Utrzymanie ulic w czystości na terenie Miasta Gniezna

Krótki opis

1. Przedmiot zamówienia stanowi utrzymanie ulic w czystości na terenie Miasta Gniezna.
2. Zakres przedmiotu zamówienia:
2.1. Zimowe utrzymanie ulic gminnych: od dnia 16 listopada 2024 r. do dnia 1 marca
2025 r.
2.2. Letnie utrzymanie ulic gminnych, od dnia 16 marca 2024 r. do dnia 14 listopada 2024 r.
3.
4.Zamawiający będzie stosował procedurę,o której mowa w art.139ust.1ustawy Pzp.
5.Przewiduje się możliwość unieważnienia postępowania na podstawie art.257ustawy Pzp jeżeli środki,które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia,nie zostaną mu przyznane.
6.Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, polegających na powtórzeniu podobnych usług, do 10% wartości zamówienia podstawowego.
7. Zmiany umowy przewidziano w dokumentach zamówienia.
8. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która
jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl.
Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.
Zamawiający dopuszcza również komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail:drogi@gniezno.eu (nie dotyczy składania ofert).

Wykaz i krótki opis warunków

Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Warunek ten zostanie spełniony,jeśli:
a)Wykonawca posiada wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Prezydenta Miasta Gniezna, o którym mowa w art. 9b ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. 2020r. poz. 1439) co najmniej w zakresie odpadów o kodach: 20 03 01 i 20 03 03, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Klimatu z 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2020 r. poz. 10),
b)Wykonawca posiada wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach w zakresie transportu odpadów (t. j. Dz. U. z 2022 r. poz. 699),
c)Wykonawca posiada aktualną na dzień składania ofert decyzję starosty właściwego ze względu na miejsce zbierania odpadów zezwalających na zbieranie odpadów komunalnych o kodach :
20 03 01 – niesegregowane (zmieszane ) odpady komunalne – kosze uliczne
20 03 03 – odpady z czyszczenia ulic i placów zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (t.j.Dz.U.2019r. poz. 701 ze zm.).
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Wykonawca składa:
1) Wykonawca posiada wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Prezydenta Miasta Gniezna, o którym mowa w art. 9b ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. 2020r. poz. 1439) co najmniej w zakresie odpadów o kodach: 20 03 01 i 20 03 03, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2020 r. poz. 10),
2) Wykonawca posiada wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach w zakresie transportu odpadów (t. j. Dz. U. z 2022 r. poz. 699),
3) Wykonawca posiada decyzję zezwalającą na eksploatację instalacji posiadającej status komunalnej instalacji do przetwarzania odpadów lub umowę z taką instalacją obejmującą cały okres trwania umowy objętej niniejszym postępowaniem.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Sytuacja ekonomiczna lub finansowa: Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną min. 1 000.000,00 zł.
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Wykonawca składa dokumenty potwierdzające, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna i zawodowa: Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) wykonał, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum 2 usługi w zakresie sprzątania ulic w okresie letnim o wartości min. 200.000,00 zł brutto każda (dla usług kilkuletnich wartość min. 200.000,00 zł brutto dla rozliczenia rocznego);
b) wykonał, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum 2 usługi w zakresie odśnieżanie dróg i zwalczania śliskości, o wartości min. 300.000,00 zł brutto każda (dla usług kilkuletnich wartość min. 300.000,00 zł brutto dla rozliczenia rocznego);
c) dysponuje narzędziami, wyposażeniem zakładu i urządzeniami technicznymi niezbędnymi do wykonania zamówienia, tj. minimum: piaskarko – solarką z pługiem 4 sztuki, pługiem lekkim z nośnikami 2 sztuki, pługiem lekkim ciągnikowym 2 sztuki, pługiem średnim 1 sztuka, pługiem lekkim ciągnikowym, komunalnym z lemieszem o szerokości od 0,8 m do 1,20 m 2 sztuki, ładowaczem z ciągnikiem bądź ładowarką 1 sztuka, ładowarką typu „CATAPILER” 1 sztuka, samochodem skrzyniowym do wywozu nieczystości z koszy ulicznych 1 sztuka, samochodem przystosowanym do przewozu martwych zwierząt 1 sztuka, samochodami wywrotki do wywozu śniegu 2 sztuki, zamiatarką samochodową 2 sztuki, zamiatarką samochodowa o małych gabarytach do zamiatania chodników 1 sztuka, polewaczką samochodową 2 sztuki, stacją METEO – polową 1 sztuka, agregatem do przygotowania solanki 1 komplet. Wszystkie narzędzia i urządzenia winny być dobrane w ten sposób, by nie spowodować niekorzystnego wpływu na jakość wykonywanych robót.
d) do realizacji zamówienia publicznego skieruje minimum 15 osób.
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Wykonawca składa
1) wykaz usług, wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy (załącznik nr 15 do SWZ);
2) wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (załącznik nr 17 do SWZ);
3) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych (Załącznik Nr 16 do SWZ) dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca przystępujący do przetargu zobowiązany jest wnieść wadium
przed upływem terminu składania ofert w wysokości 30 000,00 zł (słownie: trzydzieści tysięcy złotych zero groszy złotych 00/100).
2. Wadium może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu, przelewem na konto Banku Spółdzielczego z siedzibą w Gnieźnie: 07 9065 0006 0000 0000 6956 0009 z adnotacją „Utrzymanie ulic w czystości na terenie Miasta Gniezna”;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz.U.2022.2080).
3. Wadium wniesione w pieniądzu zamawiający przechowuje na rachunku bankowym. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 2 pkt 2-4, wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.

Opis przesłanek wykluczenia

Zamawiający wykluczy Wykonawcę zgodnie z art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp w zakresie w jakim dotyczy podobnej sytuacji jak określone art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy pzp, wynikającej z podobnej procedury, przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.

Opis przesłanek wykluczenia

Zamawiający wykluczy Wykonawcę zgodnie z postawami wykluczenia przewidzianymi w przepisach ustawy Pzp, które nie mają swojego odpowiednika w przepisach dyrektyw dotyczących zamówień publicznych. Przesłanki te dotyczą:
1) wykluczenia wykonawcy w przypadku skazania za przestępstwo, o którym mowa w art. 47 ustawy o sporcie;
2) wykluczenia wykonawcy w przypadku skazania za przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów i przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g) i pkt 2 ustawy Pzp), tj. za przestępstwa, o których mowa w art. 270- 277d Kodeksu karnego [przestępstwa wiarygodności dokumentów] i przestępstwa, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego [przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu] , z wyjątkiem przestępstwa udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego.
3) wykluczenia wykonawcy, wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówieni a publiczne (art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp); zakaz orzekany jest wobec podmiotu zbiorowego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2016 r. poz. 1541 oraz z 2017 r. poz. 724 i 933 ), a wobec osoby fizycznej w oparciu o przepisy Kodeks u postępowania karnego .
4) art. 108 ust. 2 ustawy Pzp,
5) postawy wykluczenia wskazanych art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 – o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. poz. 835)

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1.Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy,uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi,jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
2.Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę,o której mowa w art.469pkt15,oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3.Odwołanie przysługuje na:
1)niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego,podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2)zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia,o zawarcie umowy ramowej,dynamicznym systemie zakupów,systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie,do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3)zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
4.Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
5.Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione
w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6.Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny,
niż określony w lit.a.
7.Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
8.Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt.7 wnosi się w terminie 10dni
od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9.Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej,odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia
o udzieleniu zamówienia;
2) 6 m-cy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający miesiąca od dnia zawarcia umowy,jeżeli zamawiający:
a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo
b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
10.Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
11.Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie-sądu zamówień publicznych,zwanego dalej "sądem zamówień publicznych",za pośrednictwem Prezesa Izby,
w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby,o którym mowa w art.519ust.1,przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23.11.2012r.-Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.