ZP.271.16.2024_Odbiór i transport odpadów komunalnych z nieruchomości zlokalizowanych w granicach administracyjnych Gminy Nowy Dwór Gdański.

Krótki opis

1.Przedmiotem zamówienia jest usługa odbierania i transportu wszystkich odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, które w części stanowią nieruchomość zamieszkałą a w części nieruchomość niezamieszkałą w granicach administracyjnych Gminy Nowy Dwór Gdański oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK).
2.Wyposażenie wszystkich nieruchomości w odpowiednie pojemniki i worki do gromadzenia odpadów.
3.Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów budowlanych, rozbiórkowych odbieranych z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK).
4.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 3 do niniejszej SWZ.
5.Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia Zamawiający zaleca przeprowadzenie wizji lokalnej. Wykonawcy w każdym czasie mogą dokonać wizji lokalnej na terenie Gminy w celu zapoznania się z jego specyfiką, strukturą, typami zabudowy oraz ustalenia pełnego zakresu prac związanych z realizacją zamówienia. Zamawiający informuje, iż nie dokonanie wizji lokalnej przez Wykonawcę nie będzie skutkować konsekwencjami w postaci odrzucenia oferty. Zamawiający nie przewiduje zorganizowania wizji lokalnej z jego udziałem.
6.Wykonawcy ponoszą odpowiedzialność za zapoznanie się z należytą starannością z treścią dokumentacji przetargowej oraz za uzyskanie wiarygodnej informacji odnośnie warunków i zobowiązań, które w jakikolwiek sposób mogą wpłynąć na cenę oferty lub realizację przedmiotu zamówienia.
7.Wykonawca ponosił będzie pełną odpowiedzialność za szkody oraz następstwa nieszczęśliwych wypadków pracowników i osób trzecich, powstałych w związku z realizacją przedmiotu zamówienia w czasie od daty podpisania umowy do zakończenia przedmiotu zamówienia.
8. Pozostałe wymagania zawarte w ust. IV SWZ.

Opis zamówienia

1.Przedmiotem zamówienia jest usługa odbierania i transportu wszystkich odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, które w części stanowią nieruchomość zamieszkałą a w części nieruchomość niezamieszkałą w granicach administracyjnych Gminy Nowy Dwór Gdański oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK).
2.Wyposażenie wszystkich nieruchomości w odpowiednie pojemniki i worki do gromadzenia odpadów.
3.Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów budowlanych, rozbiórkowych odbieranych z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK).
4.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 3 do niniejszej SWZ.
5.Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia Zamawiajacy zaleca przeprowadzenie wizji lokalnej. Wykonawcy w każdym czasie mogą dokonać wizji lokalnej na terenie Gminy w celu zapoznania się z jego specyfiką, strukturą, typami zabudowy oraz ustalenia pełnego zakresu prac związanych z realizacją zamówienia. Zamawiający informuje, iż nie dokonanie wizji lokalnej przez Wykonawcę nie będzie skutkować konsekwencjami w postaci odrzucenia oferty. Zamawiający nie przewiduje zorganizowania wizji lokalnej z jego udziałem.
6.Wykonawcy ponoszą odpowiedzialność za zapoznanie się z należytą starannością z treścią dokumentacji przetargowej oraz za uzyskanie wiarygodnej informacji odnośnie warunków i zobowiązań, które w jakikolwiek sposób mogą wpłynąć na cenę oferty lub realizację przedmiotu zamówienia.
7.Wykonawca ponosił będzie pełną odpowiedzialność za szkody oraz następstwa nieszczęśliwych wypadków pracowników i osób trzecich, powstałych w związku z realizacją przedmiotu zamówienia w czasie od daty podpisania umowy do zakończenia przedmiotu zamówienia.
8. Pozostałe wymagania dot. realizacji przedmiotu zamówienia zawarte zostały w ust. IV SWZ.

Informacje dodatkowe

1.Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
2.Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
3.Wszelkie nieuregulowane w niniejszym SWZ czynności, uprawnienia, obowiązki Wykonawców
i Zamawiającego, których ustawa nie nakazała zawierać Zamawiającemu w SWZ, a które mogą przyczynić się do właściwego przebiegu postępowania, reguluje ustawa PZP.
4.Zamawiający przewiduje dokonanie zmian umowy w toku jej realizacji w przypadku zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 455 ustawy PZP.

Informacje dodatkowe

1. Szczegółowy opis kryteriów oceny ofert oraz warunków udziału w postępowaniu został określony w dokumentacji postępowania.
2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
3. Zamawiający wymaga złożenia ofert w postaci elektronicznej. Szczegółowy opis (instrukcja) składania ofert w postaci elektronicznej zawarty został w rozdz. XIV SWZ.
4. Zamawiający informuje, iż w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zastosowana zostanie tzw. „odwrócona kolejność oceny ofert”, o której mowa w art. 139 ustawy PZP. Zamawiający stosując powyższą procedurę, w pierwszej kolejności dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona w zakresie braku podstaw do wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
5. Zamawiający wykluczy Wykonawcę z postępowania o udzielenie zamówienia w przypadku zaistnienia którejkolwiek z przesłanek o których mowa w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp. Brak podstaw do wykluczenia o którym mowa w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4) ustawy PZP zostanie wstępnie zweryfikowany na podstawie przedłożonego wraz z ofertą wypełnionego Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia.
6. W postępowaniu mają zastosowanie przesłanki wykluczenia na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r., o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2024r. poz. 507).
7. W postępowaniu mają zastosowanie przesłanki wykluczenia na podstawie art. 5k dodanego do rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014 ) na mocy art. 1 pkt 23 rozporządzenia 2022/576.
8. Wykaz podmiotowych środków dowodowych zawiera rozdział IX SWZ.
9. Dokumenty i oświadczenia składane wraz z ofertą zostały wskazane w Rozdziale XIV SWZ.
10. Warunkiem udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia jest wniesienie wadium w prawidłowej wysokości 60 000 zł. Wadium może być wniesione w:
1) pieniądzu,
2) gwarancjach bankowych,
3) gwarancjach ubezpieczeniowych,
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 roku o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
Szczegółowe informacje zawarte zostały w rozdz. XXII SWZ.
11. Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami, oraz informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej zostały wskazane w rozdz. X SWZ.
12. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. Szczegóły opis dotyczący składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum) został wskazany w rozdz. XIV SWZ.
13. Klauzula informacyjna dotycząca Rozporządzenia o Ochronie Danych Osobowych (RODO) - szczegółowy opis w rozdz. XXVII SWZ.
14. Wszelkie nieuregulowane w niniejszym SWZ czynności, uprawnienia, obowiązki Wykonawców i Zamawiającego, których ustawa nie nakazała zawierać Zamawiającemu w SWZ, a które mogą przyczynić się do właściwego przebiegu postępowania, reguluje ustawa PZP.
15. Zamawiający dopuszcza zmianę umowy, na warunkach określonych w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ. Zamawiający przewiduje dokonanie zmian umowy w toku jej realizacji w przypadku zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 455 ustawy PZP.
16. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1)Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym;
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.
2)Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika z odrębnych przepisów;
Warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:
-wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Nowy Dwór Gdański, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2519 z późn. zm.);
-wpis do BDO.
Warunek zostanie wstępnie zweryfikowany na podstawie wypełnionej Części IV: Kryteria kwalifikacji poprzez złożenie ogólnego oświadczenia dotyczącego wszystkich kryteriów kwalifikacji w pkt. α (alfa) w JEDZ.
3)Sytuacji ekonomicznej lub finansowej;
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.
4)Zdolności technicznej lub zawodowej.
a.Warunek ten zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, wykonał co najmniej 1 usługę w zakresie odbioru i transportu odpadów o łącznej wielkości 3000 Mg w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy.
b.Warunek ten zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje:
- bazą magazynowo – transportową, usytuowaną na terenie Gminy Nowy Dwór Gdański, bądź w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Nowy Dwór Gdański, na terenie do którego posiada tytuł prawny, spełniającą wymagania Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122)
- pojazdami:
1)co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
2)co najmniej trzema pojazdami przystosowanymi do odbierania odpadów selektywnie zebranych, w tym co najmniej jednym pojazdem z normą emisji spalin nie niższą niż Euro 5
3)co najmniej jednym samochodem do odbioru odpadów bez funkcji kompaktowej tzw. kontenerowców,
4)co najmniej jednym pojazdem umożliwiającym odbiór odpadów z terenów trudnodostępnych tj. wąskie drogi, drogi o nawierzchni gruntowej i inne miejsca, do których dojazd może stanowić problem dla typowego pojazdu odbierającego odpady,
Wykonawca, na podstawie art. 68a ust. 1 pkt 2) ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych, zobowiązany będzie do zapewnienia podczas realizacji zamówieniu co najmniej jednego pojazdu kategorii N2 i N3, napędzanego paliwami alternatywnymi. Powyższe wymaganie musi spełniać pojazd wskazany przez wykonawcę do realizacji zamówienia w wykazie narzędzi.
Przez pojazdy N2 i N3, zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/858 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz układów, komponentów i oddzielnych zespołów technicznych przeznaczonych do tych pojazdów, zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 715/2007 i (WE) nr 595/2009 oraz uchylającego dyrektywę 2007/46/WE (Dz. Urz. UE L 151 z 14.06.2018, str. 1, z późn. zm.), rozumie się:
- kategoria N2: pojazdy silnikowe o masie maksymalnej przekraczającej 3,5 tony, ale nieprzekraczającej 12 ton;
- kategoria N3: pojazdy silnikowe o masie maksymalnej przekraczającej 12 ton,
Wszystkie pojazdy muszą być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz w czujniki zapisujące dane o miejscach wyładunku odpadów, umożliwiający weryfikację tych danych oraz wideo – rejestrator (kamera samochodowa) umożliwiający zapis / nagrywanie trasy jazdy samochodu.
Wszystkie pojazdy muszą być sprawne, trwale i czytelnie oznakowane nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników.
Warunek zostanie wstępnie zweryfikowany na podstawie wypełnionej Części IV: Kryteria kwalifikacji poprzez złożenie ogólnego oświadczenia dotyczącego wszystkich kryteriów kwalifikacji w pkt. α (alfa) w JEDZ.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki, o których mowa w ust. VIII pkt 1) ppkt 4) zostaną spełnione, jeżeli co najmniej jeden z tych Wykonawców wykaże ich spełnienie albo wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wykażą spełnienie warunków.
Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
Określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu oraz wymagane środki dowodowe mają na celu ocenę zdolności Wykonawcy do należytego wykonania niniejszego zamówienia. Oferta Wykonawcy, którzy nie wykaże spełnienia warunków udziału w postępowaniu podlegać będzie odrzuceniu (art. 226 ust. 1 pkt. 2 lit. b ustawy Pzp).