Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Kruszwica

Krótki opis

Wspólny Słownik Zamówień:
CPV 90500000-2- Usługi związane z odpadami
CPV 90511000-2 - Usługi wywozu odpadów
CPV 90512000-9 - Usługi transportu odpadów
CPV 90513100-7 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
CPV 90514000-3 - Usługi recyklingu odpadów
CPV 90533000-2 - Usługi gospodarki odpadami
Zamawiający: Gmina Kruszwica
Przedmiot zamówienia podzielony został na 3 zadania, niestanowiące jednak odrębnych części zamówienia:
Zadanie I
Termin realizacji od dnia zawarcia umowy do dnia 31 grudnia 2027 r. z tym, że w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od dnia 1 stycznia 2026 r.
Zadanie II
Termin realizacji od dnia 1 stycznia 2026 r. do 31 grudnia 2027 r.
Zadanie III
Termin realizacji od dnia 1 stycznia 2026 r. do 31 grudnia 2027 r.
I. Zadanie I:
1. Przedmiotem zamówienia w zadaniu I odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne w tym od właścicieli nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe.
2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje odbieranie i zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych), odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01, zgromadzonych w pojemnikach przy budynkach mieszkalnych i nieruchomościach niezamieszkałych, w tym nieruchomościach na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomościach wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe oraz odbieranie i zagospodarowanie wyszczególnionych poniżej odpadów komunalnych, gromadzonych w sposób selektywny:
1) papier – kod 20 01 01, 15 01 01;
2) szkło - kod 20 01 02, 15 01 07;
3) metale i tworzywa sztuczne - kod 20 01 39, 15 01 02, 15 01 05, 15 01 04, 20 01 40;
4) odpady ulegające biodegradacji i bioodpady – kod 20 02 01, 20 01 08.
3. Szacunkowa ilość odpadów komunalnych, odbieranych w okresie realizacji zamówienia na terenie miasta i gminy Kruszwica, wyniesie łącznie ok. 13 370,00 Mg z czego:
- niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych ok. 8 760,00 Mg
zbieranych selektywnie:
- papier – 280,00 Mg,
- metale i tworzywa sztuczne – 920,00 Mg,
- szkło – 660,00 Mg,
- odpady ulegające biodegradacji i bioodpady – 2 750,00 Mg
Ostateczna ilość odpadów będzie znana w wyniku realizacji zadania. Ilość odpadów komunalnych może być uzależniona od pory roku.
II. Zadanie II:
1. Przedmiotem zamówienia w zadaniu II jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych mieszczącym się na terenie Spółki Wodnej Sp. z o.o., Szarlej 18, oraz wyposażenie punktu i innych miejsc określonych przez Zamawiającego w odpowiednią ilość i rodzaje pojemników do zbierania odpadów komunalnych:
1) papier – kod 20 01 01, 15 01 01;
2) metale i tworzywa sztuczne, - kod 20 01 39, 15 01 02, 15 01 05, 15 01 04, 20 01 40;
3) szkło - kod 20 01 02, 15 01 07;
4) odpady ulegające biodegradacji i bioodpady - 20 01 08, 20 02 01;
5) przeterminowane leki – 20 01 32;
6) chemikalia - 20 01 28, 20 01 30;
7) igły i strzykawki - ex 20 03 99;
8) zużyte baterie i akumulatory - 20 01 34;
9) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny - 20 01 36;
10) meble i inne odpady wielkogabarytowe - 20 03 07;
11) zużyte opony – 16 01 03;
12) odpady budowlane i rozbiórkowe - 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07;
13) papa odpadowa - 17 03 80;
14) tekstylia i odzież - ex 20 01 10, 20 01 11;
15) popioły - ex 20 03 99;
2. Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia PSZOK w odpowiednią ilość i rodzaje pojemników do zbierania odpadów komunalnych. Ilość i rodzaje pojemników określa „Wykaz pojemników w PSZOK” stanowiący załącznik nr 2 do wzoru umowy.
3. Wykonawca zobowiązuję się do odbierania odpadów komunalnych na zgłoszenie telefoniczne Zamawiającego. Wykonawca jest zobowiązany do usunięcia nieczystości z terenu wokół pojemników po każdorazowym ich opróżnieniu oraz odstawienia opróżnionych pojemników na ich stałe miejsce lokalizacji.
III. Zadanie III:
1. Przedmiotem zamówienia w zadaniu III jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych należących do Gminy Kruszwica gromadzonych w pojemnikach i kontenerach ustawionych w miejscach publicznych określonych w załączniku nr 4 do wzoru umowy.
2. Wykonawca zobowiązuję się do odbierania odpadów komunalnych na zgłoszenie telefoniczne Zamawiającego. Wykonawca jest zobowiązany do usunięcia nieczystości z terenu wokół pojemników po każdorazowym ich opróżnieniu oraz odstawienia opróżnionych pojemników na ich stałe miejsce lokalizacji.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów - o udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który wykaże, że:
1. posiada wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (Dz. U. z 2025 r. poz. 733), obejmujące odpady o kodach 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 07, 16 01 03, 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 03 80, 20 01 01, 20 01 02, 20 01 08, ex 20 01 10, 20 01 11, 20 01 28, 20 01 30, 20 01 32, 20 01 34, 20 01 36, 20 01 39, 20 01 40, 20 02 01, 20 03 01, 20 03 07, ex 20 03 99.
2. posiada wpis dokonany przez właściwego marszałka województwa w zakresie rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2023 poz. 1587 ze zm.), dotyczącym podmiotów transportujących odpady, w zakresie rodzaju odpadów komunalnych, których odbiór stanowi przedmiot umowy.
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu w zakresie uprawnień do prowadzenia działalności gospodarczej zamawiający żąda dokumentów:
a) zaświadczenia potwierdzającego wpis do rejestru działalności regulowanej, prowadzonego przez właściwy organ administracji w zakresie umożliwiającym wykonanie umowy, o którym mowa w art. 9b i następnych ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2023 r. poz. 1469 z późn. zm.),
b) zaświadczenie potwierdzające posiadanie wpisu dokonanego przez właściwego marszałka województwa w zakresie rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz.U. z 2023 r. poz. 1587 z póżn. zm.), dotyczącym podmiotów transportujących odpady, w zakresie rodzaju odpadów komunalnych, których odbiór stanowi przedmiot umowy.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej - o udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który wykaże, że wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej:
a) jedną usługę w ramach której odbierał niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne w ilości co najmniej 4 000 Mg/rok oraz
b) jedną usługę w ramach której odbierał odpady komunalne gromadzone selektywnie (np. szkło, papier, metale i tworzywa sztuczne, przeterminowane leki, chemikalia, odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych, powstałe w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, odpady budowlane i rozbiórkowe, papa odpadowa, bioodpady, tekstylia i odzież oraz popioły) w ilości łącznie co najmniej 3 000 Mg/rok.
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej zamawiający żąda wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane w okresie ostatnich 3 miesięcy. Okres wyrażony w latach liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert. Wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 3 do SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej - o udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który wykaże, że dysponują następującymi narzędziami, wyposażeniem zakładu lub urządzeniami technicznymi (wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami) zgodnie z poniższym wyszczególnieniem:
a) co najmniej sześcioma pojazdami spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami ustawy prawo o ruchu drogowym oraz Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz spełniających normy emisji spalin EURO, co najmniej EURO 4 w tym:
- co najmniej trzy pojazdy przystosowane do odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych;
- co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych
odpadów komunalnych;
- co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej;
z tego, co najmniej pięć pojazdów przystosowanych do odbioru i transportu odpadów zbieranych, w pojemnikach metalowych lub plastikowych o poj., co najmniej 110 l, w tym cztery do odbioru odpadów z kontenerów o poj. 5 m3; 7m3, 10 m3 ;
Pojazdy te powinny być we właściwym stanie technicznym, oznaczone widocznym logo i numerem telefonu Wykonawcy oraz wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu zbierania odpadów po opróżnieniu pojemników.
b) bazą magazynowo - transportową na terenie gminy Kruszwica lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Kruszwica, zlokalizowaną na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny, spełniającą wymogi określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej zamawiający żąda wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 4 do SWZ.

