"Zagospodarowanie odpadów komunalnych oraz pochodzących z oczyszczania miasta"

Opis zamówienia

Wykonawca zobowiązany jest do zagospodarowania odpadów o kodach :
1. 15 01 01 - Opakowania z papieru i tektury
2. 15 01 02 - Opakowania z tworzyw sztucznych
3. 15 01 07 - Opakowania ze szkła
4. 16 01 03 – Zużyte opony
5. 17 01 01 - Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów
6. 17 01 07 - Zmieszane odpady z betonu, gruzu cegielnianego, odpadów materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06
7. 17 09 04 - Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03
8. 20 02 01 - Odpady ulegające biodegradacji
9. 20 03 01 - Niesegregowane ( zmieszane) odpady komunalne
10. 20 03 03 - Odpady z czyszczenia ulic i placów
11. 20 03 07 - Odpady wielkogabarytowe
12. 20 03 99 - Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna i zawodowa: W zakresie wiedzy i doświadczenia :
Wykonawca powinien zrealizować , w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie minimum jedną usługę w ramach działalności jednego przedsiębiorstwa, w ramach której zagospodarowało :
a) odpady komunalne zmieszane w ilości co najmniej 1 000 Mg w każdym roku przez 2 lata,
b) odpady zielone (m.in. trwa liście i gałęzie) w ilości co najmniej 250 Mg w każdym roku przez 2 lata.
Ocena spełnienia warunku określonego w w/w punkcie zostanie dokonana na podstawie wykazu usług (załącznik nr 2 do SWZ).
W zakresie potencjału technicznego:
Zamawiający wymaga, aby Wykonawcy ubiegający się o realizację przedmiotowego zamówienia, dysponowali następującym potencjałem technicznym w celu wykonania zamówienia: tj. dysponuje lub będzie dysponował najpóźniej w dniu rozpoczęcia świadczenia usługi:
a) Instalacją Komunalną w odległości nie większej niż 30 km od bazy Galmany 1, 43-600 Jaworzno, odległość zostanie zweryfikowana przy założeniu poruszania się drogami publicznymi na podstawie map w ogólnodostępnych serwisach internetowych.
b) dostosowaną do przedmiotu zamówienia Stacją przeładunkową, tj. miejscem, do którego Zamawiający będzie dostarczał odpady w celu przetransportowania ich do Instalacji Komunalnej na koszt i ryzyko Wykonawcy (w przypadku gdy Instalacja Komunalna, w której zagospodarowywane będą odpady, znajduje się dalej niż 30 km od bazy Galmany 1, 43-600 Jaworzno),
c) odpowiednim zapleczem, w tym sprzętem i urządzeniami specjalistycznymi pozwalającymi na skuteczne, zgodne z przepisami prawa realizowanie obowiązków w zakresie zagospodarowania poszczególnych frakcji odpadów, w tym m.in. zagospodarowanie mechaniczno – biologiczne, kompostowanie, magazynowanie i składowanie odpadów oraz doczyszczanie surowców wtórnych.
Ocena spełnienia warunku określonego w w/w punkcie zostanie dokonana na podstawie oświadczenia potwierdzającego spełnianie wymagań dotyczących przedmiotu zamówienia (wzór - załącznik nr 3 do SWZ).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Sytuacja ekonomiczna i finansowa: Wykonawcy ubiegający się o zamówienie publiczne muszą spełniać niżej wymienione warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej :
a)posiadać odpowiednie ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia w wysokości minimum 1 500 000,00 zł.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:: a)Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej - zezwolenia, licencje, koncesje lub wpis do rejestru.
