Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych w gminie Żabno, w okresie od 01.01.2026 do 31.12.2027 r.

Krótki opis

1) Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwienie) wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Gminy Żabno obejmującym miejscowości : Żabno, Podlesie Dębowe, Odporyszów, Gorzyce, Otfinów, Kłyż, Nieciecza, Goruszów, Czyżów, Pierszyce, Janikowice, Siedliszowice, Pasieka Otfinowska, Łęg Tarnowski, Chorążec, Sieradza, Niedomice, Ilkowice, Bobrowniki Wielkie, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie poziomów masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z obowiązującymi przepisami. Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości będzie zobowiązany do przekazania odebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów w szczególności instalacji komunalnych, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w ustawie o odpadach. Instalacje, do których będą przekazywane odpady wykonawca zobowiązany jest wskazać w ofercie.
2) Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych w gminie Żabno, w okresie od 01.01.2026 do 31.12.2027 r., musi odbywać się w sposób zgodny z przepisami:
a) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 poz. 1587 z późn. zm) oraz rozporządzeniami do ustawy,
b) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 poz. 733 z późn. zm.) oraz rozporządzeniami do ustawy,
c) Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Małopolskiego Nr LXXXI/1191/24 z dnia 25 marca 2024 r. ze zm., dostępny pod adresem https://www.malopolska.pl/biznes/srodowisko/gospodarka-odpadami/plan-gospodarki-odpadami
d) Uchwały nr X/144/25 Rady Miejskiej w Żabnie z dnia 19 lutego 2025 roku w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług na terenie gminy Żabno w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, dostępnej pod adresem:
https://bip.malopolska.pl/umwzabno,a,2620080,uchwala-nr-x14425-rady-miejskiej-w-zabnie-z-dnia-19-lutego-2025r-w-sprawie-szczegolowego-sposobu-iza.html
e) Uchwały nr XXXVII/507/22 Rady Miejskiej w Żabnie z dnia 28 kwietnia 2022 roku w sprawie przyjęcia „Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Żabno”, oraz uchwał:
• nr XLVII/646/23 Rady Miejskiej w Żabnie z dnia 19 stycznia 2023 roku w sprawie zmiany „Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Żabno" dostępnej pod adresem: https://bip.malopolska.pl/umwzabno,a,2224235,uchwala-nr-xlvii64623-rady-miejskiej-w-zabnie-z-dnia-19-stycznia-2023-r-w-sprawie-zmiany-regulaminu-.html
• nr XII/170/25 Rady Miejskiej w Żabnie z dnia 24 kwietnia 2025 roku w sprawie zmiany „Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Żabno" dostępnej pod adresem: https://bip.malopolska.pl/umwzabno,a,2657863,uchwala-nr-xii17025-rady-miejskiej-w-zabnie-z-dnia-24-kwietnia-2025r-w-sprawie-zmiany-regulaminu-utr.html
3) Szczegółowy opis i zakres przedmiotu zamówienia określony został w:
a) Opisie przedmiotu zamówienia (OPZ) – Załącznik nr 1 do SWZ,
b) Projektowanych postanowieniach umowy – Załącznik nr 7 do SWZ.
4) Pojazdy mają być trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości;
5) Pojazdy mają być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników;
6) Pojazdy mają być wyposażone w systemy: monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów, umożliwiający weryfikację tych danych;
7) Wykonawca ma obowiązek poddawać pojazdy i urządzenia myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie - Wykonawca winien posiadać aktualne dokumenty potwierdzające wykonanie tych czynności;
8) Pojazdy i urządzenia mają być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku a także transportu;
9) Wykonawca zobowiązany jest do wskazania w Załączniku nr 10 do SWZ, instalacji komunalnych do których będą przekazywane odbierane odpady komunalne; w przypadku niewielkich ilości odebranych odpadów selektywnie zbieranych możliwe jest wskazanie podmiotu zbierającego te odpady.
10) Obowiązkiem Wykonawcy jest dostosowanie floty pojazdów użytkowanych przy wykonywaniu zadania publicznego, objętego postępowaniem, do wymagań określonych ustawą dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych, w szczególności określonych w art. 68a ust 1 pkt 2 tej ustawy,
11) Wszystkie wymagania określone powyżej stanowią wymagania minimalne i ich spełnienie jest obligatoryjne. Niespełnienie w/w wymagań minimalnych będzie skutkować odrzuceniem oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.

Opis zamówienia

1) Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwienie) wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Gminy Żabno obejmującym miejscowości : Żabno, Podlesie Dębowe, Odporyszów, Gorzyce, Otfinów, Kłyż, Nieciecza, Goruszów, Czyżów, Pierszyce, Janikowice, Siedliszowice, Pasieka Otfinowska, Łęg Tarnowski, Chorążec, Sieradza, Niedomice, Ilkowice, Bobrowniki Wielkie, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie poziomów masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z obowiązującymi przepisami. Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości będzie zobowiązany do przekazania odebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów w szczególności instalacji komunalnych, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w ustawie o odpadach. Instalacje, do których będą przekazywane odpady wykonawca zobowiązany jest wskazać w ofercie.
2) Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych w gminie Żabno, w okresie od 01.01.2026 do 31.12.2027 r., musi odbywać się w sposób zgodny z przepisami:
a) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 poz. 1587 z późn. zm) oraz rozporządzeniami do ustawy,
b) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 poz. 733 z późn. zm.) oraz rozporządzeniami do ustawy,
c) Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Małopolskiego Nr LXXXI/1191/24 z dnia 25 marca 2024 r. ze zm., dostępny pod adresem https://www.malopolska.pl/biznes/srodowisko/gospodarka-odpadami/plan-gospodarki-odpadami
d) Uchwały nr X/144/25 Rady Miejskiej w Żabnie z dnia 19 lutego 2025 roku w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług na terenie gminy Żabno w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, dostępnej pod adresem:
https://bip.malopolska.pl/umwzabno,a,2620080,uchwala-nr-x14425-rady-miejskiej-w-zabnie-z-dnia-19-lutego-2025r-w-sprawie-szczegolowego-sposobu-iza.html
e) Uchwały nr XXXVII/507/22 Rady Miejskiej w Żabnie z dnia 28 kwietnia 2022 roku w sprawie przyjęcia „Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Żabno”, oraz uchwał:
• nr XLVII/646/23 Rady Miejskiej w Żabnie z dnia 19 stycznia 2023 roku w sprawie zmiany „Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Żabno" dostępnej pod adresem: https://bip.malopolska.pl/umwzabno,a,2224235,uchwala-nr-xlvii64623-rady-miejskiej-w-zabnie-z-dnia-19-stycznia-2023-r-w-sprawie-zmiany-regulaminu-.html
• nr XII/170/25 Rady Miejskiej w Żabnie z dnia 24 kwietnia 2025 roku w sprawie zmiany „Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Żabno" dostępnej pod adresem: https://bip.malopolska.pl/umwzabno,a,2657863,uchwala-nr-xii17025-rady-miejskiej-w-zabnie-z-dnia-24-kwietnia-2025r-w-sprawie-zmiany-regulaminu-utr.html
3) Szczegółowy opis i zakres przedmiotu zamówienia określony został w:
a) Opisie przedmiotu zamówienia (OPZ) – Załącznik nr 1 do SWZ,
b) Projektowanych postanowieniach umowy – Załącznik nr 7 do SWZ.
4) Pojazdy mają być trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości;
5) Pojazdy mają być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników;
6) Pojazdy mają być wyposażone w systemy: monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów, umożliwiający weryfikację tych danych;
7) Wykonawca ma obowiązek poddawać pojazdy i urządzenia myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie - Wykonawca winien posiadać aktualne dokumenty potwierdzające wykonanie tych czynności;
8) Pojazdy i urządzenia mają być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku a także transportu;
9) Wykonawca zobowiązany jest do wskazania w Załączniku nr 10 do SWZ, instalacji komunalnych do których będą przekazywane odbierane odpady komunalne; w przypadku niewielkich ilości odebranych odpadów selektywnie zbieranych możliwe jest wskazanie podmiotu zbierającego te odpady.
10) Obowiązkiem Wykonawcy jest dostosowanie floty pojazdów użytkowanych przy wykonywaniu zadania publicznego, objętego postępowaniem, do wymagań określonych ustawą dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych, w szczególności określonych w art. 68a ust 1 pkt 2 tej ustawy,
11) Wszystkie wymagania określone powyżej stanowią wymagania minimalne i ich spełnienie jest obligatoryjne. Niespełnienie w/w wymagań minimalnych będzie skutkować odrzuceniem oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.

Wymagane depozyty i gwarancje

1) Od Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, wymagane będzie wniesienie, przed zawarciem umowy, zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 3% ceny całkowitej (brutto) podanej w ofercie na realizację zamówienia. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.
2) Zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub w kilku formach wskazanych w art. 450 ust. 1 ustawy Pzp tj.:
 pieniądzu;
 poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-
kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
 gwarancjach bankowych;
 gwarancjach ubezpieczeniowych;
 poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
3) Zamawiający nie wyraża zgody na wniesienie zabezpieczenia w formach wskazanych w art. 450 ust. 2 ustawy Pzp.
4) Zamawiający nie wyraża zgody na tworzenie zabezpieczenia przez potrącenia z należności za częściowo wykonane świadczenia.
5) Do zmiany formy zabezpieczenia w trakcie realizacji umowy stosuje się art. 451 ustawy Pzp.
6) Zamawiający zwróci zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia
i uznania przez Zamawiającego za należycie wykonane.
7) Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu powinno zostać wpłacone przelewem na rachunek bankowy w Banku BSR oddział Żabno Nr 58 8589 0006 0290 0930 4053 0012 z podaniem tytułu: „Wpłata zabezpieczenia – sprawa RG.271.28.25”
8) Zabezpieczenie wnoszone w formie innej niż w pieniądzu powinno być dostarczone w formie oryginału, przez wykonawcę do siedziby zamawiającego, najpóźniej w dniu podpisania umowy – do chwili jej podpisania.
9) Treść oświadczenia zawartego w gwarancji lub w poręczeniu musi zostać zaakceptowana przez zamawiającego przed podpisaniem umowy.
10) Z treści gwarancji lub poręczenia musi jednocześnie wynikać:
- nazwa zleceniodawcy (wykonawcy), beneficjenta gwarancji lub poręczenia (zamawiającego), gwaranta lub poręczyciela (podmiotu udzielającego gwarancji lub poręczenia) oraz adresy ich siedzib,
- określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją lub poręczeniem,
- kwota gwarancji lub poręczenia,
- termin ważności gwarancji lub poręczenia, obejmujący cały okres wykonania zamówienia, począwszy co najmniej od dnia wyznaczonego na dzień zawarcia umowy,
- bezwarunkowe, nieodwołalne, płatne na pierwsze żądanie, zobowiązanie gwaranta do wypłaty zamawiającemu pełnej kwoty zabezpieczenia lub do wypłat łącznie do pełnej kwoty zabezpieczenia w przypadku realizacji zamówienia w sposób niezgodny z umową.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: 1. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość
jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego
stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b)
15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja
została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a; 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o
udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia publikacji
ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w
przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 3. Odwołanie w przypadkach innych niż
określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności
można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których
wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy
lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił
wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później
niż w terminie: 1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30
dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia
zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki - ogłoszenia o wyniku postępowania albo
ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia
albo zamówienia z wolnej ręki; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie opublikował w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji
bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; 3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie zamieścił w
Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych
ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia
albo zamówienia z wolnej ręki. Odwołanie wnosi się Prezesa Izby i przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność
zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie
zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie
czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie
kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 3) zaniechanie
przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że
zamawiający był do tego obowiązany. Szczegółowe zasady wnoszenia odwołań określone zostały w Dziale IX, Rozdziale 2,
Oddziale 2 ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych.