Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych, wytwarzanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu miasta i gminy Międzylesie

Krótki opis

Przedmiot zamówienia został podzielony na dwie części:
Część nr 1 - Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych, wytwarzanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu miasta i gminy Międzylesie.
Część nr 2 – Prowadzenie na terenie Gminy Międzylesie stacjonarnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych.
Części nr 1 - Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych, wytwarzanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu miasta i gminy Międzylesie.
Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru wskazanych w opisie rodzajów odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Międzylesie, transport zebranych odpadów komunalnych oraz ich zagospodarowanie zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 13 września 1996 r. w okresie od dnia podpisania umowy do dnia 31.12.2027 r.
Zakres usługi będzie obejmował zbiórkę odpadów komunalnych w zabudowie wielolokalowej oraz jednorodzinnej:
a) niesegregowanych odpadów komunalnych (zmieszanych) – wytworzonych w gospodarstwach domowych na terenie zabudowy jednorodzinnej oraz na terenie zabudowy wielolokalowej gromadzonych w pojemnikach o pojemności od 120 litrów do 1100 litrów;
b) zbieranych selektywnie: zgodnie z wymogami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 10 maja 2021 r. w sprawie sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U. 2021, poz. 906)
Na terenie zabudowy jednorodzinnej workach kolorowych o pojemności od 30 do 60 litrów z folii LDPE:
- w kolorze ŻÓLTYM z napisem: METALE I TWORZYWA SZTUCZNE - metali i opakowań z metali i tworzywa sztucznego;
- w kolorze ZIELONYM z napisem: SZKŁO - szkła, odpady ze szkła;
- w kolorze NIEBIESKIM z napisem: PAPIER – odpady z papieru i tektury;
- w kolorze BRĄZOWYM z napisem: BIO -odpadów biodegradowalnych.
Worki foliowe do selektywnego zbierania odpadów dla zabudowy jednorodzinnej będą udostępniane przez podmiot odbierający odpady.
Na terenie zabudowy wielolokalowej:
selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy wielolokalowej, odbywać się będzie do pojemników przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów, o pojemności do 1100 litrów, w kolorach:
- w kolorze ŻÓLTYM z napisem: METALE I TWORZYWA SZTUCZNE - metali i opakowań z metali i tworzywa sztucznego;
- w kolorze ZIELONYM z napisem: SZKŁO - szkła, odpady ze szkła;
- w kolorze NIEBIESKIM z napisem: PAPIER – odpady z papieru i tektury;
- w kolorze BRĄZOWYM z napisem: BIO -odpadów biodegradowalnych,
Odbiór mebli i odpadów wielkogabarytowych odbywać się będzie dwa razy do roku przed sezonem letnim i przed sezonem zimowym.
Odpady budowlane i rozbiórkowe z gospodarstw domowych odbierane są na indywidualne zgłoszenie za dodatkową odpłatnością.
Minimalna częstotliwość odbioru odpadów komunalnych:
odpady komunalne zbierane selektywnie: opakowania z papieru, tworzyw sztucznych, szkła, metali, opakowania wielomateriałowe odbiera się:
a) w systemie zbiorczym w mieście w cyklu tygodniowym;
b) w systemie zbiorczym na terenach wiejskich nie rzadziej niż raz w miesiącu;
c) w systemie indywidualnym nie rzadziej niż raz w miesiącu.
(niesegregowane) zmieszane odpady komunalne odbierane są:
a) dla zabudowy zwartej, osiedlowej w mieście i na terenach wiejskich w cyklu tygodniowym;
b) dla zabudowy jednorodzinnej w mieście i na terenach wiejskich w cyklu dwutygodniowym;
bioodpady (w tym odpady zielone) odbierane są:
a) z zabudowy wielolokalowej w mieście i na terenach wiejskich nie rzadziej niż 1 raz na tydzień w okresie od kwietnia do października i nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie w okresie od listopada do marca;
b) z zabudowy jednorodzinnej w mieście i na terenach wiejskich nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie w okresie od kwietnia do października i nie rzadziej niż 1 raz na 4 tygodnie w okresie od listopada do marca.
Część nr 2 – Prowadzenie na terenie Gminy Międzylesie stacjonarnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych.
Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na zorganizowaniu i prowadzaniu na terenie gminy Międzylesie stacjonarnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, zwanego dalej PSZOK, będącego miejscem zbiórki i czasowego magazynowania odpadów komunalnych selektywnie zebranych, dostarczanych przez właścicieli nieruchomości objętych gminnym systemem gospodarowania odpadami.
Wykonawca w ramach prowadzenia Punktu zobowiązany jest do:
1. opracowania Regulaminu PSZOK po uzgodnieniu jego treści ze Zamawiającym i podania go do publicznej wiadomości, poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Punktu oraz przekazanie Zamawiającemu do umieszczenia na stronie internetowej Urzędu;
2. zapewnienia działania Punktu w dnia robocze w godz. od 7.00 do 15.00, a w każdy wtorek w godzinach od 7.00 do 18.00;
3. przyjmowania do PSZOK odpadów komunalnych zbieranych selektywnie,
tj: zużyte baterie i akumulatory, meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, inne odpady niebezpieczne (chemikalia) powstające w gospodarstwach domowych, papier i tektura, szkło i opakowania ze szkła, metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, odpady budowlane i rozbiórkowe z gospodarstw domowych, przeterminowane leki, odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek, tekstylia i odzież;
4. przekazywania, bezpośrednio lub za pośrednictwem innego zbierającego odpady, selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
5. przedkładania Zamawiającemu wraz z fakturą za wykonaną usługę w danym miesiącu, kart przekazania do instalacji odpadów komunalnych zebranych w PSZOK;

