ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH POCHODZĄCYCH Z TERENU GMINY SZAFLARY

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia objęte jest zagospodarowanie wszystkich odpadów komunalnych,
w szczególności z grupy 20 oraz odpadów wchodzących w skład odpadów z grupy 15 01- włącznie
z selektywnie gromadzonymi komunalnymi odpadami opakowaniowymi, 16 01 03 zużyte opony, między innymi:
15 01 01 opakowania z papieru i tekstury,
15 01 03 opakowania z drewna,
15 01 04 opakowania z metali,
15 01 05 opakowania wielomateriałowe,
15 01 06 zmieszane odpady opakowaniowe,
15 01 07 opakowania ze szkła,
15 01 09 opakowania tekstyliów,
15 01 10* opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych lub nimi zanieczyszczone
( np. środkami ochrony roślin I i II toksyczności –bardzo toksycznej toksyczne).
16 01 03 zużyte opony,
20 01 01 papier i tektura,
20 01 02 szkło,
20 01 08 odpady kuchenne ulegające biodegradacji ,
20 01 10 odzież,
20 01 11 tekstylia,
20 01 13* rozpuszczalniki,
20 01 14* kwasy,
20 01 15* alkalia,
20 01 17* odczynniki fotograficzne,
20 01 19* środki ochrony roślin I i II klasy toksyczności ( bardzo toksyczne np. herbicydy, insektycydy),
20 01 21* lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć,
20 01 23* urządzenia zawierające freony,
20 01 25 oleje i tłuszcze jadalne,
20 01 26* oleje i tłuszcze inne niż jadalne,
20 01 27* farby, tłuszcze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice zawierające substancje niebezpieczne,
20 01 28 farby, tłuszcze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice niezawierające substancji niebezpiecznych,
20 01 29* detergenty zawierające substancje niebezpieczne,
20 01 30 detergenty nie zawierające substancji niebezpiecznych,
20 01 32 leki inne niż cytotoksyczne i cytostatyczne,
20 01 33* baterie i akumulatory łącznie z bateriami i akumulatorami ołowiowymi, niklowo-kadmowymi lub bateriami zawierającymi rtęć oraz niesortowane baterie i akumulatory zawierające te baterie,
20 01 34 baterie i akumulatory inne niż baterie i akumulatory łącznie z bateriami i akumulatorami ołowiowymi, niklowo-kadmowymi lub bateriami zawierającymi rtęć oraz nie sortowane baterie
i akumulatory zawierające te baterie,
20 01 35* zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć i urządzenia zawierające freony zawierające niebezpieczne składniki,
20 01 36 zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć, urządzenia zawierające freony i zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne niezawierające niebezpiecznych składników,
20 01 39 tworzywa sztuczne,
20 01 40 metale,
20 01 80 środki ochrony roślin inne niż środki ochrony roślin I i II klasy toksyczności (bardzo toksyczne
i toksyczne np. herbicydy, insektycydy),
20 01 99 inne nie wymienione frakcje zbierane w sposób selektywny,
20 02 01 odpady ulegające biodegradacji,
20 02 02 gleba i ziemia, w tym kamienie,
20 02 03 inne odpady nieulegające biodegradacji,
20 03 01 niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,
20 03 07 odpady wielkogabarytowe,
20 03 99 odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach

Informacje dodatkowe

Podstawy wykluczenia
1. Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawców, wobec których zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp, tj. wykluczy:
1.1. Wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 1138 z późn. zm. - „KK”),
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a KK,
c) o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a KK lub w art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 1599),
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a KK, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 KK,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 KK, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) pracy małoletnich cudzoziemców, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r.
o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 1745),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 KK, przestępstwo oszustwa,
o którym mowa w art. 286 KK, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa
w art. 270-277d KK, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 1745),
- lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
1.2. Wykonawcę, jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp;
1.3. Wykonawcę, wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że Wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz
z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
1.4. Wykonawcę, wobec którego orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
1.5. Wykonawcę, jeżeli Zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że Wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji,
w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 275), złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
1.6. Wykonawcę, jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 ustawy Pzp, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z Wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r.
o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 275), chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy
z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2. Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawców, wobec których zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt 1 i 4 Ustawy Pzp, tj. wykluczy wykonawcę:
2.1.który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału
w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
2.2. w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury;
3. Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawców, wobec których zachodzą podstawy wykluczenia, w związku z art. 7 ust. 1 ustawy z 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego:
1) wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006
i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ww. ustawy;
2) wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ww. ustawy;
3) wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy
z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej
o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ww. ustawy.
Wykluczenie ze względu na ww. okoliczności następuje na okres trwania tych okoliczności.
3.1. Zamawiający wykluczy z postępowania na podstawie art. 5 k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających
w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie zmienionego rozporządzeniem Rady (UE) nr 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. również Wykonawców będących:
1) obywatelami rosyjskimi lub osobami fizycznymi lub prawnymi, podmiotami lub organami z siedzibą w Rosji;
2) osobami prawnymi, podmiotami lub organami, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w pkt. 1); lub
3) osobami fizycznymi lub prawnymi, podmiotami lub organami działającymi
w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w pkt. 1) lub 2).
Wykluczeniu z postępowania podlegają również Wykonawcy, którzy:
a) w celu uzyskania zamówienia powołują się na zdolności podmiotu, o których mowa
w pkt. 1), 2) i 3), na którego przypada ponad 10 % wartości zamówienia,
b) zamierzają zlecić podwykonawcy lub dostawcy, o którym mowa w pkt. 1), 2) i 3) część przedmiotu zamówienia, na którego przypada ponad 10 % wartości zamówienia.
4. W zależności od zaistniałych podstaw wykluczenia określonych w dziale XXV SWZ, następuje wykluczenie Wykonawcy na odpowiedni okres wskazany w art. 111 ustawy Pzp.
5. Wykonawca może zostać wykluczony przez Zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
6. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt
1, 2 i 5 ustawy Pzp, jeżeli udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie następujące przesłanki:
1) naprawił lub zobowiązał się do naprawiania szkody wyrządzonej przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem, w tym poprzez zadośćuczynienie pieniężne;
2) wyczerpująco wyjaśnił fakty i okoliczności związane z przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem oraz spowodowanymi przez nie szkodami, aktywnie współpracując odpowiednio z właściwymi organami, w tym organami ścigania lub Zamawiającym;
3) podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom, wykroczeniom lub nieprawidłowemu postępowaniu,
w szczególności:
a. zerwał wszelkie powiązania z osobami lub podmiotami odpowiedzialnymi za nieprawidłowe postępowanie Wykonawcy,
b. zreorganizował personel,
c. wdrożył system sprawozdawczości i kontroli,
d. utworzył struktury audytu wewnętrznego do monitorowania przestrzegania przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów,
e. wprowadził wewnętrzne regulacje dotyczące odpowiedzialności
i odszkodowań za nieprzestrzeganie przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów.
7. Zamawiający ocenia, czy podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w pkt 6, są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy. Zamawiający wyklucza Wykonawcę jeśli podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w pkt 6, nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności.
8. Jeśli przesłanki wykluczenia dotyczą podmiotów udostępniających zasoby, Wykonawca przedłoży stosowne środki dowodowe w odniesieniu do tych podmiotów.

Tekst

Przedmiotem zamówienia objęte jest zagospodarowanie wszystkich odpadów komunalnych,
w szczególności z grupy 20 oraz odpadów wchodzących w skład odpadów z grupy 15 01- włącznie
z selektywnie gromadzonymi komunalnymi odpadami opakowaniowymi , 16 06 - baterie i akumulatory, 16 01 03 zużyte opony, między innymi:
15 01 01 opakowania z papieru i tekstury,
15 01 03 opakowania z drewna,
15 01 04 opakowania z metali,
15 01 05 opakowania wielomateriałowe,
15 01 06 zmieszane odpady opakowaniowe,
15 01 07 opakowania ze szkła,
15 01 09 opakowania tekstyliów,
15 01 10* opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych lub nimi zanieczyszczone
( np. środkami ochrony roślin I i II toksyczności –bardzo toksycznej toksyczne).
16 01 03 zużyte opony,
20 01 01 papier i tektura,
20 01 02 szkło,
20 01 08 odpady kuchenne ulegające biodegradacji,
20 01 10 odzież,
20 01 11 tekstylia,
20 01 13* rozpuszczalniki,
20 01 14* kwasy,
20 01 15* alkalia,
20 01 17* odczynniki fotograficzne,
20 01 19* środki ochrony roślin I i II klasy toksyczności ( bardzo toksyczne np. herbicydy, insektycydy),
20 01 21* lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć,
20 01 23* urządzenia zawierające freony,
20 01 25 oleje i tłuszcze jadalne,
20 01 26* oleje i tłuszcze inne niż jadalne,
20 01 27* farby, tłuszcze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice zawierające substancje niebezpieczne,
20 01 28 farby, tłuszcze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice niezawierające substancji niebezpiecznych,
20 01 29* detergenty zawierające substancje niebezpieczne,
20 01 30 detergenty nie zawierające substancji niebezpiecznych,
20 01 32 leki inne niż cytotoksyczne i cytostatyczne,
20 01 33* baterie i akumulatory łącznie z bateriami i akumulatorami ołowiowymi, niklowo-kadmowymi lub bateriami zawierającymi rtęć oraz niesortowane baterie i akumulatory zawierające te baterie,
20 01 34 baterie i akumulatory inne niż baterie i akumulatory łącznie z bateriami i akumulatorami ołowiowymi, niklowo-kadmowymi lub bateriami zawierającymi rtęć oraz nie sortowane baterie
i akumulatory zawierające te baterie,
20 01 35* zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć i urządzenia zawierające freony zawierające niebezpieczne składniki,
20 01 36 zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć, urządzenia zawierające freony i zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne niezawierające niebezpiecznych składników,
20 01 39 tworzywa sztuczne,
20 01 40 metale,
20 01 80 środki ochrony roślin inne niż środki ochrony roślin I i II klasy toksyczności (bardzo toksyczne
i toksyczne np. herbicydy, insektycydy),
20 01 99 inne nie wymienione frakcje zbierane w sposób selektywny,
20 02 01 odpady ulegające biodegradacji,
20 02 02 gleba i ziemia, w tym kamienie,
20 02 03 inne odpady nieulegające biodegradacji,
20 03 01 niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,
20 03 07 odpady wielkogabarytowe,
20 03 99 odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach

Inne informacje dodatkowe

Z opisu przedmiotu zamówienia usunięto zapisy dotyczące kodów 17 i 19 12 gdyż nie są to kody odpadów komunalnych :
"i 17 - Odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej (włączając glebę i ziemię z terenów zanieczyszczonych)",
"19 12 odpady z mechanicznej obróbki odpadów (np. obróbki ręcznej, sortowania, zgniatania, granulowania) nie ujęte w innych grupach"
"17 01 01 odpady z betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów,
17 01 02 gruz ceglany,
17 02 02 szkło okienne, drzwiowe,
17 06 04 materiały izolacyjne inne niż wymienione w (17 06 01, 17 06 03)
17 09 04 zmieszane odpady z budowy, remont, demontażu (inne niż wymienione 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03)"