Udzielenie Gminie Porąbka długoterminowego kredytu w wysokości 3.000.000,00 PLN na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu gminy oraz spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek gminy

Krótki opis

Przedmiotem postępowania jest udzielenie Gminie Porąbka długoterminowego kredytu w wysokości 3.000.000,00 PLN na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu gminy oraz spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek gminy. Okres kredytowania to 121 miesięcy (planowany termin podpisania umowy - 20.06.2024 r.). Postawienie kredytu do dyspozycji Zamawiającego będzie następować w transzach w terminie: od podpisania umowy do 31.12.2024 r. Wysokość poszczególnych transz kredytu i dokładne terminy ich uruchomienia wskaże Zamawiający Wykonawcy pisemnie, według własnych bieżących potrzeb. Informacja Zamawiającego o wysokości i terminie wypłaty transzy kredytu będzie przedstawiona Wykonawcy w terminie 3 dni przed terminem wypłaty transzy kredytu. Oprocentowanie kredytu będzie zmienne, liczone wg stawki WIBOR 1M. Płatności rat kapitałowych i odsetkowych będą realizowane w ostatnim dniu miesiąca, przy czym jeżeli będzie to dzień świąteczny, niedziela albo sobota, płatność będzie następować w ostatnim dniu roboczym poprzedzającym dzień wolny. Prowizja od udzielonego kredytu nie może przekroczyć 0,1% kwoty kredytu. Okres spłaty kapitału: 114 miesięcy (od 31.01.2025 r. – 30.06.2034 r.) – wymagana karencja w spłacie kapitału do 31.01.2025 r. Okres spłaty odsetek: 118 miesięcy (od 30.09.2024 r. – 30.06.2034 r.) - wymagana karencja w spłacie odsetek do 30.09.2024 r. Odsetki płatne będą w dniach spłaty kapitału. Zabezpieczenie kredytu: weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową, na której kontrasygnatę złoży Skarbnik Gminy. Zamawiający zastrzega sobie prawo rezygnacji z zaciągnięcia kredytu bez żadnych konsekwencji finansowych. Zamawiający zastrzega sobie możliwość niewykorzystania całej kwoty kredytu bez ponoszenia z tego tytułu jakichkolwiek kosztów i bez wymaganej zgody Wykonawcy oraz konieczności sporządzania aneksu, z zastrzeżeniem, że minimalna kwota kredytu wyniesie 2.000.000,00 zł. W przypadku wcześniejszej spłaty kredytu, odsetki liczone będą za okres jego faktycznego wykorzystania. Kredytodawca nie będzie naliczał odsetek od kwoty niewykorzystanego kredytu. Zamawiający zastrzega sobie możliwość przedłużenia okresu spłaty kredytu.Pozostałe warunki opisano w w SWZ nr ZP.271.1.5.2024 oraz w załączniku nr 1 do SWZ - opisie przedmiotu zamówienia.

Opis zamówienia

Przedmiotem postępowania jest udzielenie Gminie Porąbka długoterminowego kredytu w wysokości 3.000.000,00 PLN na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu gminy oraz spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek gminy. Okres kredytowania to 121 miesięcy (planowany termin podpisania umowy - 20.06.2024 r.). Postawienie kredytu do dyspozycji Zamawiającego będzie następować w transzach w terminie: od podpisania umowy do 31.12.2024 r. Wysokość poszczególnych transz kredytu i dokładne terminy ich uruchomienia wskaże Zamawiający Wykonawcy pisemnie, według własnych bieżących potrzeb. Informacja Zamawiającego o wysokości i terminie wypłaty transzy kredytu będzie przedstawiona Wykonawcy w terminie 3 dni przed terminem wypłaty transzy kredytu. Oprocentowanie kredytu będzie zmienne, liczone wg stawki WIBOR 1M. Płatności rat kapitałowych i odsetkowych będą realizowane w ostatnim dniu miesiąca, przy czym jeżeli będzie to dzień świąteczny, niedziela albo sobota, płatność będzie następować w ostatnim dniu roboczym poprzedzającym dzień wolny. Prowizja od udzielonego kredytu nie może przekroczyć 0,1% kwoty kredytu. Okres spłaty kapitału: 114 miesięcy (od 31.01.2025 r. – 30.06.2034 r.) – wymagana karencja w spłacie kapitału do 31.01.2025 r. Okres spłaty odsetek: 118 miesięcy (od 30.09.2024 r. – 30.06.2034 r.) - wymagana karencja w spłacie odsetek do 30.09.2024 r. Odsetki płatne będą w dniach spłaty kapitału. Zabezpieczenie kredytu: weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową, na której kontrasygnatę złoży Skarbnik Gminy. Zamawiający zastrzega sobie prawo rezygnacji z zaciągnięcia kredytu bez żadnych konsekwencji finansowych. Zamawiający zastrzega sobie możliwość niewykorzystania całej kwoty kredytu bez ponoszenia z tego tytułu jakichkolwiek kosztów i bez wymaganej zgody Wykonawcy oraz konieczności sporządzania aneksu, z zastrzeżeniem, że minimalna kwota kredytu wyniesie 2.000.000,00 zł. W przypadku wcześniejszej spłaty kredytu, odsetki liczone będą za okres jego faktycznego wykorzystania. Kredytodawca nie będzie naliczał odsetek od kwoty niewykorzystanego kredytu. Zamawiający zastrzega sobie możliwość przedłużenia okresu spłaty kredytu.Pozostałe warunki opisano w w SWZ nr ZP.271.1.5.2024 oraz w załączniku nr 1 do SWZ - opisie przedmiotu zamówienia.

Informacje dodatkowe

Zamawiający stawia wymóg w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia: czynności związane z bieżącą obsługą kredytu udzielanego zamawiającemu w szczególności: wyliczanie należnych odsetek od kredytu, informowanie o bieżącym stanie kredytu, wypłata transz kredytu, itp. Sposób weryfikacji zatrudnienia osób oraz wymagane dokumenty opisane zostały szczegółowe w treści SZW nr ZP.271.1.5.2024.

Wykaz i krótki opis warunków

Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek posiadania stosownych uprawnień, jeżeli przedłoży on zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na rozpoczęcie działalności bankowej, o którym mowa w art. 36 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 2488 ze zm.), a przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy Prawo bankowe przedłoży inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy. Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający wezwie do przedłożenia powyższego dokumentu tylko tego wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona w ramach przyjętych kryteriów oceny oferty - przed czynnością wyboru oferty najkorzystniejszej, w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni. UWAGA: W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek ten zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługę, do której realizacji te uprawnienia są wymagane.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

Postawienie kredytu do dyspozycji Zamawiającego będzie następować w transzach w terminie: od podpisania umowy do 31.12.2024r. Planowany termin podpisania umowy to 20.06.2024 r. Wysokość poszczególnych transz kredytu i dokładne terminy ich uruchomienia wskaże Zamawiający Wykonawcy pisemnie lub w postaci elektronicznej według własnych bieżących potrzeb. Informacja Zamawiającego o wysokości i terminie wypłaty transzy kredytu będzie przedstawiona Wykonawcy w terminie 3 dni przed terminem wypłaty transzy kredytu (uwaga: termin uruchomienia transzy od dyspozycji Zamawiającego stanowi jedno z kryteriów oceny oferty). Oprocentowanie kredytu będzie zmienne, liczone wg stawki WIBOR 1M. Płatności rat kapitałowych i odsetkowych będą realizowane w ostatnim dniu miesiąca, przy czym jeżeli będzie to dzień świąteczny, niedziela albo sobota, płatność będzie następować w ostatnim dniu roboczym poprzedzającym dzień wolny.Pozostałe warunki opisano szczegółowo w załączniku nr 1 do SWZ nr ZP.271.1.5.2-OPZ.

