„Świadczenie usług odbioru transportu i utylizacji odpadów medycznych na potrzeby 1WSZKZP SPZOZ w Lublinie Filia w Ełku i Poradni Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Starych Juchach”

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie odbioru, transportu i utylizacji odpadów medycznych pochodzących z diagnozowania, leczenia i profilaktyki medycznej zgodnie z ofertą cenową
i szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia stanowiącym Załącznik nr 2 (formularz cenowy), wytworzonych w 1 Wojskowym Szpitalu Klinicznym z Poliklinika SPZOZ w Lublinie Filia w Ełku,
ul. T. Kościuszki 30 19-300 EŁK oraz Poradni Podstawowej Opieki Zdrowotnej ul. Ełcka 14, 19-330 Stare Juchy oznaczonych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. 2020, poz 10 następującymi kodami:
a) w zakresie fili szpitala w Ełku:
- odpady zakaźne: 18 01 02, 18 01 03, 18 01 82,
- odpady niebezpieczne, inne niż zakaźne: 18 01 06, 18 01 08,
- odpady inne niż niebezpieczne: 18 01 01, 18 01 04, 18 01 09.
b) w zakresie przychodni w Starych Juchach:
- odpady zakaźne: 18 01 03*
2. Zakres przedmiotu umowy obejmuje:
a) ważenie i załadunek odpadów u Zamawiającego
b) transport odpadów do zakładu ich unieszkodliwiania
c) unieszkodliwienie odpadów

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie odbioru, transportu i utylizacji odpadów medycznych pochodzących z diagnozowania, leczenia i profilaktyki medycznej zgodnie z ofertą cenową i szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia stanowiącym Załącznik nr 2 (formularz cenowy), wytworzonych w 1 Wojskowym Szpitalu Klinicznym z Poliklinika SPZOZ w Lublinie Filia w Ełku, ul. T. Kościuszki 30 19-300 EŁK oraz Poradni Podstawowej Opieki Zdrowotnej ul. Ełcka 14, 19-330 Stare Juchy

