Organizacja dowozu dzieci do przedszkoli i szkół podstawowych na terenie Gminy Trzebnica w roku szkolnym 2024/2025

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa biletów miesięcznych, stanowiących podstawę do skorzystania z usługi, polegającej na przewozach dzieci i młodzieży szkolnej z terenu Gminy Trzebnica wraz z opiekunami, do szkół w tym szkół specjalnych i przedszkoli zlokalizowanych na obszarze Gminy Trzebnica wraz z odwozem po zakończonych zajęciach szkolnych do miejsc zamieszkania w okresie od 02.09.2024 r. do 27.06.2025 r. we wszystkie dni nauki szkolnej, tj. w dni powszednie z wyjątkiem sobót, świąt i innych dni ustawowo wolnych od pracy, a także przerw w realizacji zajęć dydaktyczno – wychowawczych, określonych na podstawie przepisów Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 1211 ze zmianami), a także innych przerw od zajęć, w szczególności przerw od zajęć stacjonarnych, spowodowanych np. pandemią. Przewozy będą świadczone na podstawie biletów miesięcznych, na utworzonych przez Wykonawcę liniach, z pierwszeństwem przejazdu dzieci i młodzieży z imiennym, szkolnym biletem miesięcznym oraz zatrudnionych przez Wykonawcę opiekunów.
2. Wykonawca zapewni podczas wykonywania przewozu, w tym podczas wsiadania, przewozu, wysiadania, przekazywania wyznaczonym opiekunom opieki nad dzieckiem - opiekę nad uczniami zgodnie z obowiązkiem wynikającym z art. 39 ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 2024 r. Prawo oświatowe (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 737 ze zm.) poprzez zapewnienie wykwalifikowanej opieki jednej dorosłej osoby, w każdym środku transportu (kierowca nie może pełnić funkcji opiekuna). Ilość opiekunów musi być dostosowana do liczby wykonywanych kursów w taki sposób, aby w każdym wykonywanym kursie był opiekun.
3. Wymaga się, aby wszystkim przewożonym dzieciom zapewniono miejsca siedzące.
4. Dowóz należy zorganizować tak, aby dzieci dojechały na zajęcia co najmniej 10 minut przed godziną 8:00. Czas dowozu dziecka z domu do szkoły i z powrotem nie może przekraczać 30 minut w jedną stronę.
5. Pojazdy służące do przewozu uczniów muszą być w pełni sprawne, spełniać wymogi bezpieczeństwa, muszą być odpowiednio oznakowane zgodnie z obowiązującymi przepisami, muszą być utrzymane w czystości z zachowaniem estetyki wewnętrznej i zewnętrznej.
6. Szczegółowe warunki realizacji zamówienia zawiera wzór umowy stanowiący załącznik nr 4 do niniejszej SWZ.
7. Wykonawca, w celu umożliwienia Zamawiającemu oceny oferty, powinien wyliczyć całkowitą wartość oferty, uwzględniając ilość dostarczonych biletów dla dzieci na poszczególnych trasach w całym okresie obowiązywania umowy na objęte niniejszym postępowaniem zamówienie publiczne – i podać tzw. całkowitą cenę „za dostawę”.
8. Przedmiot zamówienia obejmuje:
• dostawę biletów na dowóz dzieci wraz z opiekunami do i ze Szkół Podstawowych w Trzebnicy, Boleścinie, Masłowie i Kuźniczysku, oraz Przedszkoli w Trzebnicy – na jeden dowóz i trzy odwozy. Szacunkowa liczba biletów (przewożonych dzieci ) wynosi 541