1. Wykonawca biorący udział w postępowaniu zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia ( tzw. JEDZ – załącznik nr 3 do SWZ nr ZP.271.1.5.2024), zgodnie z art 125 ust 1 i 2 ustawy Pzp. Dodatkowo do oferty i JEDZ należy dołączyć oświadczenie o braku podstaw wykluczenia z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia (UE) nr 833/2014 – według treści załącznika nr 4 do SWZ nr ZP.271.1.5.2024.
2. Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, czyli po badaniu i ocenie formalnej wszystkich ofert złożonych w postępowaniu dokona dopiero kwalifikacji podmiotowej wykonawcy. Tylko wykonawca, którego oferta wstępnie zostanie uznana za najkorzystniejszą (zostanie najwyżej oceniona) - zostanie zweryfikowany także pod kątem spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia. Zatem wykonawca ten zostanie wezwany do przedłożenia w wyznaczonym terminie następujących dokumentów:
- na potwierdzenie spełnienia stawianych warunków udziału dotyczących wymaganych uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej:
1) zezwolenia Komisji Nadzoru Finansowego na rozpoczęcie działalności bankowej, o którym mowa w art. 36 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 2488 ze zm.), a przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy Prawo bankowe innego dokumentu potwierdzającego rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy.
- na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia z postępowania:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp oraz art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, odnośnie do orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego – sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust.1 pkt 5 ustawy o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tj. Dz.U. z 2023 r. poz. 1689), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 5 do SWZ
3) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ) – w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp,
e) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13.04.2022r. oraz art. 5k ust. 1 rozporządzenia UE nr 833/2014
– załącznik nr 6 do SWZ.
3. Informacja o przedmiotowych środkach dowodowych
Zamawiający żąda, by wykonawca złożył wraz z ofertą następujące, przedmiotowe środki dowodowe:
1) Projekt umowy kredytu uwzględniający wszystkie wymagania zamawiającego wskazane w załączniku nr 1 do SWZ – Opisie przedmiotu zamówienia.
Wymagana forma: Wykonawcy składają projekt umowy kredytu w formie elektronicznej z podpisem osoby upoważnionej do reprezentowania wykonawców zgodnie z formą reprezentacji określoną w dokumencie rejestrowym właściwym dla formy organizacyjnej lub innym dokumencie. W przypadku gdy projekt umowy został sporządzony jako dokument w postaci papierowej i opatrzony własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej.
2) Symulację kosztów kredytu sporządzoną według wymagań zamawiającego zawartych w załączniku nr 1 do SWZ – Opisie przedmiotu zamówienia. W załączeniu do wykorzystania załącznik nr 2a do SWZ.
Wymagana forma: Wykonawcy składają symulację kosztów kredytu w formie elektronicznej z podpisem osoby upoważnionej do reprezentowania wykonawców zgodnie z formą reprezentacji określoną w dokumencie rejestrowym właściwym dla formy organizacyjnej lub innym dokumencie. W przypadku gdy symulacja kosztów kredytu została sporządzona jako dokument w postaci papierowej i opatrzona własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej.
3) Zamawiający akceptuje równoważne przedmiotowe środki dowodowe, jeśli potwierdzają, że oferowane świadczenia spełniają określone przez zamawiającego wymagania, cechy lub kryteria.
4) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych (art. 107 ust.2 Pzp), w zakresie dokumentu wskazanego w pkt 1) – projektu umowy. Symulacja kosztów kredytu, o której mowa w pkt 2) - jako dokument który ma potwierdzać sposób obliczenia ceny stanowiącej kryterium oceny oferty nie podlega uzupełnieniu.
4. Do oferty wykonawca - jeżeli wymagają tego okoliczności dotyczące wykonawcy, dołącza także:
1) Pełnomocnictwo
2) Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
3) Zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa
Szczegóły zawarte zostały w treści SWZ nr ZP.271.1.5.2024.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Zgodnie z art. 515 ustawy Pzp, odwołanie wnosi się: „1. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a; 2) (…) 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 2) (…) 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 2) (…). 4. Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki – ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; 3) (…)”.