b)Zamawiający uzna, że wykonawca posiada uprawnienia do prowadzenia działalności zawodowej jeżeli, wykaże, że posiada decyzję pozwalającą na przetwarzanie odpadów lub pozwolenie zintegrowane.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Przystępując do złożenia oferty, każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 45.000,00 PLN (słownie: czterdzieści pięć tysięcy złotych),
2. Wadium można wnieść w formie:
2.1. pieniężnej,
2.2. gwarancji bankowej,
2.3. gwarancji ubezpieczeniowej,
2.4. w poręczeniu udzielanym przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. (Dz. U. z 2019 r. poz.310, 836 i 1572)
3. Wadium wnoszone w formie pieniężnej należy wpłacić na rachunek bankowy Zamawiającego Konto: PKO Bank Polski S.A. nr rachunku 66 1020 2528 0000 0102 0477 1707, z dopiskiem: „Zagospodarowanie odpadów komunalnych oraz pochodzących z oczyszczania miasta”. Wadium należy wnieść przed terminem składania ofert, tj. nie później niż do 23.07.2024 r. do godz. 830. W przypadku wnoszenia wadium w formie pieniężnej, za termin jego wniesienia zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego.
4. Zamawiający wymaga, aby w przypadku wniesienia wadium w formach niepieniężnych, dokument potwierdzający wniesienie wadium został załączony do oferty w oryginale i podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawiającego dokumenty.
5. Wadium wnoszone w innych formach niż w pieniądzu winno być wystawione na czas nie krótszy niż termin związania z ofertą i powinno zawierać informację, że udzielona gwarancja/poręczenie stanowi zabezpieczenie wadium, na rzecz Wodociągów Jaworzno spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, 43-600 Jaworzno, ul. Św. Wojciecha 34.
6. Dokument wniesienia wadium w formie gwarancji lub poręczenia powinien zawierać bezwarunkowe i nieodwołalne zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela do zapłaty wymaganej kwoty wadium zamawiającemu na jego pierwsze pisemne żądanie.
7. Zamawiający dokona niezwłocznie zwrotu wadium w przypadkach określonych w art. 98 ust. 1 i 2 ustawy Pzp. W ofercie należy podać bank i nr konta, na który ma zostać zwrócone wadium.
8. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami na warunkach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy - Pzp.
Zamawiający żąda od Wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zwanego dalej „zabezpieczeniem”.
2. Zabezpieczenie ustala się w wysokości 5% ceny całkowitej podanej w ofercie.
3. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.
4. Zabezpieczenie może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub w kilku następujących formach:
a) pieniądzu;
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
c) gwarancjach bankowych;
d) gwarancjach ubezpieczeniowych;
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
5. Zamawiający nie dopuszcza złożenia zabezpieczenia w walucie innej niż złoty polski i dotyczy to zabezpieczenia składanego w każdej z możliwych form.
6. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu Wykonawca wpłaca przelewem na następujący rachunek bankowy wskazany przez Zamawiającego: PKO Bank Polski S.A. 66 1020 2528 0000 0102 0477 1707.
7. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu Wykonawca może wyrazić zgodę na zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia.
8. Jeżeli zabezpieczenie wniesiono w pieniądzu, Zamawiający przechowuje je na oprocentowanym rachunku bankowym. Zamawiający zwraca zabezpieczenie wniesione w pieniądzu z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszt prowadzenia tego rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy Wykonawcy.
9. W trakcie realizacji umowy Wykonawca może dokonać zmiany formy zabezpieczenia na jedną lub kilka form, o których mowa w ust. 4.
10. Zmiana formy zabezpieczenia jest dokonywana z zachowaniem ciągłości zabezpieczenia i bez zmniejszenia jego wysokości.
11. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy składane w formie gwarancji powinno spełniać następujące wymagania: zabezpieczenie winno być bezwarunkowe, nieodwołalne i płatne na pierwsze żądanie Zamawiającego. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy musi być wykonalne na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Żadna zmiana umowy, która zostanie wprowadzona zgodnie z umową, nie może zwalniać gwaranta z odpowiedzialności wynikającej z gwarancji. Wszelkie spory dotyczące gwarancji podlegają rozstrzygnięciu zgodnie z prawem Rzeczypospolitej Polskiej i podlegają kompetencji sądu właściwego dla siedziby Zamawiającego.
12. Jeżeli okres na jaki ma zostać wniesione zabezpieczenie przekracza 5 lat, zabezpieczenie w pieniądzu wnosi się na cały ten okres, a zabezpieczenie w innej formie wnosi się na okres nie krótszy niż 5 lat, z jednoczesnym zobowiązaniem się Wykonawcy do przedłużenia zabezpieczenia lub wniesienia nowego zabezpieczenia na kolejne okresy.
13. W przypadku nieprzedłużenia lub niewniesienia nowego zabezpieczenia najpóźniej na 30 dni przed upływem terminu ważności dotychczasowego zabezpieczenia wniesionego w innej formie niż w pieniądzu, Zamawiający zmienia formę na zabezpieczenie w pieniądzu, poprzez wypłatę kwoty z dotychczasowego zabezpieczenia. Wypłata następuje nie później niż w ostatnim dniu ważności dotychczasowego zabezpieczenia.
14. Zamawiający, w terminie trzech dni roboczych od otrzymania stosownego dokumentu (gwarancji, poręczenia), ma prawo zgłosić do Wykonawcy zastrzeżenia lub potwierdzić przyjęcie dokumentu bez zastrzeżeń. Wykonawca winien wnieść Zamawiającemu stosowny dokument w terminie umożliwiającym Zamawiającemu wykonanie tego prawa. Nie zgłoszenie zastrzeżeń w terminie trzech dni roboczych od otrzymania dokumentu uważane będzie za przyjęcie dokumentu bez zastrzeżeń.
15. Zabezpieczenie zostanie zwrócone zgodnie z postanowieniami umowy.

Opis zamówienia

Wykonawca zobowiązany jest do zagospodarowania odpadów o kodach :
1. 15 01 01 - Opakowania z papieru i tektury
2. 15 01 02 - Opakowania z tworzyw sztucznych
3. 15 01 07 - Opakowania ze szkła
4. 16 01 03 – Zużyte opony
5. 16 81 02 - Odpady inne niż wymienione w 16 81 01
6. 17 01 01 - Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów
7. 17 01 03 - Opady z tworzyw sztucznych, pochodzące z budowy, remontu i demontażu obiektów budowlanych i infrastruktury drogowej
8. 17 09 04 - Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03
9. 20 02 01 - Odpady ulegające biodegradacji
10. 20 03 01 - Niesegregowane ( zmieszane) odpady komunalne
11. 20 03 03 - Odpady z czyszczenia ulic i placów
12. 20 03 07 - Odpady wielkogabarytowe
13. 20 03 99 - Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach

Informacje dodatkowe

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki zgodnie z art. 112 ust. 2 ustawy Pzp, określone przez Zamawiającego w ogłoszeniu o Zamówieniu i niniejszej SWZ, dotyczące.:
1) zdolności do występowania w o obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
a) Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej - zezwolenia, licencje, koncesje lub wpis do rejestru.
b) Zamawiający uzna, że wykonawca posiada uprawnienia do prowadzenia działalności zawodowej jeżeli, wykaże, że posiada decyzję pozwalającą na przetwarzanie odpadów lub pozwolenie zintegrowane.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Wykonawcy ubiegający się o zamówienie publiczne muszą spełniać niżej wymienione warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej :
a)posiadać odpowiednie ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia w wysokości minimum 3.000 000,00 zł.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
4.1 w zakresie wiedzy i doświadczenia :
Wykonawca powinien zrealizować , w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie minimum jedną usługę w ramach działalności jednego przedsiębiorstwa, w ramach której zagospodarowało :
a) odpady komunalne zmieszane w ilości co najmniej 1 000 Mg w każdym roku (przez kolejnych 12 miesięcy) przez 2 lata,
b) odpady zielone (m.in. trawa liście i gałęzie) w ilości co najmniej 250 Mg w każdym roku (przez 12 kolejnych miesięcy) przez 2 lata.
W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, warunki powyższe będą oceniane łącznie.
Ocena spełnienia warunku określonego w w/w punkcie zostanie dokonana na podstawie wykazu usług (załącznik nr 2 do SWZ).
Na wykazie należy wskazać jedynie te usługi, które odpowiadają rodzajowo i wartościowo określonym powyżej usługom wykazywanym dla spełnienia warunku przedmiotowego udziału w postępowaniu.
4.2 w zakresie potencjału technicznego:
1. Zamawiający wymaga, aby Wykonawcy ubiegający się o realizację przedmiotowego zamówienia, dysponowali następującym potencjałem technicznym w celu wykonania zamówienia: tj. dysponuje lub będzie dysponował najpóźniej w dniu rozpoczęcia świadczenia usługi:
1) Instalacją Komunalną w odległości nie większej niż 30 km od bazy Galmany 1, 43-600 Jaworzno; odległość zostanie zweryfikowana przy założeniu poruszania się drogami publicznymi na podstawie map w ogólnodostępnych serwisach internetowych.
2) dostosowaną do przedmiotu zamówienia Stacją przeładunkową, tj. miejscem, do którego Zamawiający będzie dostarczał odpady w celu przetransportowania ich do Instalacji Komunalnej na koszt i ryzyko Zagospodarowującego (w przypadku gdy Instalacja Komunalna, w której zagospodarowywane będą odpady, znajduje się dalej niż 30 km od bazy Galmany 1, 43-600 Jaworzno).
3) odpowiednim zapleczem, w tym sprzętem i urządzeniami specjalistycznymi pozwalającymi na skuteczne, zgodne z przepisami prawa realizowanie obowiązków w zakresie zagospodarowania poszczególnych frakcji odpadów, w tym m.in. zagospodarowanie mechaniczno–biologiczne, kompostowanie, magazynowanie i składowanie odpadów oraz doczyszczanie surowców wtórnych.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Przystępując do złożenia oferty, każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 62.900,00 PLN (słownie: sześćdziesiąt dwa tysiące dziewięćset złotych),
2. Wadium można wnieść w formie:
2.1. pieniężnej,
2.2. gwarancji bankowej,
2.3. gwarancji ubezpieczeniowej,
2.4. w poręczeniu udzielanym przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. (Dz. U. z 2019 r. poz.310, 836 i 1572)
3. Wadium wnoszone w formie pieniężnej należy wpłacić na rachunek bankowy Zamawiającego Konto: PKO Bank Polski S.A. nr rachunku 66 1020 2528 0000 0102 0477 1707, z dopiskiem: „Zagospodarowanie odpadów komunalnych oraz pochodzących z oczyszczania miasta”. Wadium należy wnieść przed terminem składania ofert, tj. nie później niż do 06.08.2025 r. do godz. 8.30. W przypadku wnoszenia wadium w formie pieniężnej, za termin jego wniesienia zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego.
4. Zamawiający wymaga, aby w przypadku wniesienia wadium w formach niepieniężnych, dokument potwierdzający wniesienie wadium został załączony do oferty w oryginale i podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawiającego dokumenty.
5. Wadium wnoszone w innych formach niż w pieniądzu winno być wystawione na czas nie krótszy niż termin związania z ofertą i powinno zawierać informację, że udzielona gwarancja/poręczenie stanowi zabezpieczenie wadium, na rzecz Wodociągów Jaworzno spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, 43-600 Jaworzno, ul. Św. Wojciecha 34.
6. Dokument wniesienia wadium w formie gwarancji lub poręczenia powinien zawierać bezwarunkowe i nieodwołalne zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela do zapłaty wymaganej kwoty wadium zamawiającemu na jego pierwsze pisemne żądanie.
