Wybór organizatorów kształcenia prowadzących dla pielęgniarek i położnych szkolenia specjalizacyjne, które rozpoczną się w 2024 r. w województwie ŁÓDZKIM części: 1÷7 - znak postępowania: ZZP.ZP.411.131.2024

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest wybór organizatorów kształcenia, którzy przeprowadzą szkolenia specjalizacyjne dla pielęgniarek i położnych we wskazanych dziedzinach kształcenia, celem zapewnienia i zabezpieczenia odpowiedniej kadry i liczby pielęgniarek i położnych zakwalifikowanych do udziału w tych szkoleniach w tytuł specjalisty, w tym w specjalistyczną wiedzę i umiejętności w poszczególnych dziedzinach pielęgniarstwa i dziedzin mających zastosowanie w ochronie zdrowia, co zapewni realizację określonych świadczeń opieki zdrowotnej przez personel spełniający kwalifikacje określone m.in. w rozporządzeniach „koszykowych” oraz podniesie jakość udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej.
2. Wykonawca może złożyć ofertę/-y częściową/-e (osobno na każdą ww. wybraną część zamówienia) na przeprowadzenie szkolenia dla dowolnej dziedziny specjalizacji spośród określonych dla ww. województwa.
3. Specjalizacje w poszczególnych województwach mogą być realizowane wyłącznie w dziedzinach określonych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 12 grudnia 2013 r. w sprawie wykazu dziedzin pielęgniarstwa oraz dziedzin mających zastosowanie w ochronie zdrowia, w których może być prowadzona specjalizacja i kursy kwalifikacje (Dz. U. poz. 1562).
4. Zgodnie z Obwieszczeniem Ministra Zdrowia z dnia 11 grudnia 2023 r. w sprawie minimalnej liczby miejsc szkoleniowych dla pielęgniarek i położnych, maksymalnej kwoty dofinansowania jednego miejsca szkoleniowego oraz maksymalnej kwoty przeznaczonej na szkolenia specjalizacyjne w 2024 r. (Dz. Urz. Min. Zdrow. z 2023 r., poz. 113) koszt dofinansowania jednego miejsca szkoleniowego za cały okres trwania specjalizacji dla pielęgniarki/położnej rozpoczynającej specjalizację w 2024 r. - wyniesie maksymalnie 4 000,00- PLN.
5. Dofinansowanie szkoleń specjalizacyjnych dla pielęgniarek i położnych w ww. województwie dotyczy liczby szkoleń/części jak podano w powyższym tytule każde po 25 miejsc szkoleniowych. Zamówienie jest podzielone na odrębne części, każda po 25 uczestników kształcenia. Maksymalne dofinansowanie jednego miejsca szkoleniowego za cały okres trwania specjalizacji dla pielęgniarki/położnej rozpoczynającej specjalizację w 2024 r. – może wynieść 4 000,00 -zł (w przypadku, gdy cena ofertowa 1 miejsca szkoleniowego będzie wyższa, dofinansowanie będzie równe kwocie maksymalnej 4 000,00 -zł ).
6. Jeżeli cena ofertowa 1 miejsca szkoleniowego (koszt kształcenia pielęgniarki/położnej) będzie równa lub niższa od wartości 4 000,00 -zł, dofinansowanie będzie równe kwocie zaoferowanej.
7. Dodatkowy warunek: wysokość współfinansowania kosztu kształcenia pielęgniarki / położnej w ramach szkolenia specjalizacyjnego (wkład własny wnoszony przez uczestnika) nie może być wyższa niż 1 000,00 -zł.
8. Szkolenia specjalizacyjne winny być realizowane przez uprawnione podmioty, zgodnie z art. 75 i regulacjami określonymi w ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej (Dz. U. z 2024 r., poz. 814, 854) oraz zgodnie z obowiązującymi aktami wykonawczymi do tej ustawy.
9. Powyższy przepis wyklucza możliwość realizacji zamówienia przez Wykonawcę, który nie występuje we wskazanej grupie uprawnionego podmiotu ani też nie dysponuje kadrą i bazą dydaktyczną.
10. Uprawnienia podmiotu winny odnosić się do całego okresu trwania specjalizacji.
11. Szkolenia specjalizacyjne muszą odbywać się w języku polskim.

Opis zamówienia

Wybór organizatora kształcenia prowadzącego ww. szkolenie specjalizacyjne, które rozpocznie się w 2024 r. - dofinansowanie obejmuje ww. szkolenie specjalizacyjne w ww. województwie.
Organizator Kształcenia zobowiązany jest rozpocząć specjalizację nie później niż w terminie 60 dni od dnia podpisania umowy przy zachowaniu terminu wynikającego z § 4 pkt 7 umowy, po uprzednim przeprowadzeniu postępowania kwalifikacyjnego nie później niż w terminie do dnia 31 grudnia 2024 r. (przy czym pod pojęciem rozpoczęcia specjalizacji rozumie się datę przeprowadzenia pierwszych zajęć dydaktycznych).
Czas trwania kształcenia musi być zgodny z określonym w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 30 września 2016 r. w sprawie kształcenia podyplomowego pielęgniarek i położnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 115) i musi wynosić nie krócej niż 15 miesięcy, i nie dłużej niż 20 miesięcy, i musi być zgodny z wymiarem godzinowym określonym w programie specjalizacji, z zastrzeżeniem § 4 ust. 1a ww. Rozporządzenia

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający wymaga potwierdzenia posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesji, zezwolenia lub licencji - wymagany jest właściwy dokument uprawniający do prowadzenia szkolenia specjalizacyjnego dla pielęgniarek i położnych w danej dziedzinie pielęgniarstwa lub w dziedzinie mającej zastosowanie w ochronie zdrowia, o którym mowa w rozdz. VII ust. 3 SWZ.
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji potwierdzających uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o której mowa w rozdz. VI ust. 2 pkt 2.2. SWZ, zgodnie z § 7 ust. 1 i § 10 Rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy (dalej jako ,,rozporządzenie w sprawie podmiotowych środków dowodowych’’):
Organizatorzy szkoleń specjalizacyjnych winni wykazać się uprawnieniami, które zostaną potwierdzone posiadaniem jednego z wymaganych przedstawionych poniżej wariantów dokumentów, tak w przypadku:
1. podmiotów, które posiadają uprawnienia uzyskane na podstawie art. 75 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej (Dz. U. z 2024 r., poz. 814, 854), tj. posiadają wpis do rejestru podmiotów prowadzących kształcenie podyplomowe pielęgniarek i położnych, prowadzony odpowiednio przez okręgową radę pielęgniarek i położnych właściwą dla miejsca prowadzenia kształcenia teoretycznego i praktycznego lub Naczelną Radę Pielęgniarek i Położnych, wymagany jest:
Dokument potwierdzający posiadanie przez Wykonawcę wpisu do rejestru podmiotów prowadzących kształcenie podyplomowe pielęgniarek i położnych, będącego rejestrem działalności regulowanej obejmującego miejsce prowadzenia zajęć teoretycznych i praktycznych, w odniesieniu do programu kształcenia dla danej dziedziny specjalizacji,
2. podmiotów, które mogą być organizatorami kształcenia na podstawie art. 75 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 lipca 2011r. o zawodach pielęgniarki i położnej (Dz. U. z 2024 r., poz. 814, 854), wymagane jest:
Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, określające, do jakiego rodzaju podmiotów, o których mowa w art. 75 ust. 1 pkt 1 ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej należy (czy jest uczelnią, szkołą prowadzącą działalność dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych czy podmiotem leczniczym), którego treść znajduje się w pkt XVI Szczegółowego formularza ofertowego – zgodnie z wzorem oświadczenia zawartym w Szczegółowym formularzu ofertowym.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca zobowiązany jest:
1. Zapewnić kadrę dydaktyczną, w tym wykładowców oraz opiekunów szkolenia praktycznego, posiadającymi kwalifikacje określone w programie kształcenia.
2. Dysponować bazą dydaktyczną do szkolenia teoretycznego dostosowaną do liczby uczestników i wyposażoną w środki dydaktyczne określone w programie kształcenia oraz umożliwiającą jego realizację zgodnie z zalecanymi metodami dydaktycznymi.
3. Dysponować bazą do realizacji zajęć stażowych, w tym placówkami stażowymi wskazanymi w programie kształcenia, w których możliwe będzie zdobywanie umiejętności niezbędnych do wykonywania określonych świadczeń zdrowotnych.
4. Dysponować wewnętrznym systemem monitorowania jakości kształcenia, uwzględniającym narzędzia oceny jakości kształcenia oraz metody tej oceny.
5. Dysponować osobą wyznaczoną na kierownika specjalizacji spełniającą co najmniej jeden z warunków określonych w § 6 ust. 2 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 30 września 2016 r. w sprawie kształcenia podyplomowego pielęgniarek i położnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 115).
6. Przeprowadzić postępowanie kwalifikacyjne przez komisję w składzie określonym w § 3 ust. 2 ww. rozporządzenia.
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji potwierdzających posiadanie zdolności technicznej lub zawodowej, o której mowa w rozdz. VI ust. 2 pkt 2.4. SWZ, zgodnie z § 10 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych:
Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji w zakresie zrealizowania szkolenia zgodnie z obowiązującym programem kształcenia w danej dziedzinie specjalizacji, zatwierdzonym przez Ministra Zdrowia i opublikowanym w Systemie Monitorowania Kształcenia Pracowników Medycznych (zwany „SMK”) oraz na stronie internetowej Centrum Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych (CKPPiP), którego treść znajduje się w pkt XVII Szczegółowego formularza ofertowego – zgodnie z wzorem oświadczenia zawartym w Szczegółowym formularzu ofertowym.

