Gospodarka odpadami komunalnymi: opróżnianie i bieżące utrzymanie koszy ulicznych

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest: odbiór, transport i usuwanie odpadów miejskich poprzez opróżnianie i bieżące utrzymanie koszy ulicznych na terenie miasta Opola, przez 24 m-ce od daty podpisania umowy, celem zapewnienia utrzymania czystości w przestrzeni miejskiej.
W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do opróżniania i bieżącego utrzymania koszy ulicznych na terenie miasta Opola, przez 24 m-ce od daty podpisania umowy, poprzez realizację usług, tj.:
1) Opróżnianie koszy ulicznych stanowiących własność Zamawiającego wraz z oczyszczeniem powierzchni w promieniu 3 m od miejsca ich usytuowania (odpady mieszane),
2) Opróżnianie koszy ulicznych stanowiących własność Zamawiającego wraz z oczyszczeniem powierzchni w promieniu 3 m od miejsca jego usytuowania (odpady segregowane),
3) Opróżnianie koszy na odchody zwierzęce stanowiących własność Zamawiającego
wraz z oczyszczeniem powierzchni w promieniu 3 m od miejsca ich usytuowania,
4) Mycie, zmywanie grafitti, odklejanie naklejek i innych zabrudzeń stałych, dezynfekcja, naprawa, konserwacja koszy ulicznych oraz koszy na odchody zwierzęce stanowiących własność Zamawiającego wraz z oczyszczeniem powierzchni w promieniu 3 m od miejsca ich usytuowania,
5) Uzupełnianie wkładów o pojemności do 40 l w koszach ulicznych, stanowiących własność Zamawiającego,
6) Uzupełnianie wkładów o pojemności powyżej 40 l w koszach ulicznych, stanowiących własność Zamawiającego,
7) Uzupełnianie wkładów o pojemności 40l w kolorze czarnym w koszach ulicznych, stanowiących własność Zamawiającego,
8) Przeniesienie koszy ulicznych stanowiących własność Zamawiającego,
9) Montaż, demontaż koszy stanowiących własność Zamawiającego,
10) Udostępnienie i opróżnianie pojemników 120l, 240l i 1100l stanowiących własność Wykonawcy,
11) Wykonywanie prac interwencyjnych polegających na opróżnianiu koszy ulicznych oraz koszy na odchody zwierzęce poza ustalonym harmonogramem, terminami opróżnień w czasie określonym jako czas realizacji zlecenia interwencyjnego.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Część III - Opis przedmiotu zamówienia wraz w załącznikami

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest: odbiór, transport i usuwanie odpadów miejskich poprzez opróżnianie i bieżące utrzymanie koszy ulicznych na terenie miasta Opola, przez 24 m-ce od daty podpisania umowy, celem zapewnienia utrzymania czystości w przestrzeni miejskiej.
W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do opróżniania i bieżącego utrzymania koszy ulicznych na terenie miasta Opola, przez 24 m-ce od daty podpisania umowy, poprzez realizację usług, tj.:
1) Opróżnianie koszy ulicznych stanowiących własność Zamawiającego wraz z oczyszczeniem powierzchni w promieniu 3 m od miejsca ich usytuowania (odpady mieszane),
2) Opróżnianie koszy ulicznych stanowiących własność Zamawiającego wraz z oczyszczeniem powierzchni w promieniu 3 m od miejsca jego usytuowania (odpady segregowane),
3) Opróżnianie koszy na odchody zwierzęce stanowiących własność Zamawiającego
wraz z oczyszczeniem powierzchni w promieniu 3 m od miejsca ich usytuowania,
4) Mycie, zmywanie grafitti, odklejanie naklejek i innych zabrudzeń stałych, dezynfekcja, naprawa, konserwacja koszy ulicznych oraz koszy na odchody zwierzęce stanowiących własność Zamawiającego wraz z oczyszczeniem powierzchni w promieniu 3 m od miejsca ich usytuowania,
5) Uzupełnianie wkładów o pojemności do 40 l w koszach ulicznych, stanowiących własność Zamawiającego,
6) Uzupełnianie wkładów o pojemności powyżej 40 l w koszach ulicznych, stanowiących własność Zamawiającego,
7) Uzupełnianie wkładów o pojemności 40l w kolorze czarnym w koszach ulicznych, stanowiących własność Zamawiającego,
8) Przeniesienie koszy ulicznych stanowiących własność Zamawiającego,
9) Montaż, demontaż koszy stanowiących własność Zamawiającego,
10) Udostepnienie i opróżnianie pojemników 120l, 240l i 1100l stanowiących własność Wykonawcy,
11) Wykonywanie prac interwencyjnych polegających na opróżnianiu koszy ulicznych oraz koszy na odchody zwierzęce poza ustalonym harmonogramem, terminami opróżnień w czasie określonym jako czas realizacji zlecenia interwencyjnego.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Część III - Opis przedmiotu zamówienia wraz w załącznikami.

Informacje dodatkowe

Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu będzie dokonywał badania i ceny ofert zgodnie z procedurą opisaną w art. 139 ust. 1 i 2 u.p.z.p., tzw. „procedurą podwójnie odwróconą”. Dodatkowo zamawiający zaznacza, iż umożliwia wykonawcom ograniczenie się do wypełnienia jedynie sekcji a w części IV JEDZ [Kryteria kwalifikacji]. Wykonawcy nie muszą wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Dysponowanie osobą/osobami wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, wykształcenia i doświadczenia, niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywania przez nich czynności:
- jedna osoba - koordynator całości prac z minimum średnim wykształceniem, legitymujący się co najmniej 1 rocznym doświadczeniem w wykonywaniu usług opróżniania i utrzymaniu koszy ulicznych (lub nadzoru nad nimi) zlokalizowanych w pasach drogowych.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia (art. 58 u.p.z.p.) wyżej opisany warunek udziału w postępowaniu Wykonawcy mogą wykazać łącznie razem lub co najmniej jeden z nich.
W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zgodnie z zapisami art. 126 ust. 1 u.p.z.p. wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnego na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych załącznika nr 6 w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni.
Szczegółowy opis warunków udziału w postępowaniu zamieszczono w rozdziale 9 SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wykonanie/ wykonywanie nieprzerwanie przez okres co najmniej 6 miesięcy:
- co najmniej 1 usługi polegającej na opróżnianiu i utrzymaniu koszy ulicznych zlokalizowanych w pasach drogowych w ilości nie mniejszej niż 1000 sztuk miesięcznie.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia (art. 58 u.p.z.p.) wyżej opisany warunek udziału w postępowaniu Wykonawcy mogą wykazać łącznie razem lub co najmniej jeden z nich.
W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zgodnie z zapisami art. 126 ust. 1 u.p.z.p. wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnego na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych załącznika nr 7, w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni.
Szczegółowy opis warunków udziału w postępowaniu zamieszczono w rozdziale 9 SWZ.

Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę: zgodnie z Rozdziałem 10.SWZ: "na podstawie art. 108 ust. 1 u.p.z.p. oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 i 7-10 u.p.z.p [...]" oraz "na mocy art. 1 pkt 23 rozporządzenia 2022/576 do rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) zostały dodane przepisy art. 5k w następującym brzmieniu: Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE [...]" oraz "na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę [...] z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie u.p.z.p. [...]". Zgodnie z SWZ: *W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa art. 108 ust. 1 u.p.z.p. oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 i 7-10 u.p.z.p, Zamawiający żąda przedłożenia następujących dokumentów:
1) oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na formularzu JEDZ (zał. nr 2 do SWZ),
2) oświadczenia o braku podstaw wykluczenia (zał. nr 2A do SWZ),
3) informacji z Krajowego Rejestru Karnego [...],
4) odpisu lub informacji z KRS lub z CEIDG,
5) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 u.p.z.p. (zał. nr 2B do SWZ - pkt I),
6) oświadczenia Wykonawcy [...] o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (zał. nr 5 do SWZ),
7) oświadczenia Wykonawcy w zakresie podstaw wykluczenia (zał. nr 2B do SWZ - pkt II) [...].
Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych przez wykonawcę w postępowaniu w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu:
1) załącznik nr 2 formularz JEDZ – składany na wezwanie zgodnie z art. 126 ust. 1 u.p.z.p.,
2) załącznik nr 3 Zobowiązanie podmiotu trzeciego do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia (w przypadku określonym w art. 22a u.p.z.p.) – składany wraz z ofertą,
3) załącznik nr 4 Oświadczenia Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – składane wraz z ofertą.
4) wpisu do rejestru prowadzonego przez właściwego Marszałka Województwa w zakresie transportu odpadów zgodnie z ustawą o odpadach z dnia 14 grudnia 2012r. (Dz.U.2023.1587 t.j.), zawierające zezwolenie na transport odpadów – składany na wezwanie zgodnie z art. 126 ust. 1 u.p.z.p.
5) załącznik nr 6 Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z oświadczenie o posiadaniu wykształcenia i kwalifikacji zawodowych – składany na wezwanie zgodnie z art. 126 ust. 1 u.p.z.p.
6) załącznik nr 7 Wykaz wykonanych usług wraz z dokumentami potwierdzającymi ich należyte wykonanie – składany na wezwanie zgodnie z art. 126 ust. 1 u.p.z.p.,
Zawartość oferty:
a) Formularz Oferty, sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego załącznik nr 1
do SWZ,
b) Przedmiotowe środki dowodowe – wykaz cen, sporządzone na podstawie wzoru stanowiącego załącznik nr 1a do SWZ,
c) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 u.p.z.p. (jeżeli dotyczy), stanowiące załącznik nr 4 do SWZ,
d) odpisu lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,
e) Stosowne Pełnomocnictwo(a) - w przypadku, gdy upoważnienie do podpisania oferty nie wynika bezpośrednio ze złożonego w ofercie odpisu z właściwego rejestru,
f) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokument ustanawiający Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu
o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy
w sprawie niniejszego zamówienia publicznego,
g) Oświadczenie na podstawie art. 117 ust. 4 u.p.z.p. (jeżeli dotyczy), stanowiące załącznik nr 5 do SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 4) Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 5) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 u.p.z.p. zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób 6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej 7) W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków. 8) W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia. 9) Szczegółowe zapisy dotyczące procedury odwoławczej znajdują się w Dziale VI Środki Ochrony Prawnej art. 180 -198 u.p.z.p. 10) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze: Krajowa Izba Odwoławcza ul. Postępu 17a 02-676 Warszawa Tel.: +48 224587801 E-mail: odwolania@uzp.gov.pl Faks: +48 224587800 Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/kio