• dostawę biletów na dowóz dzieci wraz z opiekunami do i ze Szkoły Podstawowej w Ujeźdźcu Wielkim – na trzy dowozy i pięć odwozów. Szacunkowa liczba biletów ( przewożonych dzieci )wynosi 245
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w załącznikach do SWZ:
- Załącznik nr 1 - Opis przedmiotu zamówienia,
- Załącznik nr 4 – Wzór umowy,
- Załącznik nr 12 – Wykaz miejscowości i liczby biletów(szacunkowa) dla dojeżdżających dzieci do szkół na terenie Gminy Trzebnica.
Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach
opisanych we wzorze Umowy stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ.
Liczby biletów są wielkościami prognozowanymi i mogą się zmieniać w trakcie realizacji
zamówienia. Zmniejszenie bądź zwiększenie ilości biletów nie może być
podstawą żadnych roszczeń ze strony Wykonawcy. Zmiany te nie będą stanowić
istotnych zmian umowy. Zamawiający wskazuje minimalną wielkość zakresu zamówienia jako 90% łącznej ilości biletów.
9. Całkowita cena ofertowa brutto jest ceną szacunkową służącą jedynie do porównania ofert. Ilość biletów miesięcznych jest szacunkowa i nie stanowi zobowiązania Zamawiającego do ich wykorzystania w trakcie trwania umowy. Cena ofertowa za realizację przedmiotu zamówienia służy tylko i wyłącznie do porównania złożonych ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej.
10. Rozliczenie należnego Wykonawcy wynagrodzenia następować będzie w oparciu o faktyczną ilość nabytych biletów, przy uwzględnieniu ceny miesięcznego biletu wskazanej w ofercie Wykonawcy oraz w zawartej Umowie, z uwzględnieniem wszelkich przysługujących danemu uczniowi ulg. Rozliczenia należnego Wykonawcy wynagrodzenia będą dokonywane w cyklu miesięcznym, na podstawie przygotowanego przez Zamawiającego zestawienia biletów.
11. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zobowiązany będzie do uzyskania, najpóźniej do dnia, w którym nastąpi rozpoczęcie realizacji umowy, zezwoleń na wykonywanie przewozów regularnych osób w krajowym transporcie drogowym. Wykonawca będzie zobowiązany do ustalenia rozkładów jazdy w uzgodnieniu z Zamawiającym. Rozkład jazdy, oraz każda jego zmiana, muszą być zawsze zatwierdzane przez Zamawiającego. Oczekuje się, że rozkład jazdy zostanie ustalony w taki sposób, aby dowozy nie zaczynały się wcześniej niż o godz. 6:30.
12. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zobowiązania Wykonawcy do prowadzenia dowozów na podstawie rozkładów jazdy aktualnie obowiązujących do końca roku szkolnego 2024/2025.
13. Wykonawca przedłoży Zamawiającemu – najpóźniej na 3 dni robocze przed rozpoczęciem realizacji zamówienia -oświadczenie potwierdzające, że wszyscy zatrudnieni do realizacji zadania kierowcy i opiekunowie zostali zweryfikowani w bazie danych Rejestru Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym i w nim nie figurują oraz złożyli oświadczenie o niekaralności (zgodnie z art. 21 ust. 1 ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym) przed nawiązaniem z daną osobą

