Usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów frakcji nadsitowej o kodzie 19 12 12 z Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. we Włoszczowie - Zakładu Przetwarzania Odpadów Komunalnych "Kępny Ług" ul. Przedborska 89, 29-100 Włoszczowa

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów frakcji nadsitowej o kodzie 19 12 12 z Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. we Włoszczowie – Zakładu Przetwarzania Odpadów Komunalnych „Kępny Ług” ul. Przedborska 89, 29-100 Włoszczowa. W okresie obowiązywania umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego, to jest w okresie 12 miesięcy od dnia podpisania umowy, Zamawiający przewiduje przekazanie frakcji nadsitowej zmieszanych odpadów komunalnych w ilości 3000 Mg. Zamawiający zastrzega, iż przewidziana w zdaniu pierwszym ilość odpadów przewidzianych do odbioru i utylizacji może być mniejsza od założonej, gwarantuje jednocześnie, iż minimalna ilość odpadów przewidzianych do odbioru, transportu i zagospodarowania nie będzie mniejsza niż 70% z założonych 3000 Mg. Zamawiający skorzysta z prawa opcji do zmniejszenia ilości odpadów przewidzianych do odbioru w przypadku, gdy nie wytworzy założonej ilości frakcji nadsitowej zmieszanych odpadów komunalnych w okresie obowiązywania umowy ws niniejszego zamówienia publicznego. W związku ze skorzystaniem przez Zamawiającego z prawa opcji do zmniejszenia zamówienia Wykonawcy będzie przysługiwać wynagrodzenie odpowiadające faktycznej ilości odebranych odpadów. Wymagany termin rozpoczęcia odbioru pierwszej partii odpadów – do 7 dni od daty podpisania umowy. Miejscem odbioru jest Zakład Przetwarzania Odpadów Komunalnych „Kępny Ług” ul. Przedborska 89, 29-100 Włoszczowa woj. świętokrzyskie. Wykonawca będzie zobowiązany do odbioru odpadów (w dni robocze) w ilości miesięcznej około 250 Mg. Zamawiający ustali z Wykonawcą telefonicznie lub e-mailem terminy oraz ilość odbioru poszczególnych partii odpadów w danym miesiącu, aż do osiągnięcia wymaganej wielkości miesięcznej partii odpadów podlegających odbiorowi. Przekazanie kolejnej transzy odpadów w ramach założonej miesięcznej partii odpadów będzie rozpoczynało się w ciągu 3 dni od telefonicznego zgłoszenia zamówienia na odbiór odpadów. Odpady będą przekazywane:
a) częściowo w sprasowanych belach o wymiarach około 1200mm x 800mm x1000mm – około 20%
b) częściowo luzem – około 80%
Załadunek przekazywanej partii odpadów, leży po stronie Zamawiającego, będzie odbywał się w dni robocze w godzinach od 7:00 do 15:00. Ważenie odbieranych przez Wykonawcę odpadów będzie się odbywało na zalegalizowanych wagach Zamawiającego, zlokalizowanych w zakładzie Zamawiającego. Z przyczyn technicznych ważenie odebranej ilości odpadów odbywać się będzie dopiero po załadunku, a nie w jego trakcie, Zamawiający gwarantuje minimalną ilość odebranych odpadów na poziomie pełnej pojemności środka transportowego Wykonawcy. Zamawiający ustala 1 miesięczny okres rozliczeniowy za faktyczną miesięczną realizację zamówienia – odbiór odpadów potwierdzony w kartach przekazania odpadów. Wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia z miejsca odbioru pokrywa Wykonawca. Zamawiający zastrzega, że ilość odbieranych odpadów w danym miesiącu może ulec zmianie w stosunku do założonych 250 Mg. to jest zmniejszeniu o 30% wartości założonej. Warunkiem rozliczenia za odebraną partię odpadów w danym miesiącu będzie karta przekazania odpadów (KPO) i prawidłowo wystawiona faktura VAT.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów frakcji nadsitowej o kodzie 19 12 12 z Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. we Włoszczowie – Zakładu Przetwarzania Odpadów Komunalnych „Kępny Ług” ul. Przedborska 89, 29-100 Włoszczowa.
Zagospodarowanie odebranych odpadów przez Wykonawcę będzie zgodne z posiadanymi przez niego zezwoleniami w tym zakresie oraz obowiązującymi przepisami prawa. Po dokonaniu odbioru odpadów od Zamawiającego – Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za ich prawidłowy transport oraz zagospodarowanie.
W okresie obowiązywania umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego, to jest w okresie 12 miesięcy od dnia podpisania umowy, Zamawiający przewiduje przekazanie frakcji nadsitowej zmieszanych odpadów komunalnych w ilości 3000 Mg. Zamawiający zastrzega, iż przewidziana w zdaniu pierwszym ilość odpadów przewidzianych do odbioru i utylizacji może być mniejsza od założonej, gwarantuje jednocześnie, iż minimalna ilość odpadów przewidzianych do odbioru, transportu i zagospodarowania nie będzie mniejsza niż 70% z założonych 3000 Mg. Zamawiający skorzysta z prawa opcji do zmniejszenia ilości odpadów przewidzianych do odbioru w przypadku, gdy nie wytworzy założonej ilości frakcji nadsitowej zmieszanych odpadów komunalnych w okresie obowiązywania umowy ws niniejszego zamówienia publicznego. W związku ze skorzystaniem przez Zamawiającego z prawa opcji do zmniejszenia zamówienia Wykonawcy będzie przysługiwać wynagrodzenie odpowiadające faktycznej ilości odebranych odpadów.
Wymagany termin rozpoczęcia odbioru pierwszej partii odpadów – do 7 dni od daty podpisania umowy.
Miejscem odbioru jest Zakład Przetwarzania Odpadów Komunalnych „Kępny Ług” ul. Przedborska 89, 29-100 Włoszczowa woj. świętokrzyskie.
Wykonawca będzie zobowiązany do odbioru odpadów (w dni robocze) w ilości miesięcznej około 250 Mg.
Zamawiający ustali z Wykonawcą telefonicznie lub e-mailem terminy oraz ilość odbioru poszczególnych partii odpadów w danym miesiącu, aż do osiągnięcia wymaganej wielkości miesięcznej partii odpadów podlegających odbiorowi.
Przekazanie kolejnej transzy odpadów w ramach założonej miesięcznej partii odpadów będzie rozpoczynało się w ciągu 3 dni od telefonicznego zgłoszenia zamówienia na odbiór odpadów.
Odpady będą przekazywane:
a) częściowo w sprasowanych belach o wymiarach około 1200mm x 800mm x1000mm – około 20%
b) częściowo luzem – około 80%
Załadunek przekazywanej partii odpadów, leży po stronie Zamawiającego, będzie odbywał się w dni robocze w godzinach od 7:00 do 15:00.
Ważenie odbieranych przez Wykonawcę odpadów będzie się odbywało na zalegalizowanych wagach Zamawiającego, zlokalizowanych w zakładzie Zamawiającego. Z przyczyn technicznych ważenie odebranej ilości odpadów odbywać się będzie dopiero po załadunku, a nie w jego trakcie, Zamawiający gwarantuje minimalną ilość odebranych odpadów na poziomie pełnej pojemności środka transportowego Wykonawcy.
Zamawiający ustala 1 miesięczny okres rozliczeniowy za faktyczną miesięczną realizację zamówienia – odbiór odpadów potwierdzony w kartach przekazania odpadów.
Wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia z miejsca odbioru określonego w pkt. 6 pokrywa Wykonawca.
Zamawiający zastrzega, że ilość odbieranych odpadów w danym miesiącu może ulec zmianie w stosunku do założonych 250 Mg. to jest zmniejszeniu o 30% wartości założonej.
Warunkiem rozliczenia za odebraną partię odpadów w danym miesiącu będzie karta przekazania odpadów (KPO) i prawidłowo wystawiona faktura VAT.

