Świadczenie usług całodziennego żywienia pacjentów Szpitala Miejskiego w Rudzie Śląskiej Sp. z o.o.

Krótki opis

1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług całodziennego żywienia pacjentów Szpitala Miejskiego w Rudzie Śląskiej Sp. z o.o. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia w zakresie świadczenia usług został określony w załączniku nr 1 do SWZ/UMOWY oraz w załącznikach nr 3, 4, 5, 12 do SWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług całodziennego żywienia pacjentów Szpitala Miejskiego w Rudzie Śląskiej Sp. z o.o. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia w zakresie świadczenia usług został określony w załączniku nr 1 do SWZ/UMOWY oraz w załącznikach nr 3, 4, 5, 12 do SWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

1. Wykonawca musi posiadać aktualny wpis do rejestru zakładów podlegających urzędowej kontroli organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej, decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w sprawie zatwierdzenia zakładu (dot. lokalizacji zakładu przygotowującego posiłki dla Zamawiającego) prowadzącego działalność związaną z produkcją i dostarczaniem posiłków do odbiorców.
Uwaga: Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o którym wyżej mowa, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
2. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu (określonych przez Zamawiającego w pkt 3
rozdziału XIII SWZ), na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia): - w celu wykazania spełniania warunku z ppkt 3.2.1 rozdziału XIII SWZ:
Aktualnego wpisu do rejestru zakładów podlegających urzędowej kontroli organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej, decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w sprawie zatwierdzenia zakładu (dot. lokalizacji zakładu przygotowującego posiłki dla Zamawiającego) prowadzącego działalność związaną z produkcją i dostarczaniem posiłków do odbiorców.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykonawca musi wykazać, iż w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał/wykonuje należycie co najmniej jedną usługę (jedna usługa oznacza usługi wykonywane/wykonane na podstawie jednej umowy), której przedmiotem były/są usługi całodziennego wyżywienia pacjentów szpitala lub innych podmiotów wykonujących działalność leczniczą o wartości co najmniej 1 000 000,00 zł brutto (słownie brutto: jeden milion złotych 00/100) – każda usługa.
W przypadku usług nadal wykonywanych Wykonawca zobowiązany jest wskazać spełnienie powyższego warunku udziału w postępowaniu w zakresie części usługi już wykonanej. Wartość ta będzie brana pod uwagę przy analizie spełniania warunku.
Uwaga: Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usługi/usług wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, należy wykazać usługę/usługi, w której Wykonawca bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
Uwaga: W przypadku wskazania przez Wykonawcę, w celu wykazania spełniania warunków udziału, waluty innej niż polska (PLN), w celu jej przeliczenia stosowany będzie średni kurs NBP na dzień zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych na portalu internetowym Urzędu Zamówień Publicznych.
2. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu (określonych przez Zamawiającego w pkt 3
rozdziału XIII SWZ), na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia): - w celu wykazania spełniania warunku z ppkt 3.4.1 rozdziału XIII SWZ:
Wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 9 do SWZ.
Uwaga:
Dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot,na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. Jeśli wykonawca składa oświadczenie, zobowiązany jest podać przyczyny braku możliwości uzyskania poświadczenia; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Okres, o którym wyżej mowa liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykonawca musi wykazać dysponowanie (dysponuje lub będzie dysponował) osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia - w tym zakresie Wykonawca musi dysponować niezbędnym do wykonania usług żywienia potencjałem kadrowym, w ilości osób zapewniającej należytą realizację zakresu przedmiotu zamówienia, tj. osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, które posiadają odpowiednie kwalifikacje zawodowe i wykształcenie do wykonania zamówienia, w tym:
− co najmniej jednego dietetyka/specjalistę ds. żywienia z minimum 3 letnim doświadczeniem w układaniu diet dla pacjentów placówek medycznych;
− co najmniej jednego szefa kuchni/kierownika kuchni tj. osobę, która posiada co najmniej wykształcenie zawodowe na kierunku gastronomia.
2. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu (określonych przez Zamawiającego w pkt 3
rozdziału XIII SWZ), na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia): - w celu wykazania spełniania warunku z ppkt 3.4.2 rozdziału XIII SWZ:
Wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia (wystarczające będzie wykazanie wyłącznie osób, o których mowa w pkt 1 powyżej), wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 10 do SWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1.Wykonawca musi wykazać, iż dysponuje potencjałem technicznym do wykonania zamówienia w celu realizacji zamówienia tj.: co najmniej 2 samochodami posiadającymi aktualne badania techniczne, aktualną polisę OC, ubezpieczenie NNW oraz decyzję wydaną przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego dopuszczającą posiadany przez Wykonawcę środek transportu, który przeznaczony będzie do transportu żywności.
2. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu (określonych przez Zamawiającego w pkt 3
rozdziału XIII SWZ), na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia): - w celu wykazania spełniania warunku z ppkt 3.4.3 rozdziału XIII SWZ:
− wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami oraz z oświadczeniem Wykonawcy, że oferowane środki transportu posiadają aktualne OC, polisę NNW oraz aktualne badania techniczne. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 11 do SWZ;
− aktualnej decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego dopuszczająca pojazdy do transportu żywności.

