Pełnienie funkcji Operatora projektu pn.: „Postaw na OZE – rozwój energetyki rozproszonej opartej o odnawialne źródła energii na terenie Gmin Partnerskich Tychy i Wyry”

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na pełnieniu funkcji Operatora projektu grantowego pn.: „Postaw na OZE – rozwój energetyki rozproszonej opartej o odnawialne źródła energii na terenie Gmin Partnerskich Tychy i Wyry”.
Do zadań Operatora będzie należała kompleksowa obsługa polegająca na przygotowaniu, koordynacji, zarządzaniu, kontroli, nadzorowaniu, odbiorze łącznie 1065 sztuk inwestycji instalacji odnawialnych źródeł energii (OZE) na terenie gmin: Tychy i Wyry i ich rozliczeniu w latach 2025-2027.
Inwestycje OZE obejmują pojedyncze instalacje lub zestawy tj.:
a) na terenie Gminy Miasta Tychy przewidziano do zabudowy:
- 450 pojedynczych inwestycji OZE obejmujących: instalację fotowoltaiczną i/albo magazyn energii,
- 400 zestawów inwestycji OZE obejmujących: instalację fotowoltaiczną i powietrzną pompę ciepła CO+CWU albo instalacje fotowoltaiczną, magazyn energii i powietrzną pompę ciepła CO+CWU,
- 50 systemów zarządzania energią dla zestawów, o których mowa powyżej.
b) na terenie Gminy Wyry przewidziano do zabudowy:
- 120 pojedynczych inwestycji OZE obejmujących: instalację fotowoltaiczną i/albo magazyn energii,
- 95 zestawów inwestycji OZE obejmujących: instalację fotowoltaiczną i powietrzną pompę ciepła CO+CWU albo instalację fotowoltaiczną, magazyn energii i powietrzną pompę ciepła CO+CWU.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 4 do SWZ.
ZAMAWIAJĄCY
Niniejsze postępowanie, zgodnie z art. 38 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1605 z późniejszymi zmianami), jest przeprowadzane WSPÓLNIE PRZEZ ZAMAWIAJĄCYCH:
I. GMINA MIASTA TYCHY
• al. Niepodległości 49, 43-100 Tychy
• numer telefonu: +48 32 776-38-07 ÷ 08 (Wydział Zamówień Publicznych)
• adres poczty elektronicznej: zamowienia@umtychy.pl
II. GMINA WYRY
• ul. Główna 133 43-175 Wyry
• numer telefonu: +48 32 32 56 800
• adres poczty elektronicznej: urzad@wyry.pl
Na mocy Porozumienia z dnia 26 czerwca 2023 r. w sprawie wspólnego przygotowania i realizacji Projektu pn.: „Postaw na OZE – rozwój energetyki rozproszonej opartej o odnawialne źródła energii na terenie Gmin Partnerskich Tychy i Wyry” w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021-2027, Priorytet FESL.10 Fundusze Europejskie na transformację, Działanie FESL.10.06 Rozwój energetyki rozproszonej opartej o odnawialne źródła energii Gmina Miasta Tychy została Partnerem Wiodącym, natomiast Gmina Wyry Partnerem Projektu.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na pełnieniu funkcji Operatora projektu grantowego pn.: „Postaw na OZE – rozwój energetyki rozproszonej opartej o odnawialne źródła energii na terenie Gmin Partnerskich Tychy i Wyry”.
Do zadań Operatora będzie należała kompleksowa obsługa polegająca na przygotowaniu, koordynacji, zarządzaniu, kontroli, nadzorowaniu, odbiorze łącznie 1065 sztuk inwestycji instalacji odnawialnych źródeł energii (OZE) na terenie gmin: Tychy i Wyry i ich rozliczeniu w latach 2025-2027.
Inwestycje OZE obejmują pojedyncze instalacje lub zestawy tj.:
a) na terenie Gminy Miasta Tychy przewidziano do zabudowy:
- 450 pojedynczych inwestycji OZE obejmujących: instalację fotowoltaiczną i/albo magazyn energii,
- 400 zestawów inwestycji OZE obejmujących: instalację fotowoltaiczną i powietrzną pompę ciepła CO+CWU albo instalacje fotowoltaiczną, magazyn energii i powietrzną pompę ciepła CO+CWU,
- 50 systemów zarządzania energią dla zestawów, o których mowa powyżej.
b) na terenie Gminy Wyry przewidziano do zabudowy:
- 120 pojedynczych inwestycji OZE obejmujących: instalację fotowoltaiczną i/albo magazyn energii,
- 95 zestawów inwestycji OZE obejmujących: instalację fotowoltaiczną i powietrzną pompę ciepła CO+CWU albo instalację fotowoltaiczną, magazyn energii i powietrzną pompę ciepła CO+CWU.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 4 do SWZ.
Niniejsze postępowanie, zgodnie z art. 38 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1605 z późniejszymi zmianami), jest przeprowadzane WSPÓLNIE PRZEZ ZAMAWIAJĄCYCH:
I. GMINA MIASTA TYCHY
• al. Niepodległości 49, 43-100 Tychy
• numer telefonu: +48 32 776-38-07 ÷ 08 (Wydział Zamówień Publicznych)
• adres poczty elektronicznej: zamowienia@umtychy.pl
II. GMINA WYRY
• ul. Główna 133 43-175 Wyry
• numer telefonu: +48 32 32 56 800
• adres poczty elektronicznej: urzad@wyry.pl
Na mocy Porozumienia z dnia 26 czerwca 2023 r. w sprawie wspólnego przygotowania i realizacji Projektu pn.: „Postaw na OZE – rozwój energetyki rozproszonej opartej o odnawialne źródła energii na terenie Gmin Partnerskich Tychy i Wyry” w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021-2027, Priorytet FESL.10 Fundusze Europejskie na transformację, Działanie FESL.10.06 Rozwój energetyki rozproszonej opartej o odnawialne źródła energii Gmina Miasta Tychy została Partnerem Wiodącym, natomiast Gmina Wyry Partnerem Projektu.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

I. TERMIN WYKONANIA
Wykonawca zobowiązany jest zrealizować przedmiot zamówienia w terminie:
a) Termin rozpoczęcia wykonania przedmiotu umowy: data podpisania umowy
b) Termin zakończenia realizacji projektu grantowego oraz realizacji umowy: 21 grudnia 2027 r.
uzasadnienie: Terminy realizacji projektu grantowego są określone we wniosku oraz umowie o dofinansowanie projektu.
II. ZATRUDNIENIE
Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy wszystkich osób wykonujących czynności polegające na obsłudze uczestników projektu (mieszkańców) oraz prowadzeniu Punktów Obsługi Grantobiorcy w Tychach i Wyrach. Sposób weryfikacji zatrudnienia tych osób oraz uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań związanych z zatrudnianiem tych osób, a także sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań określono w projektowanych postanowieniach umowy.
III. PROCEDURA ODWRÓCONA
Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy PZP, tj. zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
IV. WADIUM
Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości – 15 000,00 PLN (słownie: piętnaście tysięcy złotych 00/100 PLN).
Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 PZP oraz art. 98 ust. 2 PZP.
Za skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu zamawiający uzna wadium, które znajdzie się na rachunku zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.
Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
przelewem z konta na konto na rachunek bankowy zamawiającego:
Rachunek: PL 12 1240 2975 1111 0010 6077 6489
Bank Polska Kasa Opieki Spółka Akcyjna
Kod Swift (wymagany przy przelewach międzynarodowych): PKOP PL PW
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2024 r. poz. 419 t. j. z późniejszymi zmianami).
Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego. Wadium wniesione w pieniądzu zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.
W przypadku wniesienia wadium w formach określonych w punkcie 11.4 ppkt 2) do 4) SWZ:
a) dokument winien być wystawiony na Gminę Miasta Tychy, Al. Niepodległości 49, 43-100 Tychy,
b) dokument winien wskazywać wszystkich członków konsorcjum, w sytuacji wspólnego składania oferty przez wykonawców,
c) wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.
Wadium wpłacone w pieniądzu zostanie zwrócone na numer konta, z którego zostało wpłacone. W przypadku wadium złożonego w formie gwarancji lub poręczenia należy w punkcie 6 formularza ofertowego (załącznik nr 1 do SWZ) podać adres e – mail gwaranta/poręczyciela, na który należy przesłać oświadczenie o zwolnieniu wadium.
V. WSPÓLNE UBIEGANIE SIĘ WYKONAWCÓW O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
2. W takim przypadku, wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
3. Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej (o ile został sformułowany), o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt 2 PZP, zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje roboty budowlane, dostawy lub usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
4. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
5. W przypadku, o którym mowa w punkcie 6.4.3. i 6.4.4. SWZ, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają odpowiednio do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
VI. WYKLUCZENIE - UKRAINA
Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcę, wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia określone w:
a) art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t. j. Dz. U. 2024, poz. 507);
b) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1),w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1).

Miejsce

Wykonawca składa ofertę przy użyciu Platformy Przetargowej dostępnej pod adresem: https://tychy.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html wymagania techniczne i organizacyjne opisane zostały w instrukcjach użytkowników Platformy Przetargowej dostępnymi pod adresem https://tychy.logintrade.net/rejestracja/instrukcje.html

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

WYKAZ USŁUG: Wymagane jest należyte wykonanie minimum 2 usług (każda z usług winna zostać zrealizowana na podstawie jednej umowy) polegających na zarządzaniu projektem* obejmującym co najmniej 700 inwestycji, polegających na montażu instalacji odnawialnych źródeł energii OZE** na/w budynkach (nieruchomościach) jednorodzinnych osób fizycznych; finansowanych ze środków zewnętrznych.
UWAGI:
I. Pod pojęciem: *„zarządzania projektem” należy rozumieć świadczenie co najmniej doradztwa prawnego, finansowego i technicznego w sprawach związanych z realizacją projektu.
II. **Przez „instalacje odnawialnych źródeł energii (OZE)” rozumie się instalacje zgodne z art. 2 pkt 13 Ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz.U. z 2023 r. poz. 1436 t. j. z późn. zm.).
III. Zgodnie z § 9 ust. 4 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. 2020 r., poz. 2415 z późniejszymi zmianami) zamawiający dopuszcza, aby wykaz usług o którym mowa w punkcie 6.2. 4.a) SWZ dotyczył usług wykonanych w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie.
IV. Na podstawie rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. 2020 r., poz. 2415 z późniejszymi zmianami) zgodnie z § 9 ust. 3 ww. rozporządzenia, jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji robót budowlanych lub usług, wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz, o którym mowa w punkcie 6.2 4) a) SWZ, dotyczy usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył. Informacja o bezpośrednim uczestnictwie będzie wymagana w dokumentach na wezwanie Zamawiającego.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

WYKAZ OSÓB: Wymagane jest skierowanie przez Wykonawcę do realizacji zamówienia:
1) minimum 1 osoby, posiadającej doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji lidera lub kierownika lub koordynatora zespołu osób, świadczącej usługę *zarządzania co najmniej 1 projektem obejmującym co najmniej 700 inwestycji, polegających na montażu instalacji odnawialnych źródeł energii OZE** na/ w budynkach (nieruchomościach) jednorodzinnych osób fizycznych
UWAGI:
I. Pod pojęciem: *„zarządzania projektem” należy rozumieć świadczenie co najmniej doradztwa prawnego, finansowego i technicznego w sprawach związanych z realizacją projektu.
II. **Przez „instalacje odnawialnych źródeł energii (OZE)” rozumie się instalacje zgodne z art. 2 pkt 13 Ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz.U. z 2023 r. poz. 1436 t. j. z późn. zm.).
III. Przedmiotowy warunek stanowi kryterium oceny ofert w zakresie doświadczenia osoby w pełnieniu funkcji lidera / kierownika /koordynatora zespołu
2) minimum 5 osób do obsługi Uczestników projektu/Grantobiorców w Punktach Obsługi Grantobiorców (4 osoby w Tychach i 1 osobę w Wyrach), znających Regulamin naboru i realizacji projektu grantowego oraz posiadających doświadczenie pracy z klientem (Uczestnikiem projektu/ Grantobiorcą),
Wymienione powyżej osoby ze strony Wykonawcy należy traktować jako minimalne wymagania Zamawiającego i wymóg ten nie wyczerpuje całości personelu niezbędnego dla rzetelnego wypełnienia obowiązków Wykonawcy.
3) minimum 2 osoby posiadające doświadczenie w opracowywaniu OZC* i /albo audytów oraz uprawnienia audytorskie potwierdzone wpisem na listę audytorów Rekomendowanych Audytorów Energetycznych zgodnie z normą PN-EN 12831. w tym przynajmniej jedna osoba posiadająca co najmniej 5-letnie doświadczenie (uprawnienia i wpis na listę audytorów)
Lista opublikowana jest na stronie Zrzeszenia Audytorów Energetycznych, pod adresem https://zae.org.pl/lista-audytorow/,
Zadaniem osób będzie weryfikacja dokumentów OZC oraz nadzór nad wskaźnikami produktu i rezultatu w projekcie, w tym określanie wskaźników dla poszczególnych instalacji OZE. Wymienione powyżej osoby ze strony Wykonawcy należy traktować jako minimalne wymagania Zamawiającego i wymóg ten nie wyczerpuje całości personelu niezbędnego dla rzetelnego wypełnienia obowiązków Wykonawcy.
UWAGA:
*Pod pojęciem OZC należy rozumieć Obliczeniowe Zapotrzebowanie na Ciepło (OZC) tj. opracowanie zapotrzebowania budynku w ciepło wykonane przez osobę znajdującą się na liście Rekomendowanych Audytorów Energetycznych zgodnie z normą PN-EN 12831. Lista opublikowana jest na stronie Zrzeszenia Audytorów Energetycznych, pod adresem https://zae.org.pl/lista-audytorow/.
4) minimum 1 osobę z uprawnieniami budowlanymi w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych (w obszarze pozwalającym na nadzorowanie robotami objętymi przedmiotem zamówienia lub posiadające inne uprawnienia odpowiadające powyższym, wydane na podstawie przepisów obowiązujących w czasie i miejscu wydania uprawnień)
Wymienioną powyżej osobę ze strony Wykonawcy należy traktować jako minimalne wymagania Zamawiającego i wymóg ten nie wyczerpuje całości personelu niezbędnego dla rzetelnego wypełnienia obowiązków Wykonawcy.
5) minimum 1 osobę z uprawnieniami budowlanymi w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych (w obszarze pozwalającym na nadzorowanie robotami objętymi przedmiotem zamówienia) lub posiadające inne uprawnienia odpowiadające powyższym, wydane na podstawie przepisów obowiązujących
Wymienioną powyżej osobę ze strony Wykonawcy należy traktować jako minimalne wymagania Zamawiającego i wymóg ten nie wyczerpuje całości personelu niezbędnego dla rzetelnego wypełnienia obowiązków Wykonawcy.

Wymagane depozyty i gwarancje

ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA
1. Wykonawca zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie.
2. Zabezpieczenie może być wnoszone, według wyboru wykonawcy, w jednej lub w kilku następujących formach: 1) pieniądzu; 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, z tym, że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym; 3) gwarancjach bankowych; 4) gwarancjach ubezpieczeniowych; 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
3. Za zgodą zamawiającego zabezpieczenie może być wnoszone również: 1) w wekslach z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej; 2) przez ustanowienie zastawu na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego; 3) przez ustanowienie zastawu rejestrowego na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów.
4. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu wykonawca wpłaca przelewem na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego.
5. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu wykonawca może wyrazić zgodę na zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia.
6. W trakcie realizacji umowy wykonawca, za zgoda zamawiającego może dokonać zmiany formy zabezpieczenia na jedną lub kilka form, o których mowa w punkcie 18.2 SWZ. Zmiana formy zabezpieczenia jest dokonywana z zachowaniem ciągłości zabezpieczenia i bez zmniejszenia jego wysokości.
7. Zamawiający zwraca zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez zamawiającego za należycie wykonane.
8. Zamawiający nie przewiduje dokonania częściowego zwrotu zabezpieczenia po wykonaniu części zamówienia.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

IWarunki płatności: 21 dni od daty doręczenia faktury Partnerowi wiodącemu/Partnerowi projektu.
Płatność nastąpi z zastosowaniem mechanizmu podzielonej płatności (split payment), z wyłączeniem faktur VAT wykazujących VAT zwolniony (VAT zw.), faktur VAT ze stawką 0% lub NP.

Warunki realizacji zamówienia

PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY stanowią załącznik nr 3 do SWZ. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian w Umowie. Zakres i warunki dokonania zmian określa pkt 20 SWZ

Więcej informacji na temat funduszy UE

Niniejsze zamówienie jest finansowane ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA). Nazwa projektu: „Postaw na OZE – rozwój energetyki rozproszonej opartej o odnawialne źródła energii na terenie Gmin Partnerskich Tychy i Wyry” jest współfinansowany w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021-2027 (Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji), Priorytet FESL.10 Fundusze Europejskie na transformację, Działanie FESL.10.06 Rozwój energetyki rozproszonej opartej o odnawialne źródła energii.

Informacje dodatkowe

VII. POLEGANIE NA ZASOBACH INNYCH PODMIOTÓW
1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.
2. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
3. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby (załącznik nr 2d do SWZ) dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k Rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
4. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów (załącznik nr 2a do SWZ).
5. Zamawiający oceni, czy udostępniane wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w rozdziale 6, a także zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane względem wykonawcy - tj. na podstawie dokumentów, o którym mowa w punkcie 7.8. SWZ.
6. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, odpowiada solidarnie z wykonawcą, który polega na jego sytuacji finansowej lub ekonomicznej, za szkodę poniesioną przez zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów podmiot ten nie ponosi winy.
7. Wykonawca nie może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.
VIII. KURS WALUT
Do przeliczenia na PLN wartości wskazanej w dokumentach złożonych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, wyrażonej w walutach innych niż PLN, zamawiający przyjmie średni kurs publikowany przez Narodowy Bank Polski z dnia wszczęcia postępowania.
IX. DOKUMENTY PODMIOTÓW ZAGRANICZNYCH
1. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa w 7.8 pkt c) SWZ, składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.
2. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa w 7.8 pkt d) SWZ, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
3. Dokument, o którym mowa w pkt 7.9.1. SWZ powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem. Dokument, o którym mowa w pkt 7.9.2. SWZ powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem.
4. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 7.9.1. i 7.9.2. SWZ, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków wskazanych w SWZ, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy. Przepis pkt 7.9.3. SWZ stosuje się.
X. DO OFERTY NALEŻY DOŁĄCZYĆ:
1. Formularz oferty (załącznik nr 1 do SWZ);
2. Oświadczenie JEDZ, o którym mowa w pkt 7.3 i 7.5 SWZ (załącznik nr 2 do SWZ)
3. Oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k Rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, o którym mowa w pkt 7.3 i 7.5 SWZ (załącznik nr 2 c / 2 d do SWZ);
4. Dowód wpłaty wadium
5. Potwierdzenie umocowania do działania w imieniu wykonawcy
W celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania, zamawiający żąda od wykonawcy odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru.
Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa powyżej, jeżeli zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile wykonawca wskazał w formularzu oferty (załącznik nr 1 do SWZ), dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów (np. nr NIP).
6. JEŻELI DOTYCZY – Oświadczenie zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby (załącznik nr 2 a do SWZ);
7. JEŻELI DOTYCZY – Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (załącznik nr 2 b do SWZ);
8. JEŻELI DOTYCZY – Pełnomocnictwo upoważniające do złożenia oferty, o ile ofertę składa pełnomocnik.
XI. WEZWANIE WYKONAWCY Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
• podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia:
A) Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 PZP, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t .j. Dz. U. 2024 r., poz. 594) z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej,
B) Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 PZP oraz art. 109 ust. 1 pkt 5,7,8, 9, 10 PZP,
C) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 PZP sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,
D) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
• podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu:
A) podmiotowe środki dowodowe wymienione w punkcie 6.2 SWZ.
Zamawiający nie wzywa do złożenia podmiotowych środków dowodowych, jeżeli może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17.02.2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, o ile wykonawca wskazał w jednolitym dokumencie dane umożliwiające dostęp do tych środków, a także wówczas gdy podmiotowym środkiem dowodowym jest oświadczenie, którego treść odpowiada zakresowi oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, które zamawiający posiada, jeżeli wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów PZP. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” PZP.
2. Odwołanie przysługuje na: niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
4. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
5. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby , o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Izby.
7. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a; 2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie: a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
10. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; 3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.

Informacje dodatkowe

uzasadnienie prawne
art. 255 pkt 3) ustawy Prawo zamówień publicznych
„Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty”
uzasadnienie faktyczne
W postępowaniu złożono jedną ofertę. Wartość ww. oferty (4 489 500,00 zł) przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia (1 200 000,00 zł) i kwota ta nie może zostać zwiększona do ceny złożonej oferty.