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

1. INFORMACJE O ŚRODKACH KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ, PRZY UŻYCIU KTÓRYCH ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE KOMUNIKOWAŁ SIĘ Z WYKONAWCAMI, ORAZ INFORMACJE O WYMAGANIACH TECHNICZNYCH I ORGANIZACYJNYCH SPORZĄDZANIA, WYSYŁANIA I ODBIERANIA KORESPONDENCJI ELEKTRONICZNEJ ZAWARTE ZOSTAŁY W ROZDZIALE XIII SWZ.
W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający wymaga przekazywania sobie przez strony postępowania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji za pośrednictwem Platformy znajdującej się pod adresem: https://1wszk.ezamawiajacy.pl w zakładce „Korespondencja”.
W korespondencji kierowanej do Zamawiającego Wykonawcy powinni posługiwać się numerem przedmiotowego postępowania.
Rejestracja i korzystanie z Platformy jest bezpłatne. Dokonując rejestracji Wykonawca akceptuje regulamin korzystania z Platformy.
Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SWZ. Wniosek należy przesłać za pośrednictwem Platformy Zakupowej przez opcję „zadaj pytanie” lub przy użyciu zakładki „Korespondencja”: w celu zadania pytania Zamawiającemu, Wykonawca klika lewym przyciskiem myszy klawisz ZADAJ PYTANIE. Powoduje to otwarcie okna, w którym należy uzupełnić dane Wykonawcy, temat i treść/przedmiot pytania, po wypełnieniu wskazanych pól wraz z wymaganym kodem weryfikującym z obrazka Wykonawca klika klawisz POTWIERDŹ, wykonawca uzyskuje potwierdzenie wysłania pytania poprzez komunikat systemowy "pytanie wysłane".
Zamawiający określa dopuszczalne formaty przesyłanych danych tj. plików o wielkości do 2 GB w txt, rtf, pdf ,xps, odt, ods, odp, doc, xls, ppt, docx, xlsx, pptx, csv, jpg, jpeg, tif, tiff, geotiff, png, svg, wav, mp3, avi, mpg, mpeg, mp4, m4a, mpeg4, ogg, ogv, zip, tar, gz, gzip, 7z, html, xhtml, css, xml, xsd, gml, rng, xsl, xslt, TSL, XMLsig, XAdES, CAdES, ASIC, XMLenc.
Zamawiający określa informacje na temat kodowania i czasu odbioru danych tj.: Plik załączony przez Wykonawcę na Platformie Zakupowej i zapisany, widoczny jest w Systemie, jako zaszyfrowany – format kodowania UTF8. Możliwość otworzenia pliku dostępna jest dopiero po odszyfrowaniu przez Zamawiającego po upływie terminu otwarcia ofert.
2. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY ORAZ WYMAGANIA FORMALNE DOTYCZĄCE SKŁADANYCH OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW ZAWARTE ZOSTAŁY W ROZDZIALE XIV SWZ.
W postępowaniu o udzielenie zamówienia ofertę, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1, podmiotowe środki dowodowe, przedmiotowe środki dowodowe oraz zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, pełnomocnictwa składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej opatrzone podpisem kwalifikowanym
Wykonawca przedłoży pełną ofertę w zakresie przedmiotu zamówienia objętego zamówieniem – co do zakresu, parametrów oraz ich konfiguracji zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej SWZ w formie elektronicznej, w formacie danych: określonych w Rozdziale XIII ust. 18 i opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy, pod rygorem nieważności. Kwalifikowany podpis elektroniczny musi być wystawiony przez dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne – podpis elektroniczny, spełniające wymogi bezpieczeństwa określone w ustawie z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (t. j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1173 ze zm.) oraz przesłane za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej.
W celu złożenia oferty należy zarejestrować (zalogować) się na Platformie oraz postępując zgodnie
z instrukcją lub filmem instruktażowym umieścić ofertę w systemie.
Jeśli oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16.04.1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2020 r. poz. 1913.), Wykonawca powinien nie później niż w terminie składania ofert, zastrzec, że nie mogą one być udostępnione oraz wykazać, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Zastrzeżone informacje należy złożyć w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
a) dysponuje specjalistycznymi środkami transportu przystosowanymi do przewozu odpadów medycznych – minimum dwoma pojazdami dostosowanymi do wymogów określonych w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (t.j. Dz. U. z 2022r. poz.2147); zgodnie z wzorem, który stanowi Załącznik nr 5 do SWZ;
b) dysponuje co najmniej dwoma osobami uprawnionymi do wykonywania czynności związanych z przewozem odpadów, zgodnie z ustawą z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych; zgodnie z wzorem, który stanowi Załącznik nr 6 do SWZ;
c) dysponuje lub będzie dysponował instalacją do unieszkodliwiania odpadów na terenie województwa warmińsko-mazurskiego, bądź na obszarze innego województwa, jeżeli odległość od miejsca wytwarzania odpadów do miejsca unieszkodliwiania położonego na obszarze innego województwa jest mniejsza niż odległość do miejsca unieszkodliwiania położonego na obszarze tego samego województwa.
Zgodnie z art. 20 ust. 6 Ustawy o odpadach ( Dz.U. z 2022 r., poz. 699), dopuszcza się unieszkodliwienie zakaźnych odpadów medycznych (…) na obszarze województwa innego niż to, na którym zostały wytworzone, w najbliżej położonej instalacji, w przypadku braku instalacji do unieszkodliwiania tych odpadów na obszarze danego województwa lub gdy istniejące instalacje nie mają wolnych mocy przerobowych” – wówczas ciężar wykazania ziszczenia się opisanej powyżej przesłanki spoczywa w całości na Wykonawcy.
Wykonawca zobowiązany będzie do posiadania – dysponowania instalacją/spalarnią uprawnioną do unieszkodliwiania odpadów medycznych przez cały okres świadczenia usług.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna warunek udziału w postępowaniu za spełniony, jeżeli Wykonawca posiada:
a) w zakresie prowadzenia działalności przetwarzania odpadów medycznych
– aktualne zezwolenie na przetwarzanie odpadów wydane w drodze decyzji przez organ właściwy odpowiednio ze względu na miejsce przetwarzania odpadów (Marszałka Województwa Warmińsko-Mazurskiego);
b) w zakresie transportu odpadów medycznych
– dokument potwierdzający posiadanie numeru rejestrowego w rejestrze BDO podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami
Zezwolenia muszą być ważne przez cały okres świadczenia usług.

Warunki realizacji zamówienia

1. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy określone zostały w Załączniku nr 4 do SWZ
2. Zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie.
3. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty
w zakresie wskazanym w projekcie Umowy.
4. Zmiana umowy wymaga dla swej ważności, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej.