Warunki realizacji zamówienia

1. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, określone zostały w załączniku nr 12 do SWZ.
2. Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy (tzw. zmiany kontraktowe w oparciu o art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy) w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, zgodnie z warunkami zawartymi w załączniku nr 12 do SWZ.
3. Zmiana umowy może także nastąpić w przypadkach, o których mowa w art. 455 ust. 1 pkt 2-4 oraz ust. 2 ustawy.
4. Przed zawarciem umowy należy dopełnić formalności, które zostały wskazane w rozdziale XXIII SWZ.

1. Przy wyborze oferty najkorzystniejszej, Zamawiający będzie kierował się kryterium: cena 100pkt
2. Zamawiający stosuje uprzednią ocenę ofert (odwróconą kolejność oceny).
3. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Dzień ten jest pierwszym dniem terminu związania ofertą. Powyższe oznacza, iż termin związania ofertą upływa w dniu 20.12.2024 r.
4. Zamawiający przewiduje fakultatywne podstaw (przesłanki) wykluczenia, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt 5, 7, 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.
5. Wykluczeniu z postępowania podlegają Wykonawcy, zgodnie z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, dodanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.Urz. UE nr L 111 z 8.04.2022 r. str. 1).
6. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w celu wykazania braku podstaw (przesłanek) wykluczenia z postępowania, na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia):
6.1. informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym: - w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, - w art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
6.2. oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2024, poz. 594 z późn. zm.), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – wzór załącznika nr 6 do SWZ. W przypadku, gdy zostanie złożona tylko jedna oferta, Zamawiający odstąpi od wymogu złożenia powyższego oświadczenia.
6.3. oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z
postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w: a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy, b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy, e) art. 109 ust. 1 pkt 5, 7, 8 ustawy, f) art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, dodanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.Urz.UE nr L 111 z8.04.2022 r. str. 1) i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. - wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 7 do SWZ. Uwaga: W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenia i dokumenty w zakresie pkt 6 składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
7. Dokumenty składane przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP określa rozdział XIII pkt 5 SWZ oraz § 4 Rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 30.12.2020r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy.
8. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego w związku z art. 359 pkt 1) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 z późn. zm.), zwaną w dalszej części ustawą. W sprawach nieuregulowanych zapisami niniejszej SWZ stosuje się przepisy wspomnianej ustawy wraz z aktami wykonawczymi do tej ustawy.
9. Zgodnie z art. 359 pkt 1) ustawy Prawo zamówień publicznych przy udzielaniu zamówień na usługi społeczne i inne szczególne usługi stosuje się przepisy ustawy właściwe dla zamówień klasycznych o wartości równiej lub przekraczającej progi unijne – jeżeli wartość zamówienia wyrażona w złotych jest równa lub przekracza równowartość kwoty 750 000 euro, z uwzględnieniem zmian wynikających z rozdziału 4 ustawy Pzp.