Warunki realizacji zamówienia

Szczegóły dotyczące warunków realizacji umowy, możliwości dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, jak również warunki takich zmian zgodnie z art. 455 ustawy Prawo zamówień publicznych znajdują się w Projektowanych Postanowieniach Umowy, które stanowią załącznik nr 1 do Specyfikacji Warunków Zamówienia.

I. Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawcę na podstawie przesłanek określonych w art. 7 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. 2024 r. poz. 507) oraz na podstawie przesłanek określonych art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), zmienionego rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1). Wykonawca oraz Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia są zobowiązani złożyć wraz z ofertą aktualne na dzień składania ofert oświadczenie dotyczące braku podstaw wykluczenia. Wzór oświadczenia stanowi załącznik do SWZ.
II. 1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie z § 4 ust. 1 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych, zamiast:
1.1. Odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. Powyższy dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem.
2. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 1 lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp. zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć, zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 3 sierpnia 2023 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie podmiotowych środków dowodowych (Dz. U. 2023 r. poz. 1824).
3. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.
4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 58 ustawy Pzp:
4.1. wykazanie spełnienia warunków udziału, o których mowa w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp następuje łącznie;
4.2. wykazanie braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 108 oraz art. 109 ust 1 pkt 4 i 8 ustawy Pzp oraz art. 7 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. 2024 r. poz. 507) oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), zmienionego rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) następuje przez każdego z Wykonawców oddzielnie (każdy z Wykonawców ma obowiązek składania dokumentów na żądanie Zamawiającego).
5. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (art. 58 ust. 2 ustawy Pzp).
6. Dokumenty, o których mowa powyżej są składane w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 70 oraz art. 128 ust. 6 ustawy Pzp, tj.rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. poz. 2415 oraz z 2023 r. poz. 1824) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. 2020 r. poz. 2452).
7. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.
III. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury „odwróconej” zgodnie z art. 139 ustawy Pzp.
IV. Zamawiający stosuje zapisy art. 96 ustawy Pzp.: Klauzula społeczna - dodatkowe wymagania związane z realizacją przedmiotu zamówienia przy udziale osób bezrobotnych. Zamawiający przewiduje zastosowanie klauzuli społecznej - realizacja zamówienia winna przewidywać zatrudnienie przy wykonywaniu zamówienia, co najmniej 1 osoby bezrobotnej w ramach każdej części zamówienia na podstawie skierowania powiatowego urzędu pracy. Zamawiający nie przewiduje zastosowania zapisów art. 94 ustawy Pzp.
V. Zgodnie z art. 257 ust. 1 oraz/lub art. 310 ustawy Pzp. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
VI. Zamawiający nie przeprowadził wstępnych konsultacji rynkowych.
VII. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
VIII. Termin związania ofertą upływa w dniu: 28.12.2024 r.
IX. Zamawiający oświadcza, iż będąc administratorem danych oraz mając na względzie przepisy ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016 z dnia 27 kwietnia 2016 r. (dalej „RODO”), wdrożył środki bezpieczeństwa adekwatne do zidentyfikowanych przez siebie ryzyk oraz dające rękojmie należytego zabezpieczenia danych osobowych przekazywanych w ramach postępowania. Szczegółowa klauzula informacyjna z art. 13 RODO zawarta jest w SWZ.
X. Zastosowanie art. 359 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych - zamówienia na usługi społeczne, o wartości zamówienia przekraczającej wyrażoną w złotych równowartość kwoty 750 000 euro.