Informacje dodatkowe

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę jeżeli zachodzą podstawy wykluczenia o których mowa w art. 5k Rozporządzenia (UE ) 833/2014 (z
późn.zm.). Do oferty należy dołączyć oświadczenie 2a. Podmiotowy środek dowodowy- oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu 2a.
1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 250 000,00 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).
2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 Ustawy.
3. Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą.
4. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu - przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego
BS Kruszwica 11 8151 0001 0000 0909 2000 0017
z podaniem tytułu: Wadium- / Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Kruszwica /
2) gwarancjach bankowych,
3) gwarancjach ubezpieczeniowych,
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 09.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2024 r. poz. 419).
5. W przypadku wnoszenia wadium przelewem na rachunek bankowy, o jego wniesieniu w terminie decydować będzie data i godzina wpływu środków na rachunek bankowy Zamawiającego. Zaleca się dołączenie kopii dokumentu przelewu do oferty, celem potwierdzenia tej formy wniesienia wadium. W formularzu ofertowym należy podać również numer konta, na które Zamawiający winien dokonać zwrotu wadium.
6. Jeśli wadium wniesiono w formie innej niż w pieniądzu, Wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej, poprzez dołączenie do oferty za pośrednictwem Platformy do upływu terminu składania ofert.
7. Zapisy w treści gwarancji lub poręczeń (niewynikające z odrębnych, ogólnie obowiązujących przepisów, które winny być wówczas powołane) nie mogą utrudniać Zamawiającemu realizacji swoich praw do zatrzymania wadium wynikających z zapisów ustawy w art. 98 ust. 6 Ustawy i spełniać co najmniej poniższe wymagania:
1) wadium musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w Ustawie;
2) z treści gwarancji lub poręczenia powinno jednoznacznej wynikać zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium;
3) wadium powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie;
4) termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą (z zastrzeżeniem iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert);
5) w treści gwarancji lub poręczenia powinna znaleźć się nazwa oraz numer przedmiotowego postępowania;
6) beneficjentem gwarancji lub poręczenia jest: Gmina Kruszwica, ul. Nadgoplańska 4, 88-150 Kruszwica
7) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 Ustawy), Zamawiający wymaga aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią (tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum);
8. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium, wniesie wadium w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 Ustawy zostanie odrzucona .
9. Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wystąpienia jednej z okoliczności:
1) upływu terminu związania ofertą;
2) zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
3) unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, z wyjątkiem sytuacji gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.
Szczegółowe informacje dot. wadium zostały zawarte w SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy.
2. Środki ochrony prawnej nie przysługują wykonawcy, pochodzącym z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych.
3. Odwołanie przysługuje na:
3.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej.
5. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
6. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” Ustawy.