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa biletów miesięcznych, stanowiących podstawę do skorzystania z usługi, polegającej na przewozach dzieci i młodzieży szkolnej z terenu Gminy Trzebnica wraz z opiekunami, do szkół w tym szkół specjalnych i przedszkoli zlokalizowanych na obszarze Gminy Trzebnica wraz z odwozem po zakończonych zajęciach szkolnych do miejsc zamieszkania w okresie od 02.09.2024 r. do 27.06.2025 r. we wszystkie dni nauki szkolnej, tj. w dni powszednie z wyjątkiem sobót, świąt i innych dni ustawowo wolnych od pracy, a także przerw w realizacji zajęć dydaktyczno – wychowawczych, określonych na podstawie przepisów Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 1211 ze zmianami), a także innych przerw od zajęć, w szczególności przerw od zajęć stacjonarnych, spowodowanych np. pandemią. Przewozy będą świadczone na podstawie biletów miesięcznych, na utworzonych przez Wykonawcę liniach, z pierwszeństwem przejazdu dzieci i młodzieży z imiennym, szkolnym biletem miesięcznym oraz zatrudnionych przez Wykonawcę opiekunów.
2. Wykonawca zapewni podczas wykonywania przewozu, w tym podczas wsiadania, przewozu, wysiadania, przekazywania wyznaczonym opiekunom opieki nad dzieckiem - opiekę nad uczniami zgodnie z obowiązkiem wynikającym z art. 39 ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 2024 r. Prawo oświatowe (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 737 ze zm.) poprzez zapewnienie wykwalifikowanej opieki jednej dorosłej osoby, w każdym środku transportu (kierowca nie może pełnić funkcji opiekuna). Ilość opiekunów musi być dostosowana do liczby wykonywanych kursów w taki sposób, aby w każdym wykonywanym kursie był opiekun.
3. Wymaga się, aby wszystkim przewożonym dzieciom zapewniono miejsca siedzące.
4. Dowóz należy zorganizować tak, aby dzieci dojechały na zajęcia co najmniej 10 minut przed godziną 8:00. Czas dowozu dziecka z domu do szkoły i z powrotem nie może przekraczać 30 minut w jedną stronę.
5. Pojazdy służące do przewozu uczniów muszą być w pełni sprawne, spełniać wymogi bezpieczeństwa, muszą być odpowiednio oznakowane zgodnie z obowiązującymi przepisami, muszą być utrzymane w czystości z zachowaniem estetyki wewnętrznej i zewnętrznej.
6. Szczegółowe warunki realizacji zamówienia zawiera wzór umowy stanowiący załącznik nr 4 do niniejszej SWZ.
7. Wykonawca, w celu umożliwienia Zamawiającemu oceny oferty, powinien wyliczyć całkowitą wartość oferty, uwzględniając ilość dostarczonych biletów dla dzieci na poszczególnych trasach w całym okresie obowiązywania umowy na objęte niniejszym postępowaniem zamówienie publiczne – i podać tzw. całkowitą cenę „za dostawę”.
8. Przedmiot zamówienia obejmuje:
• dostawę biletów na dowóz dzieci wraz z opiekunami do i ze Szkół Podstawowych w Trzebnicy, Boleścinie, Masłowie i Kuźniczysku, oraz Przedszkoli w Trzebnicy – na jeden dowóz i trzy odwozy. Szacunkowa liczba biletów (przewożonych dzieci ) wynosi 541
• dostawę biletów na dowóz dzieci wraz z opiekunami do i ze Szkoły Podstawowej w Ujeźdźcu Wielkim – na trzy dowozy i pięć odwozów. Szacunkowa liczba biletów ( przewożonych dzieci )wynosi 245
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w załącznikach do SWZ:
- Załącznik nr 1 - Opis przedmiotu zamówienia,
- Załącznik nr 4 – Wzór umowy,
- Załącznik nr 12 – Wykaz miejscowości i liczby biletów(szacunkowa) dla dojeżdżających dzieci do szkół na terenie Gminy Trzebnica.
Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach
opisanych we wzorze Umowy stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ.
Liczby biletów są wielkościami prognozowanymi i mogą się zmieniać w trakcie realizacji
zamówienia. Zmniejszenie bądź zwiększenie ilości biletów nie może być
podstawą żadnych roszczeń ze strony Wykonawcy. Zmiany te nie będą stanowić
istotnych zmian umowy. Zamawiający wskazuje minimalną wielkość zakresu
zamówienia jako 90% łącznej ilości biletów.
9. Całkowita cena ofertowa brutto jest ceną szacunkową służącą jedynie do porównania ofert. Ilość biletów miesięcznych jest szacunkowa i nie stanowi zobowiązania Zamawiającego do ich wykorzystania w trakcie trwania umowy. Cena ofertowa za realizację przedmiotu zamówienia służy tylko i wyłącznie do porównania złożonych ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej.
10. Rozliczenie należnego Wykonawcy wynagrodzenia następować będzie w oparciu o faktyczną ilość nabytych biletów, przy uwzględnieniu ceny miesięcznego biletu wskazanej w ofercie Wykonawcy oraz w zawartej Umowie, z uwzględnieniem wszelkich przysługujących danemu uczniowi ulg. Rozliczenia należnego Wykonawcy wynagrodzenia będą dokonywane w cyklu miesięcznym, na podstawie przygotowanego przez Zamawiającego zestawienia biletów.
11. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zobowiązany będzie do uzyskania, najpóźniej do dnia, w którym nastąpi rozpoczęcie realizacji umowy, zezwoleń na wykonywanie przewozów regularnych osób w krajowym transporcie drogowym. Wykonawca będzie zobowiązany do ustalenia rozkładów jazdy w uzgodnieniu z Zamawiającym. Rozkład jazdy, oraz każda jego zmiana, muszą być zawsze zatwierdzane przez Zamawiającego. Oczekuje się, że rozkład jazdy zostanie ustalony w taki sposób, aby dowozy nie zaczynały się wcześniej niż o godz. 6:30.
12. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zobowiązania Wykonawcy do prowadzenia dowozów na podstawie rozkładów jazdy aktualnie obowiązujących do końca roku szkolnego 2024/2025.
Ze względu na ograniczoną ilość znaków dalsza część jest dostępna w SWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Kompetencje do prowadzenia danej działalności zawodowej: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada aktualną licencję na wykonywanie krajowego lub międzynarodowego transportu drogowego osób lub aktualne zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Sytuacja ekonomiczna i finansowa: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500.000,00 zł. (słownie: pięćset tysięcy złotych);

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna i zawodowa: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że
• wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jedną dostawę, porównywalną z przedmiotem zamówienia. Przez dostawę porównywalną z przedmiotem zamówienia należy rozumieć przewóz dzieci do szkół wraz ze sprawowaniem opieki podczas przewozu w okresie jednego pełnego roku szkolnego o wartości co najmniej 600 000 zł (sześćset tysięcy złotych) brutto –
• dysponuje następującymi narzędziami, wyposażeniem zakładu lub urządzeniami technicznymi, tj.: minimum 12 autobusami oraz 2 autobusami zastępczymi.

Wymagane depozyty i gwarancje

. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: - 10 000,00 zł. (słownie: dziesięć tysięcy złotych),
2. Wadium może być wniesione w:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2019 r. poz. 310, 836 i 1572).
3. Wadium w formie pieniądza wpłaca się przelewem na rachunek bankowy: Bank Spółdzielczy w Trzebnicy nr rachunku 23 9591 0004 2001 0000 4499 0104 z dopiskiem na przelewie:
„Organizacja dowozu dzieci do przedszkoli i szkół podstawowych na terenie Gminy Trzebnica w roku szkolnym 2024/2025”
4. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, Wykonawca przekazuje Zmawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej, przy użyciu środków komunikacji elektronicznej wskazanych w rozdz. XI SWZ.
5. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą uznania środków pieniężnych na rachunku bankowym Zamawiającego, o którym mowa w rozdz. XIII. ust. 3 niniejszej SWZ, przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert).
6. Skuteczne wniesienie wadium w innej formie niż pieniądz następuje z chwilą przekazania Zamawiającemu oryginału gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej.
7. Z treści gwarancji lub poręczenia winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy PZP. Wzór gwarancji wadialnej stanowi załącznik nr 6 do SWZ.
8. Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy, w przypadku, gdy Wykonawca nie wniósł wadium lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy PZP.
9. Okoliczności i zasady zwrotu lub zatrzymania wadium określa art. 98 ustawy PZP.

Opis przesłanek wykluczenia

Przesłanki te dotyczą:
1) wykluczenia wykonawcy w przypadku
skazania za przestępstwo, o którym mowa w
art. 47 ustawy o sporcie;
2) wykluczenia wykonawcy w przypadku
skazania za przestępstwa przeciwko
wiarygodności dokumentów i przestępstwa
przeciwko obrotowi gospodarczemu (art.
108 ust. 1 pkt 1 lit. g) i pkt 2 ustawy Pzp), tj.
za przestępstwa, o których mowa w art.
270- 277d Kodeksu karnego [przestępstwa
wiarygodności dokumentów] i przestępstwa,
o których mowa w art. 296-307 Kodeksu
karnego [przestępstwa przeciwko obrotowi
gospodarczemu] , z wyjątkiem przestępstwa
udaremniania lub utrudniania stwierdzenia
przestępnego pochodzenia pieniędzy lub
ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa
w art. 299 Kodeksu karnego.
3) wykluczenia wykonawcy, wobec którego
prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się
o zamówieni a publiczne (art. 108 ust. 1 pkt
4 ustawy Pzp); zakaz orzekany jest wobec
podmiotu zbiorowego w oparciu o przepisy
ustawy z dnia 28 października 2002 r. o
odpowiedzialności podmiotów zbiorowych
za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U.
z 2016 r. poz. 1541 oraz z 2017 r. poz. 724 i
933 ), a wobec osoby fizycznej w oparciu o
przepisy Kodeks u postępowania karnego .
4) postawy wykluczenia wskazanych art. 7 ust.
1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 – o
szczególnych rozwiązaniach w zakresie
przeciwdziałania wspieraniu agresji na
Ukrainę oraz służących ochronie
bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. poz.
835)