Utrzymanie czystości na terenie Gminy Tarnowskie Góry – wykonywanie prac związanych z utrzymaniem porządku i czystości w roku 2025, w tym letnie utrzymanie dróg - sprzątanie i zamiatanie oraz likwidacja dzikich wysypisk

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa obejmująca utrzymanie czystości na terenie Gminy Tarnowskie Góry w roku 2025, w tym letnie utrzymanie dróg – sprzątanie i zamiatanie oraz likwidacja dzikich wysypisk.
Zamówienie zostało podzielone na dwie części:
a) Część nr 1 – Letnie utrzymanie dróg, sprzątanie i zamiatanie
Usługa letniego utrzymania czystości dróg na terenie Gminy Tarnowskie Góry obejmuje:
a) zapewnienie czystości terenów komunalnych,
b) utrzymanie czystości miejsc do handlowania,
c) obsługę koszy ulicznych na odpady komunalne,
d) utrzymanie czystości i porządku na przystankach komunikacji pasażerskiej,
e) bieżące utrzymanie letnie i zimowe terenu centrum przesiadkowego,
f) bieżące utrzymanie pozostałej infrastruktury rowerowej i pieszo rowerowej.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają załączniki do SWZ tj.:
- Wzór umowy dla Części nr 1 wraz z jej załącznikami – załącznik nr 7a do SWZ,
- Opis przedmiotu zamówienia dla Części nr 1 stanowi Załącznik nr 1 do wzoru umowy (załącznika nr 7a do SWZ).
b) Część nr 2 - Likwidacja dzikich wysypisk
Usługa utrzymania czystości w zakresie likwidacji dzikich wysypisk na terenie Gminy Tarnowskie Góry obejmuje:
a) likwidację dzikich wysypisk usytuowanych na nieruchomościach gminnych,
b) odbiór odpadów komunalnych zebranych z nieruchomości gminnych przez Zamawiającego.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają załączniki do SWZ tj.:
- Wzór umowy dla Części nr 2 wraz z jej załącznikami – załącznik nr 7b do SWZ,
- Opis przedmiotu zamówienia dla Części nr 2, stanowi Załącznik nr 1 do wzoru umowy (załącznika nr 7b do SWZ).

Opis zamówienia

Usługa letniego utrzymania czystości dróg na terenie Gminy Tarnowskie Góry obejmuje:
a) zapewnienie czystości terenów komunalnych,
b) utrzymanie czystości miejsc do handlowania,
c) obsługę koszy ulicznych na odpady komunalne,
d) utrzymanie czystości i porządku na przystankach komunikacji pasażerskiej,
e) bieżące utrzymanie letnie i zimowe terenu centrum przesiadkowego,
f) bieżące utrzymanie pozostałej infrastruktury rowerowej i pieszo rowerowej.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają załączniki do SWZ tj.:
- Wzór umowy dla Części nr 1 wraz z jej załącznikami – załącznik nr 7a do SWZ,
- Opis przedmiotu zamówienia dla Części nr 1 stanowi Załącznik nr 1 do wzoru umowy (załącznika nr 7a do SWZ).

Informacje dodatkowe

1. Termin wykonania zamówienia:
Dla Części nr 1, Części nr 2: 12 miesięcy od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2025 r. lub do całkowitego wykorzystania środków finansowych wynagrodzenia brutto.
-W przypadku zawarcia umowy przed dniem 1 stycznia 2025 r. okres realizacji zamówienia rozpocznie się od 1 stycznia 2025 r. i trwał będzie do 31 grudnia 2025 r.
-W przypadku zawarcia umowy po 1 stycznia 2025 r. umowa rozpoczyna się od dnia jej podpisania do 31 grudnia 2025 r.
2. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia/zamówień, polegających na powtórzeniu podobnych usług co w zamówieniu podstawowym dla każdej części zamówienia. Zakres przewidywanych usług do udzielenia: zamówienie polegać będzie na powtórzeniu podobnych usług, co zamówienie podstawowe i będzie zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego objętego niniejszym postępowaniem. Zamawiający przewiduje, iż wartość zamówienia przewidzianego do udzielenia może wynieść maksymalnie: dla Części 1: 806 090,25 zł brutto, dla Części 2: 55 598,40 zł brutto. Więcej informacji rozdz. 7 SWZ.

Opis zamówienia

Usługa utrzymania czystości w zakresie likwidacji dzikich wysypisk na terenie Gminy Tarnowskie Góry obejmuje:
a) likwidację dzikich wysypisk usytuowanych na nieruchomościach gminnych,
b) odbiór odpadów komunalnych zebranych z nieruchomości gminnych przez Zamawiającego.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają załączniki do SWZ tj.:
- Wzór umowy dla Części nr 2 wraz z jej załącznikami – załącznik nr 7b do SWZ,
- Opis przedmiotu zamówienia dla Części nr 2, stanowi Załącznik nr 1 do wzoru umowy (załącznika nr 7b do SWZ).

