Wywóz i zagospodarowanie odpadów komunalnych stałych nie sprasowanych mechanicznie z nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa - Agencji Mienia Wojskowego znajdującej się w zasobie Oddziału Regionalnego w Gdyni, zlokalizowanej w Malborku”

Procedura przyspieszona

uprzednio przeprowadzonym postępowaniu na
Wywóz i zagospodarowanie odpadów komunalnych stałych nie sprasowanych mechanicznie z
nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa - Agencji Mienia Wojskowego
znajdujących się w zasobie Oddziału Regionalnego w Gdyni w podziale na 3 części, w Cz. III:
Wywóz i zagospodarowanie odpadów komunalnych stałych z budynku internatu
zlokalizowanego w Malborku przy ulicy Gen De Gaulle’a 5, do upływu terminu składania ofert
wpłynęła 1 oferta na kwotę 416 679,44 zł. Zamawiający na sfinansowanie przedmiotowego
zamówienia zamierzał przeznaczyć kwotę 106 295,93 zł. Oferta z najniższą ceną
przewyższała kwotę, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia
o 310 383,51 zł. W związku z powyższym Zamawiający na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy z
dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r., poz. 1605 tj. zwanej
dalej „ustawą Pzp”) unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia w Cz. III. Zamawiający
wszczął przedmiotowe postępowanie zgodnie z planem zamówień publicznych w I kwartale
2024 r. Aktualna umowa na Wywóz i zagospodarowanie odpadów komunalnych stałych z
budynku internatu zlokalizowanego w Malborku przy ulicy Gen De Gaulle’a 5 została zawarta
do dnia 30.06.2024 r. Przedmiotowe zamówienie jest niezbędne z uwagi na obowiązki
zamawiającego wynikające z przepisów prawa - ustawa z dnia 13 września 1996 r. o
utrzymaniu porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2024. poz. 399). W ocenie Zamawiającego, będącej wynikiem wnikliwej analizy całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych
towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, w istocie zachodzi pilna potrzeba udzielenia
tego zamówienia, przy czym skrócenie terminu składania ofert w przedmiotowym
postępowaniu o udzieleniu zamówienia publicznego jest całkowicie uzasadnione i konieczne.
Skrócenie terminu składania ofert w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego nie pozbawia Wykonawców możliwości udziału w tym postępowaniu. Każdy z
Wykonawców bowiem, jako profesjonalny podmiot w obrocie prawno-gospodarczym,
obiektywnie rzecz biorąc, jest w stanie przygotować i złożyć ofertę na realizację
przedmiotowego zadania w sytuacji, gdy termin składania ofert będzie nie krótszy niż 15 dni
od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Ze
względu na charakter przedmiotu zamówienia skrócenie terminu składania ofert o określoną
ilość dni nie będzie powodować naruszenia zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania
Wykonawców i nie spowoduje ograniczenia liczby potencjalnych wykonawców, którzy
faktycznie będą w stanie ubiegać się o udzielenie zamówienia oraz nie będzie preferować
określonej grupy wykonawców zdolnych do złożenia oferty w skróconym terminie.
Zamawiający nie dokonał automatycznego skrócenia „podstawowego” terminu ustawowego do
terminu najkrótszego z dopuszczalnych, ale przeprowadził postępowanie zgodnie z terminami
określonymi w ustawie Pzp i dopiero po unieważnieniu postepowania i dogłębnej analizie
jednocześnie mając na uwadze stopień skomplikowania i trudności w przygotowaniu
dokumentów na potrzeby postępowania dot. udzielenia danego zamówienia oraz biorąc pod
uwagę fakt, iż przedmiot zamówienia jest tożsamy z pierwotnie ogłoszonym postępowaniem
podjął decyzję o skróceniu terminu składania ofert. W świetle powyższego w ocenie
Zamawiającego zachodzi pilna potrzeba udzielenia przedmiotowego zamówienia, tym samym
za spełnioną należy uznać przesłankę skrócenia terminu składania ofert.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę. w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie wnosi sią do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym.
4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargą wnosi sią do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy.