Świadczenie usług w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu miasta Bolesławiec

Krótki opis

4.1 Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu miasta Bolesławiec, utworzenie i prowadzenie punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (centralnego i lokalnych), wyposażenie nieruchomości w pojemniki i/lub worki do gromadzenia odpadów komunalnych oraz utrzymanie tych pojemników w należytym stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz zakres obowiązków Wykonawcy znajduje się w Załączniku A do SWZ, który zawiera:
1) Załącznik nr 1 – OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA I WYMAGANIA ZWIĄZANE Z JEGO REALIZACJĄ,
2) Załącznik nr 2 – Wykaz nieruchomości,
3) Załącznik nr 3 - HARMONOGRAM ODBIORU ODPADÓW KOMUNALNYCH ZMIESZANYCH (POZOSTAŁE PO SEGREGACJI) Z TERENU MIASTA BOLESŁAWIEC
4) Załącznik nr 4 - HARMONOGRAM ODBIORU ODPADÓW KOMUNALNYCH SEGREGOWANYCH Z TERENU MIASTA BOLESŁAWIEC,
5) Załącznik nr 5 - WYKAZ /LOKALIZACJA POJEMNIKÓW DO SEGREGACJI, * PSZOKI LOKALNE *,
6) Załącznik nr 6 - WYKAZ ULIC I PLACÓW MIASTA BOLESŁAWCA,
7) Załącznik nr 7 – Wykaz obudów śmietnikowych,
8) Załącznik nr 8 - Wykaz nieruchomości wyposażonych przez Gminę Miejską Bolesławiec w pojemniki na zużyte baterie,
9) Załącznik nr 9 - Wykaz aptek wyposażonych w pojemniki na przeterminowane leki na terenie miasta Bolesławiec
10) Załącznik nr 10 – Kontenery na odzież używaną.
11) Załącznik nr 11 – Naklejka.
ROZDZIAŁ XVI WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM
16.1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 200 000,00 zł (słownie: dwieście tysięcy złotych i 00/100). Szczegóły określone w SWZ.
10.7. Przedmiotowe środki dowodowe: Zamawiający nie będzie wymagał przedmiotowych środków dowodowych. ROZDZIAŁ XIV. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT ORAZ WYMAGANIA FORMALNE DOTYCZĄCE SKŁADANYCH OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW.
14.1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
14.2. Treść oferty musi odpowiadać treści SWZ.
14.3. Ofertę składa się na formularzu ofertowym – zgodnie z Załącznikiem nr 1 do SWZ. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:
1. JEDZ – Jednolity Europejski Dokument Zmówienia, o którym mowa w pkt. 10.1. SWZ. (jeżeli dotyczy to także z uwzględnieniem pkt 10.1.2. i/lub 10.1.3. SWZ),
2. Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o których mowa w pkt 12.2 SWZ, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy – Załącznik nr 5 – art. 117 ust. 4 Pzp ( jeżeli dotyczy);
3. Zobowiązanie innego podmiotu, o którym mowa w pkt 11.2. SWZ – Załącznik nr 6 ( jeżeli dotyczy);
4. Oświadczenie o niepodleganiu wykluczenia z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r – załącznik nr 7 do SWZ, o którym mowa w pkt. 10.1. SWZ;
5. Oświadczenie o niepodleganiu wykluczenia z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – załącznik nr 8 do SWZ, o którym mowa w pkt. 10.1. SWZ.
6. Dowód wniesienia wadium – jeżeli zamawiający wymagał wadium,
7. Dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty; odpowiednie pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy). ROZDZIAŁ XV. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY. 15.1 Wykonawca poda cenę oferty w Formularzu Ofertowym sporządzonym według wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ. ROZDZIAŁ VII. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA. 7.1 rozpoczęcie realizacji przedmiotu umowy: od dnia zawarcia umowy, nie wcześniej jednak niż od 01 stycznia 2025 roku. 7.2 zakończenie całości: do 31 grudnia 2025 roku. WYKAZ DOKUMENTÓW POTWIERDZAJĄCYCH SPEŁNIANIE WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ BRAK PODSTAW DO WYKLUCZENIA.
10.1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz o braku podstaw do wykluczenia z postępowania. Oświadczenie składane jest na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w Rozporządzeniu Wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16), zwanego dalej "jednolitym dokumentem" lub JEDZ oraz do oferty oświadczenie o niepodleganiu wykluczenia z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r – załącznik nr 7 do SWZ (Oświadczenie wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia) oraz oświadczenie o niepodleganiu wykluczenia z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – załącznik nr 8 do SWZ (Oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby) – w przypadku wystąpienia. 10.1.6. Wymagana forma – forma elektroniczna (opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym). 10.1.7. Instrukcja wypełniania JEDZ dostępna jest na stronie Urzędu Zamówień Publicznych: https://www.gov.pl/web/uzp/jednolity-europejski-dokument-zamowienia

Opis zamówienia

4.1 Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu miasta Bolesławiec, utworzenie i prowadzenie punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (centralnego i lokalnych), wyposażenie nieruchomości w pojemniki i/lub worki do gromadzenia odpadów komunalnych oraz utrzymanie tych pojemników w należytym stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz zakres obowiązków Wykonawcy znajduje się w Załączniku A do SWZ, który zawiera:
1) Załącznik nr 1 – OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA I WYMAGANIA ZWIĄZANE Z JEGO REALIZACJĄ,
2) Załącznik nr 2 – Wykaz nieruchomości,
3) Załącznik nr 3 - HARMONOGRAM ODBIORU ODPADÓW KOMUNALNYCH ZMIESZANYCH (POZOSTAŁE PO SEGREGACJI) Z TERENU MIASTA BOLESŁAWIEC
4) Załącznik nr 4 - HARMONOGRAM ODBIORU ODPADÓW KOMUNALNYCH SEGREGOWANYCH Z TERENU MIASTA BOLESŁAWIEC,
5) Załącznik nr 5 - WYKAZ /LOKALIZACJA POJEMNIKÓW DO SEGREGACJI, * PSZOKI LOKALNE *,
6) Załącznik nr 6 - WYKAZ ULIC I PLACÓW MIASTA BOLESŁAWCA,
7) Załącznik nr 7 – Wykaz obudów śmietnikowych,
8) Załącznik nr 8 - Wykaz nieruchomości wyposażonych przez Gminę Miejską Bolesławiec w pojemniki na zużyte baterie,
9) Załącznik nr 9 - Wykaz aptek wyposażonych w pojemniki na przeterminowane leki na terenie miasta Bolesławiec
10) Załącznik nr 10 – Kontenery na odzież używaną.
11) Załącznik nr 11 – Naklejka.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

zdolności technicznej lub zawodowej:: 2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawcy wykażą, iż posiadają:
1) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Miasta Bolesławiec, prowadzonego przez Prezydenta Miasta Bolesławiec zgodnie z przepisem art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2024 r. poz. 399),
2) aktualny wpis do BDO odnośnie transportu odpadów na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 z późn. zm),
3) wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzony przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 573).
3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
4. zdolności technicznej lub zawodowej:
a) Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, iż wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 usługę obejmującą odbieranie odpadów komunalnych, o masie łącznej odebranych odpadów nie mniejszej niż 10 000 Mg i wartości co najmniej 5 000 000,00 zł brutto oraz których czas realizacji obejmował co najmniej 8 następujących po sobie miesięcy. W przypadku Wykonawców realizujących usługę, która nie została jeszcze zakończona wartość rozliczonej usługi na dzień składania ofert nie może być mniejsza niż 5 000 000,00 zł brutto, a czas świadczenia nie krótszy niż 8 kolejnych miesięcy.
b) Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, iż dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, odpowiedzialnymi za kierowanie pracami, w tym kierownikiem prac – osoba posiadająca minimum 2 letnie doświadczenie w kierowaniu zespołem osób oraz nadzorujący pracę sprzętu.
c) Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, iż dysponuje wyposażeniem w celu realizacji zamówienia, w tym:
- pojazdami przystosowanymi do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych (co najmniej 4 szt.),
- pojazd napędzany paliwami alternatywnymi kat. N2/N3 do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych (co najmniej 1 szt.),
- pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych (co najmniej 3 szt.),
- pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej (co najmniej 1 szt.),
- pojazdem o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony przystosowanym do odbioru odpadów z posesji o utrudnionym dojeździe, w tym na wąskich ulicach (co najmniej 1 szt.),
- samochodem ciężarowym przystosowanym do odbioru mebli i innych odpadów wielkogabarytowych oraz odpadów umieszczanych w szczelnych workach (co najmniej 1 szt.),
- specjalistycznym pojazdem – myjką o zamkniętym obiegu wody do mycia pojemników w miejscach odbioru odpadów (co najmniej 1 szt.).

