Zagospodarowanie odpadów komunalnych zebranych w ramach usług świadczonych przez Zamawiającego

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na zagospodarowaniu odpadów komunalnych zebranych w ramach usług świadczonych przez Zamawiającego, obejmujących zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, odpadów zebranych selektywnie oraz odpadów zebranych
z oczyszczania ulic i placów.
Łączna szacunkowa masa odpadów przewidzianych do zagospodarowania:
1) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 w ilości do 450 Mg,
2) odpadów komunalnych zebranych selektywnie w ilości do 160 Mg,
3) odpadów komunalnych zebranych z oczyszczania ulic i placów w ilości do 850 Mg,
4) odpadów komunalnych nie wymienionych w innych podgrupach w ilości do 75 Mg.
Wykonawca zobowiązany jest do zagospodarowania następujących frakcji odpadów komunalnych:
- 20 03 01 - Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,
- 20 01 99 - Inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny,
- 20 03 07 - Odpady wielkogabarytowe,
- 15 01 01 - Opakowania z papieru i tektury,
- 15 01 07 - Opakowania ze szkła,
- 16 01 03 - Zużyte opony,
- 17 01 01 - Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów,
- 17 01 02 - Gruz ceglany,
- 17 01 07 - Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06,
- 20 03 03 - Odpady z czyszczenia ulic i placów,
- 20 03 99 - Odpady komunalne nie wymienione w innych podgrupach.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do specyfikacji warunków zamówienia (SWZ).

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na zagospodarowaniu odpadów komunalnych zebranych w ramach usług świadczonych przez Zamawiającego, obejmujących zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, odpadów zebranych selektywnie oraz odpadów zebranych
z oczyszczania ulic i placów.
Łączna szacunkowa masa odpadów przewidzianych do zagospodarowania:
1) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 w ilości do 450 Mg,
2) odpadów komunalnych zebranych selektywnie w ilości do 160 Mg,
3) odpadów komunalnych zebranych z oczyszczania ulic i placów w ilości do 850 Mg,
4) odpadów komunalnych nie wymienionych w innych podgrupach w ilości do 75 Mg.
Wykonawca zobowiązany jest do zagospodarowania następujących frakcji odpadów komunalnych:
- 20 03 01 - Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,
- 20 01 99 - Inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny,
- 20 03 07 - Odpady wielkogabarytowe,
- 15 01 01 - Opakowania z papieru i tektury,
- 15 01 07 - Opakowania ze szkła,
- 16 01 03 - Zużyte opony,
- 17 01 01 - Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów,
- 17 01 02 - Gruz ceglany,
- 17 01 07 - Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06,
- 20 03 03 - Odpady z czyszczenia ulic i placów,
- 20 03 99 - Odpady komunalne nie wymienione w innych podgrupach.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do SWZ.

Procedura przyspieszona

Postępowanie nie mogło zostać ogłoszone przed zakończeniem obowiązywania poprzedniej umowy w związku z koniecznością oszacowania ilości odpadów, a także porównania ich z faktycznym wykonaniem za rok ubiegły. Dodatkowo opóźnienie w podpisaniu umowy na pozimowe oczyszczanie ulic nie pozwoliło na ustalenie zakresu usługi co ma związek z określeniem ilości odpadów.
Zagospodarowanie odpadów jest usługą, która powinna być świadczona w sposób ciągły i niezakłócony z uwagi interes podmiotów gospodarczych oraz negatywny wpływ na środowisko.
Wskazane okoliczności mieszczą się w zakresie pojęcia pilnej potrzeby udzielenia zamówienia zawartego w art.138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis warunków

Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
- posiada aktualne zezwolenie tzw. pozwolenie zintegrowane, które obejmuje przetwarzanie odpadów albo przetwarzanie i zbieranie odpadów, wydane w drodze decyzji przez organ właściwy ze względu na miejsce zbierania i przetwarzania odpadów, na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2021 r. Prawo ochrony środowiska oraz ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
Wskazane powyżej zezwolenie powinno dopuszczać w okresie obowiązywania umowy do zbierania odpady (jeżeli dotyczy) w ilości nie mniejszej niż określonej odpowiednio w opisie przedmiotu zamówienia.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. 2. Każda oferta musi być zabezpieczona wadium na cały okres związania ofertą, w wysokości 5 000,00 zł. 3. Szczegółowy opis poszczególnych kryteriów oceny ofert oraz sposób oceny opisane zostały w art. 10 Specyfikacji warunków zamówienia (SWZ). 4. Do formularza oferty należy załączyć: 1) Oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez Zamawiającego (JEDZ), zgodnie z art. 5 § 1 SWZ, 2) Oświadczenie w zakresie nie podlegania wykluczeniu na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1497 z późn. zm.), zgodnie ze wzorem określonym w Załączniku nr 3 do SWZ 3) Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy w niniejszym postępowaniu (o ile nie wynika z dokumentów rejestracyjnych) – zgodnie z rozporządzeniem w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych. 4) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie pełnomocnictwo lub inny dokument (umowę regulującą współpracę konsorcjum, z której wynika ustanowione pełnomocnictwo) do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Szczegółowe informacje zostały określone art. 5 § 6 niniejszej SWZ. Spółka cywilna dołącza ww. pełnomocnictwo lub dokument, z którego wynika ww. pełnomocnictwo. 5) Dowód wniesienia wadium, jeśli wadium jest składane w innej formie niż pieniężna. 6) Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy (w Formularzu oferty - jeśli dotyczy). 7) Informacje na temat podwykonawstwa (w Formularzu oferty - jeśli dotyczy). 5. Oświadczenie, o którym mowa w pkt. 4 ppkt. 1, składa się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16). 6. Oświadczenie stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe. 7. Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych potwierdzających brak podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, określonych w art. 5 SWZ. 8. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp. 9. Zakres przewidywanych usług do udzielenia: zamówienie polegać będzie na powtórzeniu podobnych zamówień co zamówienie podstawowe i będzie zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego, tj. usług w zakresie zagospodarowania odpadów komunalnych, w tym niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz odpadów zebranych selektywnie. 10. Przewidywana wartość ewentualnych usług podobnych: do 15 % wartości zamówienia podstawowego. 11. Warunki umowy, w tym cena i sposób rozliczenia z Wykonawcą zostaną ustalone podczas negocjacji. 12. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego zostały określone w Załączniku nr 6 do SWZ. 16. Wymagany termin (okres) realizacji zamówienia: od daty zawarcia umowy do 31.01.2025 r.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Zgodnie z art. 515 ustawy Pzp: "1. Odwołanie wnosi się: 1. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a; 2) (…) 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 2) (…) 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 2) (…). Pozostałe informacje, w tym szczegółowe zasady wnoszenia środków ochrony prawnej oraz postępowania toczącego się wskutek ich wniesienia określa Dział IX ustawy Pzp.