Wybór doradcy ds. dostępności

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Doradcę usług w zakresie:
1.1. przygotowania Standardu Dostępności dla podmiotów posiadających umowę z NFZ w zakresie ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (dalej: Standardy Dostępności AOS);
1.2. przygotowania minimalnych wzorów raportów audytowych dla audytów początkowych, uzupełniających oraz końcowych;
1.3. doradztwa w kwestiach merytorycznych, dotyczących dostępności;
1.4. przeprowadzania wizyt monitoringowych w placówkach AOS – wizyty monitoringowe wstępne, śródokresowe i końcowe;
1.5. przygotowania raportu końcowego ze wsparcia grantowego w AOS;
1.6. przeprowadzenia szkoleń centralnych.
2.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowi załącznik do SWZ.
3. Zgodnie z art. 257 ustawy Pzp. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
4. Na podstawie art. 256 ustawy Pzp. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia odpowiednio przed upływem terminu składania ofert, jeżeli wystąpiły okoliczności powodujące, że dalsze prowadzenie postępowania jest nieuzasadnione.
5. Zamówienie musi być zrealizowane zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej SWZ, OPZ i PPU oraz pozostałej dokumentacji postępowania.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Doradcę usług w zakresie:
1. przygotowania Standardu Dostępności dla podmiotów posiadających umowę z NFZ w zakresie ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (dalej: Standardy Dostępności AOS);
2. przygotowania minimalnych wzorów raportów audytowych dla audytów początkowych, uzupełniających oraz końcowych;
3. doradztwa w kwestiach merytorycznych, dotyczących dostępności;
4. przeprowadzania wizyt monitoringowych w placówkach AOS – wizyty monitoringowe wstępne, śródokresowe i końcowe;
5. przygotowania raportu końcowego ze wsparcia grantowego w AOS;
6. przeprowadzenia szkoleń centralnych.

Miejsce

Składanie ofert odbywa się zgodnie z wymogami SWZ elektronicznie za pośrednictwem Platformy zakupowej, znajdującej się pod adresem: https://zzpprzymz.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet. Otwarcie ofert złożonych poprzez Platformę zakupową nastąpi w dniu j.w., nie później niż następnego dnia po dniu, w którym upłynął termin składania ofert.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 10 usług polegających na przeprowadzeniu audytów dostępności o wartości nie mniejszej niż 10 000,00 zł brutto każda. Przez audyt dostępności rozumie się usługę polegającą na kompleksowym zbadaniu przestrzeni zewnętrznej i wewnętrznej obiektu pod kątem jego dostępności dla osób ze szczególnymi potrzebami w tym osób z niepełnosprawnością i opisanie tego w raporcie z przeprowadzonego audytu.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował osobami wykwalifikowanymi do realizacji zamówienia. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że skieruje do realizacji zamówienia osoby o następujących kwalifikacjach i wykształceniu:
A. Jedna osoba która jest autorem lub współautorem publikacji o tematyce dostępności architektoniczno – infrastrukturalnej dla osób ze szczególnymi potrzebami – co najmniej 3 publikacje (każda minimum 10 stron formatu A4), które zostały opublikowane w okresie ostatnich 5 lat.
B. Jedna osoba posiadająca doświadczenie w przeprowadzaniu audytów z zakresu dostępności architektonicznej, w tym co najmniej przeprowadziła 10 audytów z zakresu dostępności architektonicznej w okresie 3 lat poprzedzających termin składania ofert w charakterze kierownika lub członka zespołu audytowego (ekspert ds. dostępności architektonicznej)
C. Jedna osoba posiadająca doświadczenie zawodowe polegające na przeprowadzaniu audytów z zakresu dostępności cyfrowej, w tym osoba ta przeprowadziła samodzielnie co najmniej 5 audytów z zakresu dostępności cyfrowej pod kątem Standardu WCAG w okresie 3 lat poprzedzających termin składania ofert lub doświadczenie jako prowadzący szkolenia, w tym min. 5 szkoleń o tematyce dotyczącej dostępności cyfrowej w okresie 3 lat poprzedzających termin składnia ofert (ekspert ds. dostępności cyfrowej). Zamawiający dopuszcza również aby łączna liczba przeprowadzonych audytów i/lub szkoleń przez jedną osobę była nie mniejsza niż 5. Oznacza to że osoba wskazana do realizacji może wykazać się częściowym doświadczeniem w zakresie audytów oraz częściowym doświadczeniem w zakresie szkoleń, o ile łączna liczba audytów/szkoleń będzie wynosiła minimum 5.
D. Dwie osoby posiadające doświadczenie jako prowadzący szkolenia, w tym każda z nich przeprowadziła min. 5 szkoleń o tematyce komunikacji z osobami ze szczególnymi potrzebami w okresie 3 lat poprzedzających termin składania ofert (ekspert ds. szkoleń)
E. Jedna osoba ze znajomością funkcjonowania placówki medycznej – co najmniej 3 letni staż pracy w placówce medycznej na stanowisku związanym z organizacją i funkcjonowaniem placówki medycznej (ekspert ds. organizacyjnych)
F. Jedna osoba ze znajomością zamówień publicznych. Osoba ta powinna mieć ukończone studia podyplomowe z zakresu zamówień publicznych lub co najmniej 3 - letnie doświadczenie zawodowe związane z przygotowaniem i przeprowadzaniem postępowań o udzielenie zamówienia publicznego (w tym co najmniej 1 rok doświadczenia w którym obowiązywała ustawa Prawo zamówień publicznych z dnia 11.09.2019 rok) (ekspert ds. zamówień publicznych)

Wymagane depozyty i gwarancje

1. OKREŚLENIE KWOTY I TERMINU WNIESIENIA WADIUM
1.1. Przystępując do procedury przetargowej Wykonawca jest obowiązany do terminu składania ofert wnieść wadium na cały wymagany okres związania ofertą w kwocie określonej dla oferowanego przez Wykonawcę zamówienia: 50 000,00 zł. (słownie złotych: pięćdziesiąt tysięcy 00/100)
2. Zasady wnoszenia, zwrotu oraz zatrzymania wadium zostały opisane w rozdz. V SWZ.

Warunki realizacji zamówienia

Szczegóły dotyczące warunków realizacji umowy, możliwości dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, jak również warunki takich zmian zgodnie z art. 455 ustawy Prawo zamówień publicznych znajdują się w Projektowanych Postanowieniach Umowy, które stanowią załączniki nr 3 i 4 do Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Opis przesłanek wykluczenia

Dokumenty i oświadczenia potwierdzające brak podstaw do wykluczenia Wykonawcy w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.
Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie określonym w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp., sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. W tym zakresie zastosowanie ma art. 127 ust. 1 ustawy Pzp.

Opis przesłanek wykluczenia

Dokumenty i oświadczenia potwierdzające brak podstaw do wykluczenia Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ w zakresie braku podstawy wykluczenia z postępowania, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.

Informacje dodatkowe

I. Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawcę na podstawie przesłanek określonych w art. 7 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. 2024 r. poz. 507) oraz na podstawie przesłanek określonych art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), zmienionego rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1). Wykonawca oraz Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia są zobowiązani złożyć wraz z ofertą aktualne na dzień składania ofert oświadczenie dotyczące braku podstaw wykluczenia. Wzór oświadczenia stanowi załącznik do SWZ.
II. 1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie z § 4 ust. 1 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych, zamiast:
1.1. informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 tego rozporządzenia; Wykonawca mający siedzibę poza terytorium RP składa informację z odpowiedniego rejestru kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę względem osób wchodzących w skład organu zarządzającego, nadzorczego oraz prokurentów lub z miejsca zamieszkania tych osób niezależnie od posiadanego przez nich obywatelstwa, zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 3 sierpnia 2023 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie podmiotowych środków dowodowych (Dz. U. 2023 poz. 1824). Powyższy dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.
1.2. Odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. Powyższy dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem.
2. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 1 lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć, zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 3 sierpnia 2023 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie podmiotowych środków dowodowych (Dz. U. 2023 poz. 1824).
3. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.
4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 58 ustawy Pzp:
4.1. wykazanie spełnienia warunków udziału, o których mowa w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp następuje łącznie;
4.2. wykazanie braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 108 oraz art. 109 ust 1 pkt 4 i 8 ustawy Pzp oraz art. 7 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego ((Dz. U. 2024 r. poz. 507) oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), zmienionego rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) następuje przez każdego z Wykonawców oddzielnie (każdy z Wykonawców ma obowiązek składania dokumentów na żądanie Zamawiającego).
5. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (art. 58 ust. 2 ustawy Pzp).
6. Dokumenty, o których mowa powyżej są składane w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 70 oraz art. 128 ust. 6 ustawy Pzp, tj.rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. poz. 2415 oraz z 2023 r. poz. 1824) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. 2020 poz. 2452).
7. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.
III. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury „odwróconej” zgodnie z art. 139 ustawy Pzp.
IV. Zamawiający nie przewiduje zastosowania zapisów art. 94; Zamawiający przewiduje zastosowanie zapisów art. 96 ustawy Pzp.
V. Zgodnie z art. 257 ust. 1 oraz art. 310 ustawy Pzp. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
VI. Zamówienie realizowane w ramach Projektów pn. Odwrócona Piramida Świadczeń oraz Podstawowe Regiony Zabezpieczenia współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+) w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego.
VII. Zamawiający nie przeprowadził wstępnych konsultacji rynkowych.
VIII. Termin związania ofertą upływa w dniu: 20.11.2024 r.
IX. Zamawiający oświadcza, iż będąc administratorem danych oraz mając na względzie przepisy ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016 z dnia 27 kwietnia 2016 r. (dalej „RODO”), wdrożył środki bezpieczeństwa adekwatne do zidentyfikowanych przez siebie ryzyk oraz dające rękojmie należytego zabezpieczenia danych osobowych przekazywanych w ramach postępowania. Szczegółowa klauzula informacyjna z art. 13 RODO zawarta jest w SWZ.