Informacje dodatkowe

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się zgodnie z art. 108 ust. 1 pkt 1 – 6 Wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnianie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2023 r. poz. 2048 oraz z 2024 r. poz. 1166) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 930),
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2021r. poz. 1745),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terenie Rzeczypospolitej Polskiej
– lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego.
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo – akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt. 1);
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że Wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) jeżeli Zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że Wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 Pzp doszło do zakłócenia konkurencji wynikających z wcześniejszego zaangażowania tego Wykonawcy lub podmiotu, który należy z Wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
3) Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę w stosunku do którego zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt. 4 w zakresie wskazanym w ogłoszeniu o zamówieniu i poniżej w treści SWZ tj. w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.

Wymagane depozyty i gwarancje

Wadium w wysokości 20 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych i 00/100) należy wnieść przed upływem terminu składania ofert.
1. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
a) pieniądzu,
b) gwarancjach bankowych,
c) gwarancjach ubezpieczeniowych,
d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 roku o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2024 r. poz. 419)
2. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi być złożone jako oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej i spełniać co najmniej poniższe wymagania:
a) musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w ustawie Pzp,
b) z treści dokumentu wadialnego musi jednoznacznie wynikać zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium, nieodwołalnie i bezwarunkowo płatne na pierwsze żądanie,
c) termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą z zastrzeżeniem, iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert,
d) w treści poręczenia lub gwarancji musi widnieć nazwa oraz numer przedmiotowego postępowania,
e) beneficjentem poręczenia lub gwarancji jest Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. we Włoszczowie,
f) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o których mowa w art. 58 Pzp., Zamawiający wymaga aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swoją treścią (tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
3. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy
Nr rachunku: 17 1020 2733 0000 2102 0002 8209 z dopiskiem „Wadium” i numerem postępowania GKIII/ZP/06/2024
O skuteczności wniesienia wadium w formie pieniężnej decyduje data uznania rachunku bankowego Zamawiającego.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.
Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
Odwołanie przysługuje na:
a) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy;
b) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie umowy.
Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby zgodnie z art. 515 Prawa zamówień publicznych. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych”.
Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od jej otrzymania.
Zgodnie z art. 515 ustawy Pzp: 1. Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
Szczegółowe informacje o środkach ochrony prawnej znajdują się w Dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych. Organizacją zajmującą się odwołaniami jest Krajowa Izba Odwoławcza.