Krótki opis

Przedmiotem postępowania jest usługa polegająca na organizacji i prowadzeniu Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów
Komunalnych na terenie Gminy Porąbka oraz zagospodarowanie odpadów stanowiących części roślin pochodzących z
pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy, zbieranych w PSZOK, przez okres 14 miesięcy. Szczegółowe warunki opisano w w SWZ nr ZP.271.1.11.2024 oraz w załączniku nr 1 do SWZ - opisie przedmiotu zamówienia.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na organizacji i prowadzeniu Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych na terenie Gminy Porąbka oraz zagospodarowanie odpadów stanowiących części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy, zbieranych w PSZOK (zwanych w dokumentach zamówienia odpadami „zielonymi”). Okres świadczenia usług w zakresie utworzenia i organizacji prowadzenia PSZOK na terenie Gminy Porąbka będzie trwać 14 miesięcy, jednak w zależności od stopnia „administracyjnego” przygotowania wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, do realizacji przedmiotu zamówienia świadczenie usług, ich świadczenie rozpocznie się:
a) od 01.11.2024 r. - jeżeli wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, posiada wszystkie niezbędne administracyjne zezwolenia związane z utworzeniem i organizacją PSZOK na terenie Gminy Porąbka lub otrzyma je w okresie do 31.10.2024 r.
b) od 01.12.2024 r. - jeżeli wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, będzie w trakcie uzyskiwania niezbędnych administracyjnych zezwoleń związanych z utworzeniem i organizacją PSZOK na terenie Gminy Porąbka, a na załatwienie pozwoleń administracyjnych związanych z PSZOK będzie potrzebowała czasu maksymalnie do 30.11.2024 r.
c) od 01.01.2025 r. - jeżeli wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, będzie w trakcie uzyskiwania niezbędnych administracyjnych zezwoleń związanych z utworzeniem i organizacją PSZOK na terenie Gminy Porąbka, a na załatwienie pozwoleń administracyjnych związanych z PSZOK będzie potrzebowała czasu maksymalnie do 31.12.2024 r.
Zakres zamówienia obejmuje następujące czynności:
a) organizację i prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (zwanego PSZOK) na zasadach szczegółowo opisanych w załączniku nr 1 do SWZ – Opisie przedmiotu zamówienia,
b) nieodpłatne przyjmowanie do PSZOK odpadów dostarczanych przez mieszkańców i właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Porąbka szczegółowo wymienionych w załączniku nr 1 do SWZ – Opisie przedmiotu zamówienia,
c) transport wszystkich odpadów przyjętych w PSZOK, poza odpadami stanowiącymi części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy - do instalacji tj. do Zakładu Gospodarki Odpadami S.A. w Bielsku-Białej przy ul. Krakowskiej 315d.
d) zagospodarowanie odpadów stanowiących części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy, zbieranych w PSZOK.
Pozostałe warunki opisano w w SWZ nr ZP.271.1.11.2024 oraz w załączniku nr 1 do SWZ - opisie przedmiotu zamówienia.