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru wskazanych w opisie rodzajów odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Międzylesie, transport zebranych odpadów komunalnych oraz ich zagospodarowanie zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 13 września 1996 r. w okresie od dnia podpisania umowy do dnia 31.12.2027 r.
3.2.2. Zakres usługi będzie obejmował zbiórkę odpadów komunalnych w zabudowie wielolokalowej oraz jednorodzinnej:
a) niesegregowanych odpadów komunalnych (zmieszanych) – wytworzonych w gospodarstwach domowych na terenie zabudowy jednorodzinnej oraz na terenie zabudowy wielolokalowej gromadzonych w pojemnikach o pojemności od 120 litrów do 1100 litrów;
b) zbieranych selektywnie: zgodnie z wymogami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 10 maja 2021 r. w sprawie sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U. 2021, poz. 906)
3.2.3. Na terenie zabudowy jednorodzinnej workach kolorowych o pojemności od 30 do 60 litrów z folii LDPE:
- w kolorze ŻÓLTYM z napisem: METALE I TWORZYWA SZTUCZNE - metali i opakowań z metali i tworzywa sztucznego;
- w kolorze ZIELONYM z napisem: SZKŁO - szkła, odpady ze szkła;
- w kolorze NIEBIESKIM z napisem: PAPIER – odpady z papieru i tektury;
- w kolorze BRĄZOWYM z napisem: BIO -odpadów biodegradowalnych.
Worki foliowe do selektywnego zbierania odpadów dla zabudowy jednorodzinnej będą udostępniane przez podmiot odbierający odpady.
3.2.4. Na terenie zabudowy wielolokalowej:
selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy wielolokalowej, odbywać się będzie do pojemników przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów, o pojemności do 1100 litrów, w kolorach:
- w kolorze ŻÓLTYM z napisem: METALE I TWORZYWA SZTUCZNE - metali i opakowań z metali i tworzywa sztucznego;
- w kolorze ZIELONYM z napisem: SZKŁO - szkła, odpady ze szkła;
- w kolorze NIEBIESKIM z napisem: PAPIER – odpady z papieru i tektury;
- w kolorze BRĄZOWYM z napisem: BIO -odpadów biodegradowalnych,
3.2.5. Odbiór mebli i odpadów wielkogabarytowych odbywać się będzie dwa razy do roku przed sezonem letnim i przed sezonem zimowym.
3.2.6. Odpady budowlane i rozbiórkowe z gospodarstw domowych odbierane są na indywidualne zgłoszenie za dodatkową odpłatnością.
3.2.7. Minimalna częstotliwość odbioru odpadów komunalnych:
3.2.7.1. odpady komunalne zbierane selektywnie: opakowania z papieru, tworzyw sztucznych, szkła, metali, opakowania wielomateriałowe odbiera się:
a) w systemie zbiorczym w mieście w cyklu tygodniowym;
b) w systemie zbiorczym na terenach wiejskich nie rzadziej niż raz w miesiącu;
c) w systemie indywidualnym nie rzadziej niż raz w miesiącu.
3.2.7.2. (niesegregowane) zmieszane odpady komunalne odbierane są:
a) dla zabudowy zwartej, osiedlowej w mieście i na terenach wiejskich w cyklu tygodniowym;
b) dla zabudowy jednorodzinnej w mieście i na terenach wiejskich w cyklu dwutygodniowym;
3.2.8. bioodpady (w tym odpady zielone) odbierane są:
a) z zabudowy wielolokalowej w mieście i na terenach wiejskich nie rzadziej niż 1 raz na tydzień w okresie od kwietnia do października i nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie w okresie od listopada do marca;
b) z zabudowy jednorodzinnej w mieście i na terenach wiejskich nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie w okresie od kwietnia do października i nie rzadziej niż 1 raz na 4 tygodnie w okresie od listopada do marca.
3.2.9. Wykonawca zobowiązany jest do wskazania w ofercie instalacji, do których będzie przekazywał odebrane odpady od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy z uwzględnieniem hierarchii sposobów postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
3.2.10. Do obowiązków Wykonawcy należy uzyskanie zgodnie z obowiązującymi w danym momencie świadczenia usługi przepisami prawa poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w poszczególnych latach zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji z dnia 15 grudnia 2017 r. (Dz. U. 2017, poz. 2412) w odniesieniu do ilości odpadów odebranych przez Wykonawcę w ramach niniejszej umowy.
3.2.11. Wykonawca zobowiązany jest do uzyskania zgodnie z art. 3b ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie i rozporządzeniami wykonawczymi do ustawy, poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła oraz poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych.
3.2.12. Wykonawca zobowiązany jest do gospodarowania odebranych odpadów zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie, w tym z „Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego”.
3.2.13. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania standardów sanitarnych oraz standardów ochrony środowiska zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska, rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi.
3.2.14. Wykonawca jest zobowiązany do przedkładania Zamawiającemu wraz z fakturą za wykonaną usługę w danym miesiącu, kart przekazania do instalacji odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych.
3.2.15. Wykonawca w ramach świadczonej usługi zobowiązany jest do opracowywania rocznych harmonogramów odbioru poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych, tj.:
1) odpadów zmieszanych,
2) odpadów selektywnie zbieranych,
3) odpadów selektywnie zbieranych akcyjnie, z tzw. „wystawek”.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na zorganizowaniu i prowadzaniu na terenie gminy Międzylesie stacjonarnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, zwanego dalej PSZOK, będącego miejscem zbiórki i czasowego magazynowania odpadów komunalnych selektywnie zebranych, dostarczanych przez właścicieli nieruchomości objętych gminnym systemem gospodarowania odpadami.
3.3.2. Punkt powinien spełniać wymagania określone w przepisach przeciwpożarowych i bhp oraz innych, w szczególności:
• ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
• ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;
• ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska;
• ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
oraz rozporządzeniach wydanych na ich podstawie;
• Uchwały Nr LVIII/349/2023 Rady Miejskiej w Międzylesiu z dnia 28.02.2023 r. w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Międzylesie, oraz uchwały zmieniającej Nr LX/370/2023 Rady Miejskiej w Międzylesiu z dnia 28 kwietnia 2023 r. zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Międzylesie;
• Uchwały Nr XVI/92/2019 Rady Miejskiej w Międzylesiu z dnia 20 grudnia 2019 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, zmienionej Uchwałą Rady Miejskiej w Międzylesiu Nr LVIII/350/2023 z dnia 28.02.2023 r. oraz Uchwałą Rady Miejskiej w Międzylesiu Nr LX/371/2023 z dnia 28.04.2023 r.
3.3.3. Wykonawca w ramach prowadzenia Punktu zobowiązany jest do:
1. opracowania Regulaminu PSZOK po uzgodnieniu jego treści ze Zamawiającym i podania go do publicznej wiadomości, poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Punktu oraz przekazanie Zamawiającemu do umieszczenia na stronie internetowej Urzędu;
2. zapewnienia działania Punktu w dnia robocze w godz. od 7.00 do 15.00, a w każdy wtorek w godzinach od 7.00 do 18.00;
3. przyjmowania do PSZOK odpadów komunalnych zbieranych selektywnie,
tj: zużyte baterie i akumulatory, meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, inne odpady niebezpieczne (chemikalia) powstające w gospodarstwach domowych, papier i tektura, szkło i opakowania ze szkła, metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, odpady budowlane i rozbiórkowe z gospodarstw domowych, przeterminowane leki, odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek, tekstylia i odzież;
4. przekazywania, bezpośrednio lub za pośrednictwem innego zbierającego odpady, selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
5. przedkładania Zamawiającemu wraz z fakturą za wykonaną usługę w danym miesiącu, kart przekazania do instalacji odpadów komunalnych zebranych w PSZOK;
6. sporządzania rocznych sprawozdań, zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku.

Główne aspekty procedury

1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 roku - Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320), (zwanej dalej „ustawą Pzp”) oraz aktów wykonawczych do ustawy, w szczególności Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub w konkursie (Dz. U. z 2020 r. poz. 2452) (dalej zwane „rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych”).
2. Wartość zamówienia przekracza progi unijne określone na podstawie art. 3 ustawy Pzp.
3. Zamówienie będzie udzielone w trybie przetargu nieograniczonego, o którym mowa w art. 132 ustawy Pzp.
4. Do czynności podejmowanych przez Zamawiającego i Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia stosuje się przepisy powołanej ustawy Pzp oraz aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie, a w sprawach nieuregulowanych przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. 2024 r. poz. 1061 ze zm.).
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale VII, VIII, VIIIa, VIIIb SWZ.
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
a) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej -
Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:
a.1. Część nr 1 - Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych, wytwarzanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu miasta i gminy Międzylesie.
1. aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów komunalnych oraz odpadów komunalnych niebezpiecznych wydane przez organ właściwy ze względu na miejsce zbierania odpadów, o którym mowa w art. 41 ust. 1 lub w art. 232 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach,
2. wpis do rejestru podmiotów transportujących odpady, w zakresie dotyczącym odpadów objętych zamówieniem, – Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz gospodarce odpadami, o którym mowa w art. 49 ust. 1, art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. b i pkt 7 lit. b ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, prowadzonej przez marszałka województwa, zgodnie z przepisami ww. ustawy
3. wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 ze zm.) prowadzonego przez marszałka województwa lub przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, do czasu utworzenia rejestru przez marszałka województwa, zgodnie z art. 235 ust. 2 ww. ustawy.
4. zaświadczenie Burmistrza Miasta i Gminy Międzylesie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9 b i 9 c ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia spełniają warunki określone w pkt 1-4, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej określonej warunkami w pkt 1-4.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 10 do SWZ.
a.2. Część nr 2 – Prowadzenie na terenie Gminy Międzylesie stacjonarnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych.
1. aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów komunalnych oraz odpadów komunalnych niebezpiecznych wydane przez organ właściwy ze względu na miejsce zbierania odpadów, o którym mowa w art. 41 ust. 1 lub w art. 232 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach,
2. wpis do rejestru podmiotów transportujących odpady, w zakresie dotyczącym odpadów objętych zamówieniem, – Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz gospodarce odpadami, o którym mowa w art. 49 ust. 1, art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. b i pkt 7 lit. b ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, prowadzonej przez marszałka województwa, zgodnie z przepisami ww. ustawy
3. wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 ze zm.) prowadzonego przez marszałka województwa lub przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, do czasu utworzenia rejestru przez marszałka województwa, zgodnie z art. 235 ust. 2 ww. ustawy.
4. zaświadczenie Burmistrza Miasta i Gminy Międzylesie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9 b i 9 c ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
5. dysponowanie tytułem prawnym do nieruchomości, na której zlokalizowany będzie PSZOK,
b) zdolności technicznej lub zawodowej
b.1. Część nr 1 - Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych, wytwarzanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu miasta i gminy Międzylesie.
1) Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony w przypadku wykazania przez Wykonawcę, że w ramach wykonywanych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał usługi polegające na odbieraniu odpadów komunalnych z nieruchomości o łącznej masie odebranych odpadów komunalnych w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy, co najmniej 1500 Mg rocznie (załącznik nr 5 do SWZ),
2) Zamawiający uzna ww. warunek zostanie uznany z spełniony, jeśli Wykonawca przedłoży w ofercie wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (załącznik nr 6 do SWZ).
Dalsze w informacjach dodatkowych

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów komunalnych oraz odpadów komunalnych niebezpiecznych wydane przez organ właściwy ze względu na miejsce zbierania odpadów, o którym mowa w art. 41 ust. 1 lub w art. 232 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach,
2. wpis do rejestru podmiotów transportujących odpady, w zakresie dotyczącym odpadów objętych zamówieniem, – Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz gospodarce odpadami, o którym mowa w art. 49 ust. 1, art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. b i pkt 7 lit. b ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, prowadzonej przez marszałka województwa, zgodnie z przepisami ww. ustawy
3. wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 ze zm.) prowadzonego przez marszałka województwa lub przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, do czasu utworzenia rejestru przez marszałka województwa, zgodnie z art. 235 ust. 2 ww. ustawy.
4. zaświadczenie Burmistrza Miasta i Gminy Międzylesie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9 b i 9 c ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia spełniają warunki określone w pkt 1-4, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej określonej warunkami w pkt 1-4.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 10 do SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

2) Zamawiający uzna ww. warunek zostanie uznany z spełniony, jeśli Wykonawca przedłoży w ofercie wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (załącznik nr 6 do SWZ).
Należy wykazać, że Wykonawca dysponuje co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, a także co najmniej jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej;
Uwaga:
1) Pojazdy biorące udział w pracach objętych przedmiotem zamówienia muszą być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą lub logo firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu.
2) Pojazdy biorące udział w pracach objętych przedmiotem zamówienia muszą być wyposażone na koszt Wykonawcy w system:
a) monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu i miejscach postojów,
b) czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów - umożliwiający weryfikację tych danych;
3) Pojazdy były wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował w okresie realizacji zamówienia, co najmniej 9 osobami, wykonującymi czynności:
a) obsługę pojazdów służących do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości:
- 3 osoby, z których każda posiada uprawnienia do kierowania pojazdem, tj. prawo jazdy kategorii C zgodnie z ustawą Prawo o ruchu drogowym,
- 5 osób wykonujących czynności załadunku odpadów,
- 1 osoba wiązana z funkcjonowaniem bazy magazynowo – transportowej: nadzorowaniem, kierowaniem
i rozdysponowaniem taboru samochodowego w procesach logistycznych związanych z odbieraniem odpadów komunalnych.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1) Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony w przypadku wykazania przez Wykonawcę, że w ramach wykonywanych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał usługi polegające na odbieraniu odpadów komunalnych z nieruchomości o łącznej masie odebranych odpadów komunalnych w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy, co najmniej 1500 Mg rocznie (załącznik nr 5 do SWZ),

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Zamawiający żąda wniesienia wadium dla części nr 1 - Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych, wytwarzanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu miasta i gminy Międzylesie.
2. Wykonawca składający ofertę dla części nr 1, zobowiązany jest wnieść wadium przed terminem składania ofert w wysokości: 20.000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych).
3. Wadium musi obejmować pełen okres związania ofertą.
4. Wadium może być wniesione w następujących formach:
1) pieniądzu,
2) gwarancjach bankowych,
3) gwarancjach ubezpieczeniowych,
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2019., poz.310, 836, 1572),
5. Wadium zgodnie z art. 97 ust. 5 ustawy Pzp wnosi się przed upływem terminu składania ofert, określonym w ROZDZIALE XIV SWZ i utrzymuje nieprzerwalnie do dnia upływu terminu związania ofertą, określonym w ROZDZIALE XVI SWZ z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp
6. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego nr: Bank Spółdzielczy Kłodzko o/Bystrzyca Kłodzka Nr 91 9523 1040 0100 2176 2001 0004.z dopiskiem: „Wadium cz. 1 - Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta i gminy Międzylesie”.
7. Wniesienie wadium w pieniądzu będzie skuteczne, jeżeli znajdzie się ono na rachunku bankowym Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.
8. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.
9. Wadium wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia powinno być sporządzone zgodnie z obowiązującym prawem, uwzględniać upływ terminu związania ofertą i winno zawierać następujące elementy:
1) nazwa dającego zlecenie udzielenia gwarancji lub poręczenia (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji lub poręczenia (Zamawiającego), gwaranta (banku, instytucji ubezpieczeniowej lub innego podmiotu udzielających gwarancji lub poręczenia) oraz wskazanie ich siedzib;
2) określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją lub poręczeniem, w szczególności nazwę postępowania nadaną przez Zamawiającego;
3) kwotę gwarancji lub poręczenia;
4) termin ważności gwarancji lub poręczenia, uwzgledniający upływ terminu związania ofertą;
5) zobowiązanie gwaranta do nieodwołalnego i bezwarunkowego zapłacenia kwoty gwarancji na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego zawierające informacje dotyczące zatrzymania wadium zgodnie z art. 98 ust. 6 pkt 1-3 ustawy Pzp.
10. Wniesienie wadium w formie gwarancji lub poręczenia będzie skuteczne, jeżeli zostanie złożone w oryginale gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej podpisanym przez osobę upoważnioną do wystawienia gwarancji lub poręczenia wraz z ofertą za pośrednictwem Platformy zakupowej przed upływem terminu składania ofert.
11. Na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli Wykonawca nie wniósł wadium lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp.
12. Zasady zwrotu oraz okoliczności zatrzymania wadium określa art. 98 ustawy Pzp.

Opis przesłanek wykluczenia

postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę: jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o
ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Informacje dodatkowe

Dalsze zapisy dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej dla części nr 1
Należy wykazać, że Wykonawca dysponuje co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, a także co najmniej jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej;
Uwaga:
1) Pojazdy biorące udział w pracach objętych przedmiotem zamówienia muszą być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą lub logo firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu.
2) Pojazdy biorące udział w pracach objętych przedmiotem zamówienia muszą być wyposażone na koszt Wykonawcy w system:
a) monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu i miejscach postojów,
b) czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów - umożliwiający weryfikację tych danych;
3) Pojazdy były wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników.
3) Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował w okresie realizacji zamówienia, co najmniej 9 osobami, wykonującymi czynności:
a) obsługę pojazdów służących do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości:
- 3 osoby, z których każda posiada uprawnienia do kierowania pojazdem, tj. prawo jazdy kategorii C zgodnie z ustawą Prawo o ruchu drogowym,
- 5 osób wykonujących czynności załadunku odpadów,
- 1 osoba wiązana z funkcjonowaniem bazy magazynowo – transportowej: nadzorowaniem, kierowaniem
i rozdysponowaniem taboru samochodowego w procesach logistycznych związanych z odbieraniem odpadów komunalnych.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. W postępowaniu odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy. 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 6. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 7. Odwołanie
wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1; 8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 10. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o wyniku postępowania; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o wyniku postępowania. 11. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. 12. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.