7. Zamawiający dokona niezwłocznie zwrotu wadium w przypadkach określonych w art. 98 ust. 1 i 2 ustawy Pzp. W ofercie należy podać bank i nr konta, na który ma zostać zwrócone wadium.
8. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami na warunkach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy - Pzp.
Zamawiający żąda od Wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zwanego dalej „zabezpieczeniem”.
2. Zabezpieczenie ustala się w wysokości 5% ceny całkowitej podanej w ofercie.
3. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.
4. Zabezpieczenie może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub w kilku następujących formach:
a) pieniądzu;
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
c) gwarancjach bankowych;
d) gwarancjach ubezpieczeniowych;
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
5. Zamawiający nie dopuszcza złożenia zabezpieczenia w walucie innej niż złoty polski i dotyczy to zabezpieczenia składanego w każdej z możliwych form.
6. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu Wykonawca wpłaca przelewem na następujący rachunek bankowy wskazany przez Zamawiającego: PKO Bank Polski S.A. 66 1020 2528 0000 0102 0477 1707.
7. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu Wykonawca może wyrazić zgodę na zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia.
8. Jeżeli zabezpieczenie wniesiono w pieniądzu, Zamawiający przechowuje je na oprocentowanym rachunku bankowym. Zamawiający zwraca zabezpieczenie wniesione w pieniądzu z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszt prowadzenia tego rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy Wykonawcy.
9. W trakcie realizacji umowy Wykonawca może dokonać zmiany formy zabezpieczenia na jedną lub kilka form, o których mowa w ust. 4.
10. Zmiana formy zabezpieczenia jest dokonywana z zachowaniem ciągłości zabezpieczenia i bez zmniejszenia jego wysokości.
11. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy składane w formie gwarancji powinno spełniać następujące wymagania: zabezpieczenie winno być bezwarunkowe, nieodwołalne i płatne na pierwsze żądanie Zamawiającego. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy musi być wykonalne na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Żadna zmiana umowy, która zostanie wprowadzona zgodnie z umową, nie może zwalniać gwaranta z odpowiedzialności wynikającej z gwarancji. Wszelkie spory dotyczące gwarancji podlegają rozstrzygnięciu zgodnie z prawem Rzeczypospolitej Polskiej i podlegają kompetencji sądu właściwego dla siedziby Zamawiającego.
12. Jeżeli okres na jaki ma zostać wniesione zabezpieczenie przekracza 5 lat, zabezpieczenie w pieniądzu wnosi się na cały ten okres, a zabezpieczenie w innej formie wnosi się na okres nie krótszy niż 5 lat, z jednoczesnym zobowiązaniem się Wykonawcy do przedłużenia zabezpieczenia lub wniesienia nowego zabezpieczenia na kolejne okresy.
13. W przypadku nieprzedłużenia lub niewniesienia nowego zabezpieczenia najpóźniej na 30 dni przed upływem terminu ważności dotychczasowego zabezpieczenia wniesionego w innej formie niż w pieniądzu, Zamawiający zmienia formę na zabezpieczenie w pieniądzu, poprzez wypłatę kwoty z dotychczasowego zabezpieczenia. Wypłata następuje nie później niż w ostatnim dniu ważności dotychczasowego zabezpieczenia.
14. Zamawiający, w terminie trzech dni roboczych od otrzymania stosownego dokumentu (gwarancji, poręczenia), ma prawo zgłosić do Wykonawcy zastrzeżenia lub potwierdzić przyjęcie dokumentu bez zastrzeżeń. Wykonawca winien wnieść Zamawiającemu stosowny dokument w terminie umożliwiającym Zamawiającemu wykonanie tego prawa. Nie zgłoszenie zastrzeżeń w terminie trzech dni roboczych od otrzymania dokumentu uważane będzie za przyjęcie dokumentu bez zastrzeżeń.
15. Zabezpieczenie zostanie zwrócone zgodnie z postanowieniami umowy.