Informacje dodatkowe

Zamawiający stawia wymóg w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących bezpośrednie, fizyczne czynności związane z funkcjonowaniem i obsługą PSZOK w tym:
1) bieżący odbiór odpadów dostarczanych przez mieszkańców,
2) magazynowanie odebranych odpadów na terenie PSZOK,
3) obsługa sprzętu i pojazdów niezbędnych do funkcjonowania PSZOK,
4) transport zebranych odpadów do ZGO oraz do instalacji zajmującej się zagospodarowaniem odpadów „zielonych”,
5) inne czynności fizycznych wynikające z czynności szczegółowo opisanych w załączniku nr 1 do SWZ - Opisie przedmiotu zamówienia, jeżeli wykonanie tych wszystkich czynności przez daną osobę polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w Kodeksie pracy. Sposób weryfikacji zatrudnienia osób oraz wymagane dokumenty opisane zostały szczegółowe w treści SZW nr ZP.271.1.11.2024.
Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp - zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług. Zamówienie to polegać będzie zatem na powtórzeniu takiego samego rodzaju usługi, jak przedmiot niniejszego postępowania opisany szczegółowo w załączniku nr 1 do SWZ – opisie przedmiotu zamówienia. Zamawiający przewiduje, że wartość maksymalna zamówienia polegającego na powtórzeniu usług stanowiących przedmiot niniejszego postępowania nie przekroczy 50% wartości szacunkowej zamówienia podstawowego (stanowiącego przedmiot niniejszego postępowania) i może być udzielone:
1) w przypadku wyczerpania kwoty, o której mowa w załączniku nr 8 do SWZ - projekcie umowy (§6 ust. 4 maksymalna wartość umowy) przed upływem terminu na jaki zostanie zawarta umowa na świadczenie usług np. z powodu wprowadzenia zmian ceny, waloryzacji ceny usług, itp.
2) w przypadku przedłużającej się procedury udzielenia kolejnego zamówienia w procedurze otwartej mającej na celu wybór wykonawcy usług odbioru odpadów komunalnych w kolejnych miesiącach 2026 r. (poziom przewidywanej wielkości zmian pozwoli na wydłużenie terminu realizacji usług o około 3-4 miesiące)
3) udzielenie zamówienia „powtórzeniowego” zostanie poprzedzone przeprowadzeniem postępowania w trybie „z wolnej ręki”, po przeprowadzeniu negocjacji w wykonawcą,
4) stawki ryczałtowe wynagrodzenia wykonawcy za świadczenie usług wchodzących w zakres zamówienia będą podlegały negocjacjom.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

W dowolnym miejscu na terenie Gminy Porąbka, na nieruchomości zlokalizowanej w granicach administracyjnych Gminy Porąbka; na której zgodnie z zapisami Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Porąbka może być prowadzona działalności usługowa tj. obszary o symbolu UP – tereny pod działalność usługowo-produkcyjną lub o symbolu A3NU - tereny pod obiekty i urządzenia związane z gospodarka odpadami, o powierzchni minimum 1000 m2.

Opis odnowień

Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp - zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług. Zamówienie to polegać będzie zatem na powtórzeniu takiego samego rodzaju usługi, jak przedmiot niniejszego postępowania opisany szczegółowo w załączniku nr 1 do SWZ – opisie przedmiotu zamówienia. Zamawiający przewiduje, że wartość maksymalna zamówienia polegającego na powtórzeniu usług stanowiących przedmiot niniejszego postępowania nie przekroczy 50% wartości szacunkowej zamówienia podstawowego (stanowiącego przedmiot niniejszego postępowania) i może być udzielone:
1) w przypadku wyczerpania kwoty, o której mowa w załączniku nr 8 do SWZ - projekcie umowy (§6 ust. 4 maksymalna wartość umowy) przed upływem terminu na jaki zostanie zawarta umowa na świadczenie usług np. z powodu wprowadzenia zmian ceny, waloryzacji ceny usług, itp.
2) w przypadku przedłużającej się procedury udzielenia kolejnego zamówienia w procedurze otwartej mającej na celu wybór wykonawcy usług odbioru odpadów komunalnych w kolejnych miesiącach 2026 r. (poziom przewidywanej wielkości zmian pozwoli na wydłużenie terminu realizacji usług o około 3-4 miesiące)
3) udzielenie zamówienia „powtórzeniowego” zostanie poprzedzone przeprowadzeniem postępowania w trybie „z wolnej ręki”, po przeprowadzeniu negocjacji w wykonawcą,
4) stawki ryczałtowe wynagrodzenia wykonawcy za świadczenie usług wchodzących w zakres zamówienia będą podlegały negocjacjom.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

