iod@zdw.lublin.pl ). Szczegółowe informacje dot. RODO znajdują się w dokumentach
zamówienia. 8. Zamawiający, zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została
najwyżej oceniona. 7. Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania w rozumieniu art. 257 Pzp. 9.Zamawiający przewiduje płatności częściowe zgodnie z postanowieniami projektu umowy. Termin wykonania zamówienia - 18 m-cy od dnia podpisania umowy. Termin związania ofertą 14.04.2025 r., 10.Termin otwarcia ofert: Otwarcie ofert nastąpi w dniu 15.01.2025 r. godz. 09:30 na Platformie poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert.
11. Informacja dla wykonawców polegających na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp oraz zamierzających powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom. 1) Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego
łączących go z nimi stosunków prawnych. 2).W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy mogą polegać na
zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają roboty, do realizacji których te zdolności są wymagane. 3) Dokumenty, które należy dołączyć wraz z
ofertą opisano w pkt. X.4 SWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest: Opracowanie dokumentacji dla zadania pn: „Rozbudowa drogi wojewódzkiej Nr 812 na odcinku Biała Podlaska – Dubów w zakresie budowy drogi dla pieszych i rowerów”

Informacje dodatkowe

Wykonawca obowiązany jest dołączyć do oferty:
1) ofertę przetargową (z ceną netto i z podatkiem VAT) (wzór - Załącznik A).
2) oświadczenie, o którym mowa w pkt IX. 2. SWZ (JEDZ) wraz z oświadczeniem o braku podstaw wykluczenia z „ustawy sankcyjnej” i „rozporządzenia sankcyjnego” (wzór - Załącznik K) oraz oświadczeniem o braku podstaw wykluczenia z ustawy i rozporządzenia sankcyjnego dla podmiotu trzeciego (wzór - Załącznik L – jeżeli dotyczy)
3) Zobowiązanie lub inne dokumenty, o których mowa w pkt X. 4 SWZ (jeżeli dotyczy).
4) Potwierdzenie umocowania do działania w imieniu wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby:
a) wykonawca lub podmiot udostępniający zasoby w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby jest umocowana do jego reprezentowania, składa wraz z ofertą odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru;
b) wykonawca lub podmiot udostępniający zasoby nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w lit a), jeżeli zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów.
c) jeżeli w imieniu wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w lit a), zamawiający żąda od wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby złożenia wraz z ofertą pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby.
5) Pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (jeżeli dotyczy).

Opis opcji

Wykonawca zapewni Nadzór Autorski w czasie robót realizowanych na podstawie dokumentacji projektowej w zakresie określonym przez ustawę Prawo budowlane (art. 20 ust.1 pkt. 4 ustawy Dz.U. 2024 poz. 725 z późn. zm.) oraz zgodnie z ustaleniami określonymi w Umowie. Pełnienie Nadzoru Autorskiego odbędzie się na zasadach prawa opcji w rozumieniu art. 441 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zlecenie wykonywania Nadzoru Autorskiego zależeć będzie od potrzeb Zamawiającego.
Wykonawca zobowiązany jest do sprawowania Nadzoru Autorskiego w trakcie realizacji robót objętych dokumentacją projektową, planowany termin zakończenia realizacji inwestycji 31 grudnia 2028 r.
1) Nadzór Autorski obejmuje:
a) Nadzór Autorski zamiejscowy (w ilości maksymalnej
40 nadzorów):
 przygotowanie materiału do pełnienia nadzoru,
 czas przejazdu z biura projektowania na budowę i z powrotem,
 czas pobytu na budowie w jednym dniu,
 załatwienie spraw związanych z nadzorem po powrocie.
b) Nadzór Autorski miejscowy (w ilości maksymalnej 40 nadzorów):
 proste czynności wykonywane w siedzibie Jednostki Projektowej, jeżeli wynika to z potrzeb realizacji inwestycji, np. wydanie opinii, wykonywanie analizy lub opracowanie pisma nie wymagającego obecności na budowie itp.
2) Nadzór Autorski będzie sprawowany na zlecenia Zamawiającego. Zlecenia wykonywania Nadzoru Autorskiego zależeć będą od potrzeb Zamawiającego. Oznacza to, że Zamawiający może zrezygnować z całości lub z części określonej w SWZ przez Zamawiającego maksymalnej ilości nadzoru autorskiego (prawo opcji).

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek jeżeli wykaże spełnianie warunków dotyczących:
1) Doświadczenia Wykonawcy:
Wykonanie (tj. zakończenie realizacji) w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, usług o podobnym charakterze do przedmiotu zamówienia, tj.:
a) minimum 2 usług polegających na opracowaniu projektu budowlanego i wykonawczego na budowę (w rozumieniu Ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (j.t. Dz.U. z 2024 r. poz. 725 z późn. zm.) drogi, której zakres obejmował zaprojektowanie co najmniej drogi jednojezdniowej dwukierunkowej o szerokości jezdni min. 7,0 m ( 2 x min. 3,5m) i prędkości projektowej min. Vp = 50 km/h o długości min. 3,0 km w jednym odcinku i udokumentowanie, że usługi te zostały wykonane należycie,
b) Minimum 2 usług polegających na opracowaniu projektu budowlanego i wykonawczego na budowę (w rozumieniu Ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (j.t. Dz.U. z 2024 r. poz. 725 z późn. zm.) mostu lub wiaduktu: drogowego lub dla pieszych, dla rowerów lub dla pieszych i rowerów, o długości płyty ustroju min. 10 m i udokumentowanie, że usługi te zostały wykonane należycie,
oraz
c) Minimum 2 usług polegających na opracowaniu dokumentacji geodezyjno-prawnej o zakresie nie mniejszym niż podział lub nabycie w całości min. 50 szt. działek w jednym zamówieniu
i udokumentowanie, że usługi te zostały wykonane należycie.
Dopuszcza się wykonanie usług wymienionych w ppkt. a), b) i c) w jednym zamówieniu, lecz wówczas warunki muszą być spełnione dla każdej usługi odrębnie.
2) Kwalifikacji zawodowych osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia:
2.1) Dysponowanie minimum jedną osobą mogącą wykonywać samodzielne funkcje techniczne w budownictwie w zakresie projektowania, sprawdzania projektów architektoniczno-budowlanych dla każdej z niżej wymienionych specjalności:
a) drogowa,
b) konstrukcyjna lub mostowa,
c) instalacyjna w zakresie sieci, instalacje i urządzenia telekomunikacyjne,
d) instalacyjna w zakresie sieci, instalacje i urządzenia gazowe, wodociągowe i kanalizacyjne,
e) instalacyjna w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych.
2.2) Dysponowanie minimum jedną osobą w zakresie dokumentacji geodezyjnej posiadającą uprawnienia geodezyjne w zakresie 1 i 2.
Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia powyższych funkcji.
Pod pojęciem dróg, Zamawiający rozumie drogi publiczne określone w ustawie z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 320 z poźn.zm.) lub drogi będące ich odpowiednikami w państwach Unii Europejskiej, państwach będących stronami Porozumienia Światowej Organizacji Handlu w sprawie zamówień rządowych i państwach będącymi stronami umów międzynarodowych, których stroną jest Unia Europejska.
Osoby przewidziane do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie muszą posiadać wymagane uprawnienia, które zostały wydane zgodnie z ustawą Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994 r. art. 12 ustęp 1 ppkt. 1, ustęp 7, art.12 a lub uprawnienia uzyskane na podstawie przepisów obowiązujących przed wejściem w życie ustawy prawo budowlane z 1994 r., natomiast w przypadku osób, które uzyskały uprawnienia w innych krajach Unii Europejskiej a także osób z Europejskiego Obszaru Gospodarczego (tj. Królestwo Norwegii, Księstwo Lichtensteinu, Republika Islandii) i obywateli Konfederacji Szwajcarskiej posiadane uprawnienia muszą spełniać warunki określone w Ustawie z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz.U. z 2021 r. poz. 1646). Osoby spoza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej muszą się legitymować decyzją o uznaniu kwalifikacji zawodowych lub decyzją o prawie do świadczenia usług transgranicznych, wydanymi przez właściwe rady izby inżynierów, albo udokumentować, że zdały egzamin na uprawnienia budowlane przed właściwą Izbą.
3. Zamawiający może, oceniając zdolność techniczną lub zawodową, na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia na każdym etapie postępowania (art. 116 ust. 2 ustawy Pzp).
4. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wykazując warunek udziału w postępowaniu mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

Warunki realizacji zamówienia

Warunki dotyczące realizacji zamówienia: Projektowane postanowienia umowne zawarte są w projekcie umowy stanowiący załącznik do SWZ. Zamawiający zgodnie z art. 455 ust 1 pkt 1
ustawy Prawo zamówień publicznych przewiduje możliwość dokonania zmiany umowy określonych szczegółowo w projekcie umowy.

I.Informacje dla wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku, wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
a) oświadczenie (JEDZ) o którym mowa w pkt. IX 2 SWZ oraz oświadczenie o braku podstaw wykluczenia z „ustawy sankcyjnej” i „rozporządzenia sankcyjnego” (wzór - Załącznik K) składa z ofertą każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
b) w przypadku, o którym mowa w pkt VIII 4 SWZ Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. Oświadczenie należy złożyć wg wymogów Załącznika B do SWZ. Oświadczenie to jest podmiotowym środkiem dowodowym.
c) zobowiązani są oni na wezwanie Zamawiającego, złożyć podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w pkt. IX.6 SWZ, przy czym podmiotowe środki dowodowe, o których mowa:
 w pkt. IX.6.1) SWZ składa odpowiednio Wykonawca/Wykonawcy, który/którzy wykazuje/-ą spełnienie warunku
 w pkt. IX.6.2) SWZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
3. Jeżeli została wybrana oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zamawiający będzie żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych wykonawców.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przewidziane są w dziale IX ustawy.
2. Środkami ochrony prawnej są odwołanie i skarga do sądu.
3. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
4. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Terminy wnoszenia odwołań:
1) Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
3) Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 6.1) i 6.2) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4) Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający:
- nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówieniu