Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Polanka Wielka oraz organizacja i prowadzenie PSZOK i MPSZOK w 2026r.

Krótki opis

1. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w załączniku nr 3 do SWZ (zw. jest dalej „OPZ”).
2. Zakres przedmiotu zamówienia będzie obejmował m.in.:
a. odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Gminy Polanka Wielka, na których zamieszkują mieszkańcy, w okresie od 01.01.2026r. do 31.12.2026r. – o którym mowa w punkcie 2 OPZ,
b. wyposażenie nieruchomości w worki przeznaczone do zbierania odpadów – o których mowa w punkcie 3 OPZ,
c. zorganizowanie i prowadzenie na terenie Gminy Polanka Wielka jednorazowej akcji mobilnego punktu selektywnej zbiórki odpadów – MPSZOK oraz wyposażenie punktów w pojemniki na zużyte baterie i przeterminowane lekarstwa – o którym mowa w punkcie 4 OPZ,
d. zorganizowanie i prowadzenie stacjonarnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych – PSZOK - o którym mowa w punkcie 5 OPZ,
e. dostarczenie do każdej nieruchomości harmonogramu odbierania odpadów komunalnych obejmujący cały okres 2026 roku wraz z instrukcją/ulotką dot. zasad segregacji i oddawania odpadów – o którym mowa w punkcie 6 OPZ,
f. przestrzeganie przez Wykonawcę limitów odbieranych/przyjmowanych odpadów – o których mowa w punkcie 7 OPZ.
3. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji przedmiotu zamówienia przy zachowaniu należytej staranności oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym m.in. uchwał Rady Gminy Polanka Wielka w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Polanka Wielka oraz w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi; ww. uchwały są załącznikami nr 4 i 5 do SWZ.
4. Mapa Gminy oraz zestawienie ilości budynków zlokalizowanych przy danej ulicy w Polance Wielkiej są odpowiednio załącznikiem nr 13 i 14 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w załączniku nr 3 do SWZ (zw. jest dalej „OPZ”).
2. Zakres przedmiotu zamówienia będzie obejmował m.in..:
a. odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Gminy Polanka Wielka, na których za ieszkują mieszkańcy, w okresie od 01.01.2026r. do 31.12.2026r. – o którym mowa w punkcie 2 OPZ,
b. wyposażenie nieruchomości w worki przeznaczone do zbierania odpadów – o których mowa w punkcie 3 OPZ,
c. zorganizowanie i prowadzenie na terenie Gminy Polanka Wielka jednorazowej akcji mobilnego punktu selektywnej zbiórki odpadów – MPSZOK oraz wyposażenie punktów w pojemniki na zużyte baterie i przeterminowane lekarstwa – o którym mowa w punkcie 4 OPZ,
d. zorganizowanie i prowadzenie stacjonarnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych – PSZOK - o którym mowa w punkcie 5 OPZ,
e. dostarczenie do każdej nieruchomości harmonogramu odbierania odpadów komunalnych obejmujący cały okres 2026 roku wraz z instrukcją/ulotką dot. zasad segregacji i oddawania odpadów – o którym mowa w punkcie 6 OPZ,
f. przestrzeganie przez Wykonawcę limitów odbieranych/przyjmowanych odpadów – o których mowa w punkcie 7 OPZ.
3. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji przedmiotu zamówienia przy zachowaniu należytej staranności oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym m.in. uchwał Rady Gminy Polanka Wielka w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Polanka Wielka oraz w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi; ww. uchwały są załącznikami nr 4 i 5 do SWZ.
4. Mapa Gminy oraz zestawienie ilości budynków zlokalizowanych przy danej ulicy w Polance Wielkiej są odpowiednio załącznikiem nr 13 i 14 do SWZ.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający określa wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy:
w części 34 SWZ.
2. Sposób weryfikacji zatrudnienia tych osób:
Wykonawca w terminie do 5 dni od dnia podpisania umowy będzie zobowiązany do przedstawienia Zamawiającemu Oświadczenia, że osoby wykonujące ww. roboty są zatrudnione na podstawie umowy o pracę.
3. Uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań związanych z zatrudnianiem tych osób oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań:
a. przedkładanie na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie – w trakcie realizacji umowy – oświadczenia, o którym mowa w projektowanych postanowieniach umowy;
b. w przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.
c. przewidzenie w projektowanych postanowieniach umowy sankcji w postaci kar umownych.
Informacja o uprzedniej ocenie ofert, zgodnie z art. 139 ustawy Pzp, jeżeli Zamawiający przewiduje odwróconą kolejność oceny
1. Zamawiający przewiduje najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
2. Zamawiający przewiduje, że Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ). Zamawiający przewiduje żądanie tego oświadczenia wyłącznie od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.
3. Jeżeli wobec wykonawcy, o którym mowa w pkt. 1, zachodzą podstawy wykluczenia, wykonawca ten nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, nie składa podmiotowych środków dowodowych lub oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zamawiający dokonuje ponownego badania i oceny ofert pozostałych wykonawców, a następnie dokonuje kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
4. Zamawiający kontynuuje procedurę ponownego badania i oceny ofert, o której mowa w pkt. 3, w odniesieniu do ofert wykonawców pozostałych w postępowaniu, a następnie dokonuje kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, do momentu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia.
1. Wykonawca poda cenę oferty w Formularzu ofertowym, o którym mowa w części 14 pkt 8 SWZ jako cenę brutto.
2. Wykonawca winien określić całkowity koszt wykonania zamówienia zgodnie z OPZ wraz z podatkiem od towarów i usług i wskazać w treści formularza ofertowego na podstawie wyliczeń z formularza cenowego.
3. Wykonawca winien podać cenę ofertową brutto (cena całkowita) w PLN. Pod pojęciem ceny ofertowej brutto należy rozumieć cenę w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 168) tj.: wartość wyrażoną w jednostkach pieniężnych, którą Zamawiający jest obowiązany zapłacić Wykonawcy. W tak rozumianej cenie uwzględnia się podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy, jeśli na podstawie odrębnych przepisów podlega obciążeniu podatkiem od towarów i usług oraz podatkiem akcyzowym.
4. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone w PLN. Zamawiający nie przewiduje rozliczeń z Wykonawcą w walutach obcych.
5. Cena musi być wyrażona w złotych polskich (PLN), z dokładnością nie większą niż dwa miejsca po przecinku. Również rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone w złotych polskich (PLN).
6. Wykonawca poda w Formularzu ofertowym(pkt XI) stawkę podatku od towarów i usług (VAT) właściwą dla przedmiotu zamówienia, obowiązującą według stanu prawnego na dzień składania ofert. Określenie ceny ofertowej z zastosowaniem nieprawidłowej stawki podatku od towarów i usług (VAT) potraktowane będzie, jako błąd w obliczeniu ceny i spowoduje odrzucenie oferty, jeżeli sytuacja nie będzie miała znamion ustawowej przesłanki omyłki (na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 10 ustawy Pzp w związku z art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp).
7. W przypadku rozbieżności pomiędzy ceną podaną cyfrowo, a słownie, jako wartość właściwa zostanie przyjęta cena podana słownie.
Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za błędy w transmisji danych, w tym błędy spowodowane awariami systemów teleinformatycznych, systemów zasilania lub też okolicznościami zależnymi od operatora zapewniającego transmisję danych.
Informacje dotyczące przetwarzania danych osobowych przez Zamawiającego zawarto w części 39 SWZ, udostępnionej na stronie postępowania.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający wymaga, aby Wykonawcy prowadzący działalność gospodarczą lub zawodową byli wpisani do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych prowadzonych w kraju, w którym mają siedzibę lub miejsce zamieszkania, w odniesieniu do polskich wykonawców będą to w szczególności: Krajowy Rejestr Sądowy (KRS) i Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej (CEIDG).
Zamawiający żąda takiego wpisu wyłącznie od osoby prawnej lub fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą.
Szczegóły zostały opisane w części 8 SWZ umieszczonej na stronie postępowania.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał:
a) aktualne zaświadczenia o wpisie do rejestru działalności regulowanej w Gminie Polanka Wielka w zakresie odpadów komunalnych objętych przedmiotem zamówienia, zgodnie z art. 9c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 733),
b) aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty
w opakowaniach i gospodarujących odpadami (rejestr BDO) stanowiącego integralną część Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami, o której mowa w ustawie o odpadach (t. j. Dz. U. z 2023r., poz. 1587 z późn. zm.)
c) zezwolenie na zbieranie odpadów – dotyczy Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK),
d) umowę z Instalacją Przetwarzania Odpadów Komunalnych, instalacjami odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych odebranych – ze wskazaniem tych instalacji, ewentualnie oświadczenie Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych, instalacji odzysku lub unieszkodliwienia odpadów komunalnych o gotowości przyjęcia i zagospodarowania odpadów komunalnych.
Szczegóły zostały opisane w części 8 SWZ umieszczonej na stronie postępowania.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 1 500 000,00 zł (słownie: jeden milion pięćset tysięcy zł)
Szczegóły zostały opisane w części 8 SWZ umieszczonej na stronie postępowania.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca legitymował się doświadczeniem w zakresie usług, tj. wykonał: − co najmniej 1 usługę odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, w ramach której odbierał w sposób ciągły przez okres min. 12 miesięcy zmieszane odpady komunalne od właścicieli nieruchomości w ilości co najmniej 700 Mg i − co najmniej 1 usługę odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, w ramach której odbierał w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy selektywnie zebrane odpady od właścicieli nieruchomości w ilości co najmniej 400 Mg.
Szczegóły zostały opisane w części 8 SWZ umieszczonej na stronie postępowania.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca wykaże, że dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym, tj.:
− bazą magazynowo-transportową usytuowaną na terenie Gminy Polanka Wielka lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy. Baza musi spełniać wymogi uwzględnione w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (t. j. Dz. U. z 2013r., poz. 122);
− co najmniej 2 pojazdami specjalnymi (tzw. śmieciarkami) do odbioru odpadów zmieszanych, przystosowanymi do opróżniania pojemników o pojemności 110 litrów i więcej, w tym śmieciarką małogabarytową, przystosowaną do odbioru odpadów z posesji o utrudnionym dojeździe (wąskie drogi), w tym o wysokich, ograniczonych krawężnikami i chodnikami dojazdach;
− co najmniej 2 pojazdami specjalnymi przystosowanymi do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych;
− 1 pojazdem do odbioru zużytego sprzętu elektronicznego i elektrycznego, odpadów wielkogabarytowych oraz zużytych opon;
− 1 pojazdem służącym do zbiórki odpadów niebezpiecznych (chemikalia, farby, leki itp.) odbieranych przez mobilny punkt zbiórki.
Szczegóły zostały opisane w części 8 SWZ umieszczonej na stronie postępowania.

Wymagane depozyty i gwarancje

Zamawiający przewiduje konieczności wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% wartości Umowy (tj.: maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy).
Okres ważności gwarancji/poręczenia z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy winien obejmować czas od zawarcia umowy do jej zakończenia + 30 dni.
Szczegóły zostały ujęte w projektowanych postanowień umownych będących załącznikiem do SWZ, opublikowanej na stronie postępowania.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują̨ Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść́ szkodę̨ w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność́ Zamawiającego, podjętą w postepowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postepowaniu o udzielenie zamówienia, do którego zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie wnosi się̨ do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym.
4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postepowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę̨ wnosi się̨ do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5.Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.