zdolność techniczna lub zawodowa: Warunek w zakresie zdolności technicznej spełni wykonawca, który wykaże, że dysponuje stosownym potencjałem technicznym w postaci:
a) co najmniej jednego samochodu przystosowanego do transportu selektywnie zebranych odpadów komunalnych, spełniającego normy emisji spalin co najmniej Euro 5,
b) co najmniej jednego samochodu przystosowanego do transportu selektywnie zebranych odpadów komunalnych wyposażonego w urządzenie załadowcze HDS, spełniającego normy emisji spalin co najmniej Euro 4,
c) co najmniej jednego samochodu do zbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, wyposażonego w dźwig hakowy lub bramowy, spełniającego normy emisji spalin co najmniej Euro 4,
d) co najmniej jednego samochodu przystosowanego do transportu odpadów niebezpiecznych, spełniającego normy emisji spalin co najmniej Euro 4,
- łącznie minimum 4 pojazdy,
e) co najmniej jedną ładowarką,
f) co najmniej jedną legalizowaną wagą najazdową,
g) co najmniej jednym wózkiem widłowym.
UWAGI dot. zdolności technicznej:
- dysponowanie przez Wykonawcę pojazdem o normie spalania wyższej od wymaganej podlega dodatkowej punktacji w ramach kryteriów oceny ofert, za wyjątkiem sytuacji, gdy te jednostki sprzętowe z wyższą od wymaganej normie spalania zostały udostępnione przez podmiot trzeci na zasoby którego powołuje się wykonawca,
- w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego (np. konsorcjum), wskazany powyżej warunek dotyczący zdolności technicznej wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie mogą spełniać łącznie (sumowaniu podlega ilość pojazdów którymi każdy z nich dysponuje).
- w przypadku, gdy Wykonawca polega na zasobach innych podmiotów przy wykazaniu spełniania wyżej opisanego warunku zdolności technicznej, zobowiązany jest wykazać, że podmiot trzeci udostępni mu pojazdy, które będą wykorzystywane do realizacji usług stanowiących przedmiot zamówienia (należy do oferty dołączyć zobowiązanie podmiotu trzeciego o udostępnieniu zasobów technicznych).

Wymagane depozyty i gwarancje

1) Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie: 15.000,00 złotych (słownie: piętnaście tysięcy złotych)
2) Wadium musi obejmować pełen okres związania ofertą tj. do dnia 31.12.2024 r.
3) Wadium może być wniesione w jednej lub kilku formach wskazanych w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp czyli w pieniądzu, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art.6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 2080).
4) Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy w Banku Spółdzielczym w Porąbce nr rachunku 9281 2400 0920 0100 0008 2400 08.
5) Wadium musi wpłynąć na wskazany rachunek bankowy zamawiającego najpóźniej przed upływem terminu składania ofert (decyduje data wpływu na rachunek bankowy zamawiającego).
6) Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej (art. 97 ust. 10 Pzp).
7) Przekazany dokument powinien zawierać następujące elementy:
a) nazwę dającego zlecenie (wykonawcy), beneficjenta gwarancji (zamawiającego), gwaranta/poręczyciela oraz wskazanie ich siedzib. Beneficjentem wskazanym w gwarancji lub poręczeniu musi być Gmina Porąbka
b) określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją/poręczeniem,
c) kwotę gwarancji/poręczenia,
d) termin ważności gwarancji/poręczenia,
e) zobowiązanie gwaranta do zapłacenia kwoty gwarancji/poręczenia bezwarunkowo, na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego, w sytuacjach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.
8) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia w przypadku składania wadium w formie gwarancji lub poręczenia powinni przedłożyć taki dokument, który zabezpieczy działania i zaniechania wszystkich członków konsorcjum. Gwarancja wadialna wystawiona już po zawiązaniu konsorcjum wyłącznie na pełnomocnika wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego (lidera konsorcjum) także stanowi skuteczne zabezpieczenie złożonej oferty.
9) W przypadku, gdy wykonawca nie wniósł wadium lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium, w przypadku o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, zamawiający odrzuci ofertę na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp.
10) Zamawiający dokona zwrotu wadium na zasadach określonych w art. 98 ust. 1–5 ustawy Pzp.
11) Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami na podstawie art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

Rozliczanie wykonanych usług będzie następować w okresach miesięcznych i wyliczane będzie jako suma:
a) kwoty za faktycznie odebrane w danym miesiącu w PSZOK, przetransportowane do stosownej instalacji komunalnej oraz zagospodarowane odpady stanowiące części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy (wskazana w ofercie ryczałtowa stawka za 1 Mg odpadów x faktyczna ilość odpadów odebranych i zagospodarowanych w danym miesiącu) oraz
b) stawki ryczałtu miesięcznego za pozostałe odpady odebrane w danym miesiącu w PSZOK i przetransportowane do wyznaczonej przez Zamawiającego instalacji komunalnej (wskazanego w ofercie, obejmującego wszelkie koszty realizacji przedmiotu zamówienia szczegółowo opisane w niniejszym załączniku nr 1 do SWZ).
Termin płatności faktur: do 30 dni od dostarczenia ich Zamawiającemu. Dalsze szczegóły w treści SWZ nr ZP.271.1.11.2024

1. Wykonawca biorący udział w postępowaniu zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia ( tzw. JEDZ – załącznik nr 3 do SWZ nr ZP.271.1.11.2024), zgodnie z art 125 ust 1 i 2 ustawy Pzp. Dodatkowo do oferty i JEDZ należy dołączyć dowód wniesienia wadium oraz oświadczenie o braku podstaw wykluczenia z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia (UE) nr 833/2014 – według treści załącznika nr 6 do SWZ nr ZP.271.1.11.2024.
2. Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, czyli po badaniu i ocenie formalnej wszystkich ofert złożonych w postępowaniu dokona dopiero kwalifikacji podmiotowej wykonawcy. Tylko wykonawca, którego oferta wstępnie zostanie uznana za najkorzystniejszą (zostanie najwyżej oceniona) - zostanie zweryfikowany także pod kątem spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia. Zatem wykonawca ten zostanie wezwany do przedłożenia w wyznaczonym terminie następujących dokumentów:
- na potwierdzenie warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej i zawodowej:
1) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. Wykaz narzędzi należy przygotować zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 5 do SWZ. UWAGA: W przypadku składania oferty wspólnej Wykonawcy składają zgodnie z wyborem jeden wspólny wykaz lub oddzielne wykazy. Warunek zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawcy składający ofertę wspólną będą spełniać go łącznie.
- na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp i art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, odnośnie do orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego; sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2) oświadczenie wykonawcy (podmiotu trzeciego), w zakresie art. 108 ust.1 pkt 5 ustawy o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2021 r. poz. 275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 6 do SWZ;
3) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
4) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
5) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art.109 ust.1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
6) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ) – w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp,
e) art. 109 ust. 1 pkt 8 - 10 ustawy Pzp,
f) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13.04.2022r. oraz art. 5k ust. 1 rozporządzenia UE nr 833/2014; według treści załącznika nr 7 do SWZ.
4. Do oferty wykonawca - jeżeli wymagają tego okoliczności dotyczące wykonawcy, dołącza także:
1) Pełnomocnictwo
2) Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
3) zobowiązanie podmiotu trzeciego,
4) Zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa.
Szczegóły zawarte zostały w treści SWZ nr ZP.271.1.11.2024.