10. Zamawiający na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 w związku z art. 360 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych skorzystał z możliwości skrócenia terminu składania ofert, z uwagi na pilną potrzebę udzielenia zamówienia.
Uzasadnienie:
Usługa całodziennego żywienia pacjentów Szpitala Miejskiego w Rudzie Śląskiej Sp. z o.o. jest niezbędna w celu prawidłowego i rzetelnego świadczenia usług Szpitala. Wyżywienie jest częścią świadczenia zdrowotnego w Szpitalu i tym samym, placówka jest zobowiązana w ramach umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia do zapewnienia pacjentom wyżywienia (posiłków) adekwatnych do stanu zdrowia, zgodnie ze:
- standardem żywienia obowiązującym w szpitalnictwie z uwzględnieniem możliwości realizacji odpowiednich diet oraz zapewnieniem odpowiedniego składu i kaloryczności posiłków w oparciu o system HACCP;
- zgodnie z ustawą z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1448) oraz przepisami wykonawczymi wydanymi na podstawie tej ustawy oraz Rozporządzeniami Parlamentu Europejskiego i Rady Europejskiej oraz stosownie do wykazu norm dziennych racji pokarmowych dla zakładów służby zdrowia opracowanych przez Instytut Żywności i Żywienia w Warszawie;
w tym:
- przygotowywanie posiłków w opakowaniach jednorazowych;
- dystrybucja przygotowanych posiłków na poszczególne oddziały we wskazane przez Zamawiającego miejsce – kuchenki oddziałowe;
- odbiór i utylizacja resztek pokarmowych, opakowań i sztućców jednorazowych.
Ponadto, Zamawiający uczestniczy w programie pilotażowym „Dobry posiłek w szpitalu” zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 25 września 2023 r. w sprawie programu pilotażowego w zakresie edukacji żywieniowej oraz poprawy jakości żywienia w szpitalach – „Dobry posiłek w szpitalu”, zobligowany jest zatem realizować program, zgodnie z jego wytycznymi.
Zamawiający zobowiązany jest zawrzeć umowę z jak najszybszym terminem realizacji z uwagi, iż umowa po przeprowadzonym postępowaniu przetargowym, prowadzonym w trybie podstawowym o numerze 9/SMRS/24 na świadczenie usług całodziennego żywienia pacjentów Szpitala Miejskiego w Rudzie Śląskiej Sp. z o.o., została wypowiedziana w całości w trybie natychmiastowym z winy Wykonawcy. Zamawiający nie ma możliwości zaspokojenia potrzeb z wykorzystaniem zasobów własnych w zakresie całodziennego żywienia pacjentów swojej jednostki, ponieważ Zamawiający nie posiada do realizacji zamówienia zasobów rzeczowych, kadrowych oraz takich zasobów budżetowych.
12. Zgodnie z art. 95 ust. 1 ustawy Zamawiający wymaga, aby osoby wykonujące czynności bezpośrednio związane z wykonywaniem usług (tj. osoby przygotowujące posiłki) były zatrudnione na umowę o pracę.
13. Wymagania dotyczące sposobu dokumentowania zatrudnienia osoby na umowę o pracę, uprawnienia kontrolne Zamawiającego oraz sankcje z tytułu niespełnienia wymagań o którym mowa w pkt 12 powyżej, zostały szczegółowo określone w projektowanych postanowieniach umowy, które zostaną wprowadzone do treści umowy w sprawie zamówienia (załącznik nr 12 do SWZ).
13. Wykonawca zobowiązany jest zrealizować przedmiot zamówienia w terminie 12 miesięcy od daty zawarcia umowy.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu IX ustawy – środki ochrony prawnej (art. 505–590 ustawy). 2. Szczegóły dotyczące pouczenia o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy zostały zawarte w rozdziale XXVI Specyfikacji Warunków Zamówienia.