ZAMAWIAJĄCY PRZED WYBOREM NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY WEZWIE WYKONAWCĘ, KTÓREGO OFERTA ZOSTAŁA NAJWYŻEJ OCENIONA, DO ZŁOŻENIA W WYZNACZONYM TERMINIE, NIE KRÓTSZYM NIŻ 10 DNI, AKTUALNYCH NA DZIEŃ ZŁOŻENIA NASTĘPUJĄCYCH PODMIOTOWYCH ŚRODKÓW DOWODOWYCH:
1) W zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu:
a) zezwolenie na przetwarzanie odpadów wydane, w drodze decyzji przez Marszałka Województwa Mazowieckiego (dotyczy Wykonawcy posiadającego własną spalarnię) lub umowy ze spalarnią mającą siedzibę na terenie Województwa Mazowieckiego, wraz z zezwoleniem na jej prowadzenie (dotyczy Wykonawcy nieposiadającego własnej spalarni) – musi być ważne przez cały okres świadczenia usług;
b) dokument potwierdzający posiadanie numeru rejestrowego w rejestrze BDO podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami;
c) wykaz pojazdów przeznaczonych do realizacji przedmiotowej usługi. Wzór wykazu pojazdów stanowi Załącznik nr 5 do SWZ.
d) wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, odpowiedzialnych za świadczenie usług odbioru i transportu odpadów medycznych, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu kadry stanowi Załącznik nr 6 do SWZ.
2) W zakresie braku podstaw wykluczenia:
a) Oświadczenie wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - załącznik nr 11 do SWZ;
b) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
c) oświadczenie w postaci Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (ESPD/JEDZ) składane zgodnie z art. 125 ust. 1, sporządzone na formularzu stanowiącym Załącznik nr 3 do SWZ, stanowiące, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
• w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie JEDZ składa każdy z wykonawców;
• podmiot trzeci wypełnia JEDZ w zakresie w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby
d) w przypadku złożenia Oświadczenia JEDZ wraz z ofertą - Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 Pzp oraz w zakresie podstaw wykluczenia wskazanych w art. 109 ust. 1 pkt 5 i 7-10 Pzp - wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 12 do SWZ.
e) oświadczenie własne wykonawcy dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) Nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE L 229 z 31.07.2014, z późn. zm. oraz art.7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022r, poz. 835)tj.:
- Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby dotyczące braku podstaw do wykluczenia z postępowania zgodnie z Załącznikiem nr 9 do SWZ.
- Oświadczenie wykonawcy / wykonawcy wspólnie ubiegającego się o zamówienie dotyczące braku podstaw do wykluczenia z postępowania zgodnie z Załącznikiem nr 10 do SWZ.
DOKUMENTY PODMIOTÓW ZAGRANICZNYCH.
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej:
1) zamiast odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji
i Informacji o Działalności Gospodarczej, o których mowa w pkt 3 ppkt 2) – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. Dokumenty, powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.
2) zamiast informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w pkt.3 ppkt. 4) – składa informację
z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru,
inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w § 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp. Dokumenty, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed ich złożeniem.
3) Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 4 lit a) i b) lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków wskazanych w SWZ, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć. Wymagania dotyczące terminu wystawienia dokumentów lub oświadczeń są analogiczne jak w pkt. 4 lit a) i b).
Wykonawca przystępujący do postępowania zobowiązany jest złożyć następujące załączniki opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym
Obligatoryjne:
1) Formularz - Oferta Wykonawcy zgodnie z Załącznikiem nr 1 do SWZ wypełniony i podpisany zgodnie z postanowieniami SWZ, (dla formatu PDF zalecana minimalna czcionka 11).
2) Formularz cenowy –zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ wypełniony i podpisany zgodnie z postanowieniami SWZ, (dla formatu PDF zalecana minimalna czcionka 11).
3) w zakresie przedmiotowych środków dowodowych Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą następujących dokumentów:
a) dla pojemników specjalistycznych o pojemności 240l
- międzynarodowe certyfikaty DIN EN ISO
- unijny PN- EN 840
- atest PZH
b) dla pojemników o pojemności 30l:
- potwierdzenie posiadania opinii PZH nr E2/13/2013 oraz spełniania wymagań normy ASTM F2132- ( poddanie badaniom przebiciowym)
Jeżeli dotyczy:
4) Pełnomocnictwo upoważniające do złożenia oferty, o ile ofertę składa pełnomocnik
5) Pełnomocnictwo dla pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
6) Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających sie o udzielenie zamówienia zgodnie
z Załącznikiem nr 7 do SWZ.
7) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby zgodnie z Załącznikiem nr 8 do SWZ wraz z jego Oświadczeniem w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ)
Fakultatywne:
8) Wykonawca może załączyć do oferty aktualne na dzień składania ofert Oświadczenie, w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), o którym mowa w Rozdziale X pkt 1 SWZ – zgodnie z Załącznikiem nr 3 do SWZ ; W przypadku, gdy wykonawca nie załączy do oferty JEDZ - Zamawiający wezwie do złożenia JEDZ wyłącznie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona zgodnie z art. 139 ust. 2 ustawy Pzp.
Jeżeli Wykonawca nie złoży przedmiotowych środków dowodowych lub złożone przedmiotowe środki dowodowe będą niekompletne, Zamawiający wezwie do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie.