Nowoczesna e-Administracja w Gminie Jasienica Rosielna

Opis zamówienia

Przedmiot zamówienia jest na udostępnienie nowoczesnych e-Usług, modernizacje, integracje i uruchomienie systemów, digitalizacja zasobów, przeprowadzenie szkoleń oraz dostawa sprzętu teleinformatycznego. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 2 do SWZ

Informacje dodatkowe

INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI, WYJAŚNIENIA TREŚCI SWZ
1. W postępowaniu komunikacja pomiędzy wykonawcami i zamawiającym odbywa się odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem platformy.
2. Ogólne zasady korzystania z Platformy: zgłoszenie do postępowania wymaga zalogowania Wykonawcy do Systemu na adres: https://jasienicarosielna.ezamawiajacy.pl
3. Korzystanie z Platformy jest bezpłatne
4. Wykonawca po wybraniu opcji „przystąp do postępowania” zostanie przekierowany do strony https://oneplace.marketplanet.pl, gdzie zostanie powiadomiony o możliwości zalogowania lub do założenia bezpłatnego konta. Wykonawca zakłada konto wykonując kroki procesu rejestracyjnego; podaje adres e-mail, ustanawia hasło, następnie powtarza hasło, wpisuje kod z obrazka, akceptuje regulamin, klika polecenie „zarejestruj się”.
5. Zamawiający zaleca Wykonawcom uwzględnienie czasu niezbędnego na rejestrację w procesie złożenia Oferty w postaci elektronicznej.
6. Wykonawca wraz z potwierdzeniem złożenia wniosku rejestracyjnego otrzyma informacje, o możliwości przyspieszenia procedury założenia konta, wówczas należy skontaktować się pod numerem telefonu podanym w ww. potwierdzeniu.
7. Po założeniu konta Wykonawca ma możliwość złożenia Oferty w postępowaniu. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności zawiadomienia oraz informacje, przekazywane są w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy Zakupowej. Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich wpływu do Zamawiającego.
8. Niezbędne wymagania sprzętowo- aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie Zakupowej tj.: komputer PC/MAC z aktualnym systemem operacyjnym wspieranym przez producenta
• Wybrana przeglądarka wspierana przez producenta: MS Internet Explorer, Firefox, Google Chrome lub MS Edge
• Podłączenie do Internetu: min. 512 Kb/s na komputer (zalecane szerokopasmowe łącze internetowe);
9. W przypadku skorzystania z Platformy za datę wpływu oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich złożenia/wysłania na Platformie.
10. Dopuszczalny format kwalifikowanego podpisu elektronicznego, jako: dokumenty w formacie „pdf" zaleca się podpisywać formatem PAdES, dopuszcza się podpisanie dokumentów w formacie innym niż „pdf", wtedy będzie wymagany oddzielny plik z podpisem. W związku z tym Wykonawca będzie zobowiązany załączyć prócz podpisanego dokumentu oddzielny plik z podpisem.
11. Dopuszczalne formaty przesyłanych danych tj. plików o wielkości do 100 MB w txt, rtf, pdf ,xps, odt, ods, odp, doc, xls, ppt, docx, xlsx, pptx, csv, jpg, jpeg, tif, tiff, geotiff, png, svg, wav, mp3, avi, mpg, mpeg, mp4, m4a, mpeg4, ogg, ogv, zip, tar, gz, gzip, 7z, html, xhtml, css, xml, xsd, gml, rng, xsl, xslt, TSL, XMLsig, XAdES, CAdES, ASIC, XMLenc.
12. Informacje o kodowaniu i czasie odbioru
13. Plik załączony przez Wykonawcę na Platformie Zakupowej i zapisany, widoczny jest w Systemie, jako zaszyfrowany – format kodowania UTF8. Możliwość otworzenia pliku dostępna jest dopiero po odszyfrowaniu przez Zamawiającego po upływie terminu otwarcia ofert
14. Oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego odpowiednim źródłem czasu.
15. Wyjaśnienia treści SWZ
16. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SWZ. Wniosek należy przesłać za pośrednictwem Platformy Zakupowej Przez opcję „zadaj pytanie lub przy użyciu zakładki „Korespondencja”: w celu zadania pytania Zamawiającemu, Wykonawca klika lewym przyciskiem myszy klawisz ZADAJ PYTANIE. Powoduje to otwarcie okna, w którym należy uzupełnić dane Wykonawcy, temat i treść/przedmiot pytania, po wypełnieniu wskazanych pól wraz z wymaganym kodem weryfikującym z obrazka Wykonawca klika klawisz POTWIERDŹ, wykonawca uzyskuje potwierdzenie wysłania pytania poprzez komunikat systemowy "pytanie wysłane".
Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niż na 14 dni przed upływem terminu składania ofert.
17. Jeżeli Zamawiający nie udzieli wyjaśnień w tym terminie, przedłuża termin składania ofert o czas niezbędny do zapoznania się wszystkich zainteresowanych wykonawców z wyjaśnieniami niezbędnymi do należytego przygotowania i złożenia ofert.
18. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynie po upływie terminu, o którym mowa powyżej Zamawiający nie ma obowiązku udzielania wyjaśnień oraz wydłużenia terminu składania ofert.
19. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku o wyjaśnienie treści SWZ.
20. Treść pytań (bez ujawniania źródła zapytania) wraz z wyjaśnieniami bądź informacje o dokonaniu modyfikacji SWZ, Zamawiający przekaże Wykonawcom za pośrednictwem Platformy Zakupowej.
.21. Odstępstwo od komunikacji elektronicznej w przedmiotowym postępowaniu:
! Dotyczy demonstracji oferowanego systemu (według scenariusza opisanego w Załączniku nr 12 do SWZ)
1.1. Odstępstwo od stosowania zasad komunikacji elektronicznej określonych powyżej dotyczy JEDYNIE demonstracji zaoferowanego oprogramowania.
1.2. W niniejszym postępowaniu, zgodnie z art. 65 ust. 1 pkt 4) ustawy PZP odstępuje się od stosowania środków komunikacji elektronicznej wymienionych powyżej z uwagi na brak możliwości przekazania jej przy użyciu wskazanych środków komunikacji elektronicznej.
1.3. Wykonawca dostarczy oprogramowanie na komputerze z niezbędną infrastrukturą oraz według scenariusza określonego w załączniku nr 12 do SWZ dokona demonstracji oferowanego oprogramowania
1.4. Demonstracja musi zostać przygotowana z użyciem oferowanej wersji systemu. Nie dopuszcza się prezentacji poglądowych z użyciem oprogramowania prezentacyjnego np. Microsoft Power Point.
1.5. Zamawiający zaprasza Wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu na prezentację oferowanego systemu w celu potwierdzenia, że oferowany system spełnia wymagania obligatoryjne.
1.6. Zamawiający przyjmie kolejność wykonawców prezentujących oferowane rozwiązania w zależności od daty i godziny złożenia oferty zgodnie z zasadą: pierwsza oferta-pierwsza prezentacja.
1.7. Wykonawcy zostaną poinformowani o kolejności i terminach demonstracji z minimum 3 dniowym wyprzedzeniem.
1.8. Zamawiający przygotuje na potrzeby prezentacji odpowiednie pomieszczenie. Prezentacje będą przeprowadzane: - jawnie, - oddzielnie dla każdego Wykonawcy, - w wyznaczonym terminie w godzinach od 9.00 do 14.00 w siedzibie Zamawiającego na sprzęcie Wykonawcy (Zamawiający zastrzega sobie prawo wydłużenia czasu prezentacji, gdy jest to uzasadnione z punktu widzenia celu, któremu ma służyć).
1.9. Miejscem przeprowadzenia demonstracji jest siedziba Zamawiającego, adres: Gmina Haczów, Haczów nr 573 w miejscu wskazanym przez Zamawiającego
22. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.
23. Osobą uprawnioną do kontaktu z Wykonawcami jest:
Mateusz Rymarz – przedmiot postępowania
Alina Malinowska - procedura zamówienia
SPOSÓB SKŁADANIA OFERT, TERMIN, MIEJSCE SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT Został dokładnie opisany w SWZ