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości:
- dla części 1 – 70 000,00 zł
- dla części 2 – 5 000,00 zł
W przypadku składania oferty na obie części postępowania wartość wadium równa się sumie ww. wartości tj. 75 000,00 zł.
2.Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w rozdziale 23 SWZ.
3.Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacać przelewem na następujący rachunek bankowy: Santander Bank Polska S.A. nr 37 1090 1825 0000 0001 4381 6475 z dopiskiem „Wadium – Sprzątanie Cz.nr …” Zamawiający uzna za skutecznie wniesione wadium w pieniądzu, gdy znajdzie się ono na rachunku Zamawiającego przed upływem terminu określonego w pkt 4 rozdziału 23 SWZ.

1.Podstawy wykluczenia:
1) Wyklucza się Wykonawcę w przypadkach, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1-6 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.
2) Wyklucza się Wykonawcę w przypadkach, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Do Wykonawcy podlegającego wykluczeniu w tym zakresie, stosuje się art. 7 ust. 3 ww. ustawy.
3) Wyklucza się Wykonawcę, zgodnie z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, dodanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8.04.2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.
2. Wykonawca, na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia):
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy,
2) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej – Zał. nr 5 do SWZ,
3) oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia – Zał. nr 6 do SWZ.
4) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy.
3. Warunki udziału w postępowaniu:
3.1 Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej:
Cz.nr 1:
a) Wykonawca musi posiadać wpis do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (tzw. „Rejestru BDO” www.bdo.mos.gov.pl ) zgodnie z ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U.2023 poz. 1587 z późn. zm.) w zakresie transportu odpadów.
b) Wykonawca musi posiadać ważne zezwolenie/zezwolenia na zbieranie odpadów zgodnie z ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. 2023 poz. 1587 z późn. zm.), o następujących kodach:
- odpady z czyszczenia ulic i placów: 20 03 03
- papier: 15 01 01 (opakowania z papieru i tektury) lub 20 01 01 (papier i tektura)
- tworzywa sztuczne: 15 01 02 (opakowania z tworzyw sztucznych) lub 20 01 39 (tworzywa sztuczne)
- szkło: 15 01 07 (opakowania ze szkła) lub 20 01 02 (szkło)
- bioodpady: 20 02 01 odpady ulegające biodegradacji
Cz.nr 2:
Wykonawca musi posiadać wpis do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (tzw. „Rejestru BDO” www.bdo.mos.gov.pl) zgodnie z ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. 2023 poz. 1587 z późn. zm.) w zakresie transportu odpadów.
3.2 Zdolność techniczna lub zawodowa:
3.2.1 Wykonawca musi wykazać, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał/wykonuje należycie:
Cz.nr 1:
a) co najmniej 1 usługę związaną z oczyszczaniem (zamiataniem mechanicznym lub ręcznym) placów i/lub jezdni i/lub chodników i/lub parkingów i/lub przystanków i/lub innych powierzchni utwardzonych o łącznej powierzchni nie mniejszej niż 300.000 m2,
b) co najmniej 1 usługę związaną z obsługą koszy na śmieci (ulicznych i/lub parkowych) o łącznej ilości nie mniejszej niż 300 szt. koszy,
Uwaga: Powyższe zakresy mogły być wykonane/mogą być wykonywane w ramach jednego zamówienia lub kilku oddzielnych.
Cz.nr 2: co najmniej 1 usługę polegającą na wykonaniu prac związanych z likwidacją „dzikich wysypisk” o łącznej objętości nie mniejszej niż 100 m3 na 1 rok.
3.2.2.Wykonawca musi wykazać dysponowanie odpowiednim potencjałem technicznym (narzędziami, wyposażeniem zakładu lub urządzeniami technicznymi) przynajmniej w ilościach określonych poniżej:
Cz. nr 1:
-co najmniej 1 pojazd do transportu (przewozu) odpadów np. typu śmieciarka,
-co najmniej 1 zamiatarka uliczna samojezdna bezpylna,
-co najmniej 2 samochody ciężarowe o ładowności do 5,0 t,
-co najmniej 10 pojemników na odpady komunalne o pojemności min.1100 l.,
-co najmniej 70 pojemników na odpady komunalne o pojemności 240 l.,
-co najmniej 1 pojazd umożliwiający zraszanie wodą wskazanych placów i jezdni gminnych,
-co najmniej 150 sztuk koszy na odpady komunalne o pojemności minimum 30 litrów,
-co najmniej 50 sztuk koszy na odpady zwierzęce o pojemności minimum 30 litrów,
-co najmniej 1 pojazd specjalistyczny służący do mycia/szorowania, wyposażony w zbiornik na wodę oraz system szczotek,
-co najmniej 1 traktor z pługiem i rozrzutnikiem do 2,5 tony służący do realizacji zadania w okresie zimowym.
Uwaga: W trakcie realizacji umowy Zamawiający przewiduje ustawienie dodatkowych koszy na śmieci w ilości: do 50 sztuk koszy ulicznych Zamawiającego, do 50 sztuk koszy ulicznych Wykonawcy, do 10 sztuk koszy ulicznych – pakietów do segregacji będących własnością Zamawiającego, do 10 sztuk koszy Wykonawcy na zwierzęce nieczystości.
Cz.nr 2:
-co najmniej 1 samochód ciężarowy o ładowności do 5,0t,
-co najmniej 1 koparko ładowarka,
-co najmniej 1 samochód kontenerowiec,
-co najmniej 2 kontenery o pojemności od 5 do 7 m3.
4. Wykonawca w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia):
-Cz.1 i 2: Z uwagi, że Zamawiający może w ogólnopolskiej bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami tzw. BDO samodzielnie zweryfikować spełnianie warunku udziału w postępowaniu w zakresie uprawnień do prowadzenia działalności, o której mowa powyżej, Wykonawca nie będzie zobowiązany do złożenia stosownego wpisu. Wystarczające będzie złożenie oświadczenia na JEDZ (sekcja α „alfa”) oraz wskazanie w formularzu oferty nr rejestrowego w bazie BDO.
-Cz.1: Kopii ważnego zezwolenia/zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów o kodach wymaganych w ust. 3.2. lit. b) rozdz. 20 SWZ,
Uwaga: Mając na uwadze przepisy Ustawy z 7.10.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej (Dz.U. z 2022 r. poz. 2127), jeżeli ważność posiadanego przez Wykonawcę zezwolenia na zbieranie odpadów dobiegła końca, wówczas wraz z kopią zezwolenia przedkłada kopię złożonego wniosku o wydanie nowego zezwolenia na zbieranie odpadów wraz z kopią potwierdzenia wpływu do organu właściwego do jego wydania.
- Cz.1 i 2: wykazu usług – zał. nr 3 do SWZ oraz referencje,
- Cz.1 i 2: wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych – zał.nr 4 do SWZ.
Więcej info.dotyczących wykluczenia i warunków udziału zawiera rozdz.20 SWZ.
5.Ofertę należy sporządzić na formularzu oferty lub według takiego samego schematu, stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ. Ofertę należy złożyć pod rygorem nieważności w formie elektronicznej (w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym).
Wraz z ofertą należy złożyć:
- Oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy - składane na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (w skrócie JEDZ),
- Oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy – jeżeli dotyczy,
- Pełnomocnictwo/ctwa – jeżeli dotyczy,
- Zobowiązanie podmiotu udostępniającego Wykonawcy zasoby – jeżeli dotyczy,
- Dowód wniesienia wadium,
-Oświadczenie Wykonawcy o braku postaw wykluczenia z postępowania zgodnie z art. 5K Rozporządzenia Rady (UE) – zał.2a do SWZ. Jeżeli Wykonawca powołuje się na zasoby innego podmiotu na zasadach określonych w art. 118 ustawy, podmiot ten musi złożyć własne oświadczenie – zał.nr 2b do SWZ.
Więcej info.rozdz.17 SWZ.
6. Po wyborze najkorzystniejszej oferty, w celu zawarcia umowy Wykonawca zobowiązany będzie do:
- złożenia dokumentu pełnomocnictwa dla osoby zawierającej umowę w imieniu Wykonawcy (jeżeli dotyczy),
- w przypadku dokonania wyboru oferty złożonej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, złożenia umowy regulującej współpracę podmiotów (np. umowa konsorcjum, umowa spółki cywilnej),
- złożenia kopii polisy OC od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę ubezpieczenia minimum:
dla Części nr 1: 500.000,00 zł
dla Części nr 2: 50.000,00 zł
-jeżeli ważność posiadanego przez Wykonawcę zezwolenia na zbieranie odpadów dobiegła końca przed zawarciem umowy lub w trakcie jej realizacji, wówczas Wykonawca przedkłada kopię złożonego wniosku o wydanie nowego zezwolenia na zbieranie odpadów wraz z kopią potwierdzenia wpływu do organu właściwego do jego wydania - przepisy Ustawy z 7.10.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej (Dz.U. z 2022 r. poz. 2127),
-złożenia innych oświadczeń lub dokumentów, które wynikają z projektu umowy w sprawie zamówienia publicznego: m.in. dla Cz.2 - oświadczenie dot. elektromobilności, o którym mowa w § 2 ust. 6-8 umowy.
Więcej info.rozdz.30 SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu IX ustawy – Środki ochrony prawnej (art. 505 – 590 ustawy Pzp).
Zgodnie z art. 515 ustawy, odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie:
a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
3) odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs, lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
b) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
4) odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
b) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
5) jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki – ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
-nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo
-opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
c) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
-nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo
-zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.