Opis przesłanek wykluczenia

ROZDZIAŁ IX. PODSTAWY WYKLUCZENIA Z
POSTĘPOWANIA 9.1.1. Wart. 108 ust. 1 ustawy Pzp (obligatoryjne przesłanki wykluczenia),
9.1.2. W art. 109 ust. 1 punkty 4, 5, 6, 7, 8, 9 i 10 Pzp (fakultatywne przesłanki wykluczenia),
9.1.3 W art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego
środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie
(Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu
nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr
833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji
destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej:
rozporządzenie 2022/576, 9.1.4 W art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w
zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie
bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r., poz. 835, dalej jako: „ustawa”).

Informacje dodatkowe

10.2. Podmiotowe środki dowodowe.
Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
10.2.1 Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu , dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmioty, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy, w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 m-cy ( wzór wykazu stanowi Załącznik nr 2 do SWZ);
10.2.1.1 Wykaz osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami ( wzór wykazu stanowi Załącznik nr 2A do SWZ);
10.2.1.2 Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami
( wzór wykazu stanowi Załącznik nr 2B do SWZ);
10.2.2. Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275 ), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do SWZ);
10.2.3. Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 Pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
10.2.4. Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
10.2.5. Oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o których mowa w art. 125 ust. 1 Pzp w zakresie podstaw do wykluczenia z postępowania, o których mowa w:
- art. 108 ust. 1 pkt 3 Pzp,
- art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
- art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
- art. 108 ust. 1 pkt 6 Pzp,
- art. 109 ust. 5-10 Pzp
zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ.
10.2.6 Oświadczenie o niepodleganiu wykluczenia z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r – załącznik nr 7 do SWZ.
10.2.7 Oświadczenie o niepodleganiu wykluczenia z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – załącznik nr 8 do SWZ.
10.2.8 Wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Miasta Bolesławiec, prowadzonego przez Prezydenta Miasta Bolesławiec zgodnie z przepisem art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
10.2.9 Aktualny wpis do BDO odnośnie transportu odpadów na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach,
10.2.10 Wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzony przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zgodnie z ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym. ROZDZIAŁ XII. INFORMACJA DLA WYKONAWCÓW WSPÓLNIE UBIEGAJĄCYCH SIĘ O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA.
12.1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
WYSYŁANIA I ODBIERANIA KOREPONDENCJI ELEKTRONICZNEJ.
1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl
DOTYCZĄCE SKŁADANYCH OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW.
14.1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
14.2. Treść oferty musi odpowiadać treści SWZ.
14.3. Ofertę składa się na formularzu ofertowym – zgodnie z Załącznikiem nr 1 do SWZ. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:
1. JEDZ – Jednolity Europejski Dokument Zmówienia, o którym mowa w pkt. 10.1. SWZ. (jeżeli dotyczy to także z uwzględnieniem pkt 10.1.2. i/lub 10.1.3. SWZ),
2. Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o których mowa w pkt 12.2 SWZ, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy – Załącznik nr 5 – art. 117 ust. 4 Pzp ( jeżeli dotyczy);
3. Zobowiązanie innego podmiotu, o którym mowa w pkt 11.2. SWZ – Załącznik nr 6 ( jeżeli dotyczy);
4. Oświadczenie o niepodleganiu wykluczenia z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r – załącznik nr 7 do SWZ, o którym mowa w pkt. 10.1. SWZ;
5. Oświadczenie o niepodleganiu wykluczenia z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – załącznik nr 8 do SWZ, o którym mowa w pkt. 10.1. SWZ.
6. Dowód wniesienia wadium – jeżeli zamawiający wymagał wadium,
7. Dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty; odpowiednie pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy).
ROZDZIAŁ XVIII. OPIS KRYTERIÓW OCENY OFERT WRAZ Z PODANIEM WAG TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT.
18.1 Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający stosować będzie następujące kryteria oceny oferty:
- cena ryczałtowa brutto – 100 %,
ROZDZIAŁ XX. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY.
20.1 Zamawiający nie będzie wymagał od wykonawcy, który złoży najkorzystniejszą ofertę, złożenia przed zawarciem umowy, zabezpieczenia należytego wykonania umowy