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zamawiający informuje, że na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, dokona w pierwszej kolejności badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji
podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
I. Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć:
a) Jednolity europejski dokument zamówienia
b) Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (jeżeli dotyczy).
c) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby (jeżeli dotyczy).
d) Oświadczenie wykonawcy dotyczące odrębnych przesłanek wykluczenia
e) Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby dotyczące odrębnych przesłanek wykluczenia
f) Dokument, z którego wynika zakres umocowania do działania w imieniu Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia
g) Broszura produktowa/katalog produktowy/karty techniczne/ specyfikacja techniczna oferowanych urządzeń potwierdzająca spełnienie parametrów określonych przez zamawiającego w SOPZ (w języku polskim). Zamawiający przewiduje uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych określonych w niniejszym punkcie
II. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu
a) Dokument potwierdzający zdolność finansową
b) Wykaz dostaw
c) Wykaz osób
2) W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu:
a) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego
b) Oświadczenie wykonawcy w sprawie grupy kapitałowej
c) Odpis lub informacja z KRS lub CEIDG
d) Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego
e) Zaświadczenie z ZUS lub KRUS
f) Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu wstępnym oraz oświadczeniu dotyczącym odrębnych przesłanek wykluczenia
3) Dokumenty Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej:
a) Dokument potwierdzający, że nie otwarto likwidacji wykonawcy
b) Informacja z odpowiedniego rejestru lub inny równoważny dokument
c) Dokument potwierdzający niezaleganie z opłacaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne
Wszystkie informację związane z powyższymi dokumentami znajdują się w SWZ
III. Odstępstwo od komunikacji elektronicznej w przedmiotowym postępowaniu:
! Dotyczy demonstracji oferowanego systemu (według scenariusza opisanego w Załączniku nr 12 do SWZ)
1.1. Odstępstwo od stosowania zasad komunikacji elektronicznej określonych powyżej dotyczy JEDYNIE demonstracji zaoferowanego oprogramowania.
1.2. W niniejszym postępowaniu, zgodnie z art. 65 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP odstępuje się od stosowania środków komunikacji elektronicznej wymienionych powyżej z uwagi na brak możliwości przekazania jej przy użyciu wskazanych środków komunikacji elektronicznej.
1.3. Wykonawca dostarczy oprogramowanie na komputerze z niezbędną infrastrukturą oraz według scenariusza określonego w załączniku nr 12 do SWZ dokona demonstracji oferowanego oprogramowania
1.4. Demonstracja musi zostać przygotowana z użyciem oferowanej wersji systemu. Nie dopuszcza się prezentacji poglądowych z użyciem oprogramowania prezentacyjnego np. Microsoft Power Point.
1.5. Zamawiający zaprasza Wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu na prezentację oferowanego systemu w celu potwierdzenia, że oferowany system spełnia wymagania obligatoryjne.
1.6. Zamawiający przyjmie kolejność wykonawców prezentujących oferowane rozwiązania w zależności od daty i godziny złożenia oferty zgodnie z zasadą: pierwsza oferta-pierwsza prezentacja.
1.7. Wykonawcy zostaną poinformowani o kolejności i terminach prezentacji z minimum 3 dniowym wyprzedzeniem.
1.8. Zamawiający przygotuje na potrzeby prezentacji odpowiednie pomieszczenie. Prezentacje będą przeprowadzane: - jawnie, - oddzielnie dla każdego Wykonawcy, - w wyznaczonym terminie w godzinach od 9:00 do 14:00 w siedzibie Zamawiającego na sprzęcie Wykonawcy (Zamawiający zastrzega sobie prawo wydłużenia czasu prezentacji, gdy jest to uzasadnione z punktu widzenia celu, któremu ma służyć).
1.9. Miejscem przeprowadzenia demonstracji jest siedziba Zamawiającego, adres: Gmina Jasienica Rosielna, Jasienica Rosielna 240, 36-220 Jasienica Rosielna
1.10. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.

Informacje dodatkowe

INFORMACJA O WARUNKACH UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
Zgodnie z Art. 57 ustawy Pzp o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
a) nie podlegają wykluczeniu:
b) spełniają warunki udziału w postępowaniu o ile zostały one określone przez zamawiającego.
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej oraz sytuacji ekonomicznej lub finansowej tj.:
Sytuacja ekonomiczna lub finansowa
O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który spełnia warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej tj. Wykonawca winien posiadać opinię bankową lub środki na rachunku bankowym na kwotę co najmniej 650 000,00 PLN.
Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na podstawie dokumentów, na zasadzie spełnia/nie spełnia.
Zdolność techniczna lub zawodowa
1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie należycie wykonał co najmniej:
1.1. dwa zamówienia, o wartości co najmniej 100 000,00 zł brutto każde polegające na dostarczaniu i wdrażaniu Systemu GIS dla jednostki Publicznej, w ramach którego wdrożony System GIS oraz jego dedykowane moduły GIS umożliwiały wizualizację, edycję i zarządzanie danymi poprzez aplikację internetową obsługiwaną za pomocą przeglądarki internetowej - w każdym z zamówień.
1.2. dwa zamówienia, o wartości co najmniej 100 000,00 zł brutto każde polegające na dostarczaniu i wdrażaniu Systemu GIS dla jednostki Publicznej, w ramach którego wdrożony System GIS oraz jego dedykowane moduły GIS umożliwiały wizualizację, edycję i zarządzanie danymi poprzez aplikację internetową obsługiwaną za pomocą przeglądarki internetowej i zawierały co najmniej: System GIS - Geoportal gminny, System GIS - Wypisy, wyrysy i zaświadczenia z MPZP/SUiKZP, System GIS - Decyzje WZiZT, System GIS - Ewidencja Miejscowości Ulic i Adresów (EMUiA) oraz System GIS – Ewidencja dróg gminnych - w każdym z zamówień.
1.3. dwa zamówienia, o wartości co najmniej 100 000,00 zł brutto każde polegające na dostarczaniu i wdrażaniu Systemu GIS dla jednostki Publicznej, w ramach którego wykonano inwentaryzację posiadanych zbiorów danych przestrzennych w obszarze planowania przestrzennego obejmującego cyfryzację dokumentów planistycznych (uchwał miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego) dla co najmniej 10 uchwał - w każdym z zamówień.
1.4 dwa zamówienia, o wartości co najmniej 100 000,00 zł brutto każde polegające na dostarczaniu i wdrażaniu Systemu GIS dla jednostki Publicznej, w ramach którego Wdrożony System GIS – Ewidencja dróg gminnych, obejmował wykonanie fotorejestracji dróg gminnych publicznych oraz założenie Książek Dróg - dla co najmniej jednego z zamówień.
1.5 jedno zamówienie w ramach którego wykonano dostawę, montaż i wdrożenie systemu zdalnego odczytu wodomierzy w ilości nie mniejszej niż 400 szt.
2. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który dysponuje lub będzie dysponował osobami zdolnymi do sprawnego realizowania zleconych zadań wynikających z przedmiotu zamówienia. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, co najmniej:
2.1 dwoma osobami na stanowisku Specjalista ds. wdrożeń systemów informatycznych, posiadające wykształcenie wyższe oraz wykonywały prace wdrożeniowe, w co najmniej dwóch projektach informatycznych obejmujących wdrożenie elektronicznych usług informacyjno-płatnicznych, w szczególności systemu/ platformy internetowej służącej do sprawdzania i wnoszenia opłat za należności z tytułu podatków (w tym co najmniej: rolny, leśny, od nieruchomości, łączny, od środków transportowych) wraz z wykonaniem bezpośredniej automatycznej integracji pomiędzy platformą a systemem podatków gminnych o wartości nie mniejszej projektu niż 100 000 zł brutto każdy;
2.2 jedną osobą na stanowisku Specjalista ds. wdrożeń Systemów Dziedzinowych posiadającą wykształcenie wyższe oraz wykonywała prace wdrożeniowe oraz szkoleniowe obejmujące swym zakresem wdrożenie integracji systemów dziedzinowych z systemem eNadawca Poczty Polskiej wraz z przeszkoleniem użytkowników w co najmniej dwóch projektach informatycznych obejmujących co najmniej wdrożenie integracji systemów dziedzinowych z systemem eNadawca Poczty Polskiej o wartości nie mniejszej projektu niż 80 000 zł brutto każdy.
2.3 jedną osobą na stanowisku Specjalista ds. wdrożeń Systemów Dziedzinowych posiadającą wykształcenie wyższe oraz wykonywała prace wdrożeniowe oraz szkoleniowe obejmujące swym zakresem wdrożenie Systemu Opłat Lokalnych wraz z uruchomieniem e usług informacyjno- płatniczych z obszaru Opłat Lokalnych w co najmniej dwóch projektach informatycznych obejmujących co najmniej wdrożenie systemu dziedzinowego Opłaty Lokalne i uruchomienie eUsług informacyjno-płatniczych z obszaru Opłat Lokalnych na Platformie Internetowej dla Mieszkańców o wartości nie mniejszej projektu niż 100 000 zł brutto każdy.
Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonywana na podstawie oświadczenia złożonego w formie wykazu osób.
Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w art. 505 – 590 ustawy Pzp.